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湖南師大官微3月12日的「晚安體」遇到了麻煩,它引用的一段胡適語錄招惹了攻擊,攻擊者說胡適是「漢奸」,還當場舉報給網警,希望擴大聲勢。湖南師大官微隨後修改了該條博文,刪掉了胡適的名字,仍保留了語錄,換一種方式保衛「胡適」。 胡適當然不是任何意義上的漢奸,他是新文化運動的旗手,後世的攻擊者能用白話文來構陷他,本身也得益於他的歷史性貢獻,這些都由別的作者做了詳細考證。這些考證當然不會讓攻擊者消停,但有助於普及常識,這是互聯網健忘的悲哀之處。 湖南師大官微編輯的修訂動作,也受到了批評,認為是不必要的屈服。考慮到這件事已經引發輿情,官微刪掉胡適名字也算是一種應對措施,關鍵在於官微沒有徹底妥協,還是保留了胡適語錄。這仍然可以理解為一種倔強,一種風骨。 攻擊者的套路很明顯,就是對湖南師大使出了一根意識形態大棒,他們明白這是大學的敏感點,很容易因此屈服,而不管具體情形。假如湖南師大刪除了那條博文,反倒是不利的,因為倒像是印證攻擊者的「有理」,去掉名字保留語錄是恰當的技術應對。 多研究些問題,少談些主義,胡適一百多年前的建議,多多少少體現在湖南師大的輿情應對中。當然,官微被迫修改絕對不是一件讓人開心的事。事實上,官微事件關係到的攻擊者與支持者,都不滿意,任何一方都無法宣布純粹的勝利。 晚安體作為官微的常備題材,本來就是一種雞湯文字,用來填補官微的素材短缺,同時體現一下存在感。對於湖南師大的官微風波,其實不用上升到意識形態鬥爭的高度,它就是一種常規的應激反應,要是無限拔高放大反而不必要地助長攻擊者氣焰。 這件事當然也可以作為一個例證,說明前些年那些「保衛社會」的說法與做法,已經有著顯著的萎靡不振,「保衛社會」這種宏大的命題,越來越集中在一些碎片化的具體衝突中。保衛「胡適」,就是保衛社會這種話題的生動體現,這是一個觀察角度。 經歷過這番折騰,也許胡適語錄乃至於他的名字,都可能成為所有大學官微的禁忌,不再被引用。這種合理推斷,有著令人沮喪的一面,可也間接地說明,據說面臨全球大敗局的文科在其精神內核上,是有一點不服的,這是文科的光榮與弱點所在。 復旦大學校長金力日前在談論復旦改革時,曾說文科在一個成熟的社會是不可或缺的。不知道這位遺傳學院士,在面對湖南師大官微風波時,會否想到這些問題:現在的社會是成熟的社會嗎?文科要是處在一個不成熟的社會,是否就並非「不可或缺」? 經過三十多年的反覆,大學專業所預示的社會風尚似乎又回到了理工科吃香的老路上。文科遭到普遍鄙視,文科生似乎拖累了什麼了不得的事業,抬不起頭來。金校長言必稱改革的「賭一把」,同樣建立在認為文科臃腫、將文科老師視作「存量老師」的前提下。 湖南官微的小小風波,從大學改革的風險管控角度來說,或許印證了金力主持的復旦改革削弱文科的必要性,即使非金校長本意,卻也是歪打正著的。可要是看到這場風波所引發的強烈的道德情感,又會覺得復旦拿文科為改革祭旗,背叛了深層的人文情操。 文科教育的理想或許有很多,但其中一個,可能就是可以讓圍繞胡適的爭論來得更猛烈些,但一所大學不會因引用胡適而感到惶恐。一切堅固的東西都煙消雲散,這是文科無法自保、備受苛責的大背景,至於那些以文科為代價為大學改革,反而困在了狹隘的歷史視野中。 十年前社會爭論大學改革,重點是教授治校等治理架構的改革,專業革新也有,不過是技術末節;可觀察被金力校長期許為「排頭兵」的復旦改革,文科成了擺在餐盤裡的「硬菜」。這時候再對照看湖南師大的官微風波,就會清楚地意識到,金校長的改革可能仍是「茶杯里的風暴」。 全文轉自微信公眾號舊聞評論
你沒看錯,這也不是謠言,而是官方的通報——中國養老金將於2035年耗盡。 中國社科院世界社保研究中心曾於2019年4月10日發布了《中國養老金精算報告2019~2050》,提出養老金將要耗盡的問題。 網路圖片 報告指出,2019年由接近兩個繳費者來贍養一個離退休者,而到了2050年則幾乎1個繳費者需要贍養一個離退休者。此外,《報告》還預測,在「大口徑」也就是包括財政補助的情況下,全國城鎮企業職工基本養老保險基金累計結餘將於2035年耗盡。 情況如此嚴峻,但真的有那麼可怕么? 養老金是一個資金水池,進的錢是年輕人交的,出的錢是給退休老人的。看起來年輕人現在交的錢是給自己以後留的,但實際上已經被花掉了,這批年輕人將來老了以後領的錢,將是再下一代交的。 就這樣循環往複,但也可以窺見其中的可怕之處:現在本來就老齡化嚴重,年輕人生育率又劇減,那這一代交了錢的年輕人,以後能有多少下一代給他們交錢? 幸虧現在還有一波80年代嬰兒潮所留下的人口紅利,否則養老金池子恐怕早就撐不住了。 養老金池的進與出要保持平衡,所謂養老金的結餘就是收入大於支出所留下的多餘資金。到2027年,這個結餘的餘額會達到頂峰——7萬億,之後便會開始收不抵支,走向虧空和「吃老本」。 根據《中國養老金精算報告2019-2050》,城鎮企業職工基本養老保險基金在2028年之後年度缺口將會達到1181.3億元,並在2050年擴大100倍至11.28萬億元。 網路圖片 但現實可能還沒有如此樂觀,去年到今年的人口下降速度以及結婚率,都在加速;另外,那份報告是在2019年發布的,當時中國經濟還處於高度繁榮狀態,但這兩年來經濟下行的速度有點快,尤其是失業問題凸顯,就意味著交養老保險的年輕人也會相應減少。 不說別的,今年上半年,就連個人所得稅都明顯下降了,可見就業問題之嚴峻程度。 所以,如果各方面情況沒有大逆轉式的改善,2035這個養老金耗盡的時間節點,可能會提前到來。 難道2035年甚至更早,人們真的就領不到養老金了?之前就流傳著一個說法:80後可能將會成為第一代無養老金可領的人群。 對於這個擔憂,來自官方的解釋大概有如下幾個: 1、養老金雖然累計的現金一定會出現虧空,但可以通過社保基金的收入、啟用儲備基金等手段進行彌補; 2、到養老金虧空開始的時候,可以啟用對應的財政補貼,以保證資金池的平衡,比如各級財政對全國社保基金的補貼; 3、延遲退休。 然而這三個解釋背後,其實都存在一些隱憂。 1、全國社保基金收入是不穩定的,無法打包票就一定能持續盈利。比如,全國社會保障基金理事會發布的2022年度社保基金年度報告顯示,2022年,社保基金投資收益額-1380.90億元,投資收益率-5.07%。社保基金虧損了,這雖然不是常見的事情,但考慮到經濟基本面和資本市場的不穩定,今後也未必就能一直保持樂觀。 網路圖片 退一步講,就算社保基金的收益率能一直保持銀行定存或者國債收益率的水平,對於填補養老金虧空速度來說,也是遠遠不夠的。更何況經濟下行期投資收益只會越來越難。 2、近些年財政補貼對社保基金的支持力度確實越來越大,但這其實不是一個好消息——越是依賴財政,社保基金面臨的風險其實就越大。 可以看一個數字: 從2013至2020年,社保基金累計結餘的規模總計增長110.6%,同期財政補貼規模增長185.1%。 也就是說,財政補貼規模增長的速度,遠快於社保基金累計結餘增長,這意味著財政的負擔越來越重。 網路圖片 社保基金對財政補貼的依賴程度越來越深,讓本來就有著結構性缺陷的中國養老金來源構成,變得更加不健康了。 以美國為例。美國養老金是典型的三支柱養老金體系:第一支柱為聯邦公共養老金,第二支柱為職業養老金(包括針對企業僱員的401K計劃等),第三支柱為個人養老金計劃,即個人儲蓄和投資計劃,尤其是個人投資。 在這三根支柱中,美國養老金最主要的是第二根柱子,即職業養老金,佔比過半。其次是第三根柱子即個人投資。最少的是第一根柱子即國家基金。 但中國的社保基金結構相比之下要差很多,高度依賴第一根柱子即國家基金,第二根柱子比例也較低,第三根柱子幾乎等於沒有。 網路圖片 就更不用說美國的國家養老基金還有著高度完善的法律保障,而中國在社保基金投資的法制完善程度上相去甚遠。 3、延遲退休只能延緩問題的發展,卻沒辦法解決養老金虧空的根本性問題,只能是權宜之計。 總的來說,養老金虧空問題非常不容樂觀。 根據世界銀行的測數據,養老金替代率(即城鎮職工退休後領取的平均基礎養老金與在職職工平均工資的比率)不低於70%方可維持退休前的生活水準。 然而,我國城鎮職工養老金的平均替代率2021年僅為43.6%,遠低於國際警戒線55%,這也是養老金結構問題的一個重要特徵。 網路圖片 中國養老金制度必須要有非常深入的結構性改革,讓養老金的來源更加科學和安全。否則,如果今後還是像現在一樣高度依賴財政,情況將會非常不樂觀。 因為這兩年以來,財政壓力本身就越來越大,這時候還指望將財政作為未來養老金的第一支柱,是不現實的。 儘管「2035養老金要耗盡」這個說法看起來有點過於驚悚,但怎樣真正解決這個問題?也確實需要面臨巨大的挑戰。 文章來源微信公眾號:黑噪音
山東的丈母娘恐怕更難了。 山東省人社廳等10部門近日聯合發布重磅通知,宣布啟動省屬事業單位向企業轉變的全面改革。 此次改革涉及駐濟和非駐濟省屬事業單位,轉制後將收回所有事業編製,原工作人員將從省編辦的實名制名單中剔除,並與新成立企業簽訂勞動合同。約10萬名曾經擁有事業編製的員工將正式成為企業合同工。 網路圖片 考編是一個崗一個崗地匹配,而改革則直接收回10萬人的編製,這一輪「事轉企」的力度確實夠狠,甚至讓人感覺到絲絲涼意。隨著後續影響的持續釋放,這也必然會加劇山東人考公考編的難度,愛考編的寶寶傻了。 01 這不難理解。 制度層面的改革,傳遞到社會,自然會激起各式各樣的浪花。山東這一史上最大規模縮編的社會影響,怎麼估量都不過分。 腰纏萬貫,生意好到爆,也不及丈母娘眼裡的一個「編」。一直以來,山東給人的印象就是考編大省,「為什麼山東人如此熱愛編製」的話題,火遍各大平台,就連張雪峰老師在直播時也調侃山東人對編製的痴迷,說什麼「不孝有三,無編為大」。 在很多人那裡,一個穩定的編製就是唯一的價值觀,就是個體在大時代對於生活和生存的基本認知。 這當然沒有問題。生活的質感或者說生存的價值,對於大多數人群而言,粗糲而真實。有一個編製,意味著一種篤定和踏實,是市井百姓對於制度的信心所在。通俗地講,入編就是進入「保險箱」。 圖/冰川 然而,事物都是在變化的,編製也不例外。當「保險箱」越來越大,納入其中的編製越來越多,就有點難以為繼了。 一方面,事業單位太多,涉及範圍太廣,必然從尋求保障走向抑制活力的反面,導致財政不堪負累,有點托不住了。而因為事業單位兼及生產經營領域,也使得諸多本該有活力的領域逐漸利益固化、社會板結化。 另一方面,求安穩的編內人生,也產生大量機構冗餘、人員冗餘,很多人寧可守著一個雞肋般的編製,抱殘守缺,躺在舒適區,也不願去實現更多的可能,並不利於激發社會的創新和創造力。 02 事業單位改革已勢在必行。若說這樣的改革究竟有多必要?不妨從之前已經取得的成效來做個考察。 作為全國事業單位改革試點省份之一,山東省事業單位改革一直在進行中。2022年9月,山東省在「山東這十年」系列主題新聞發布會上宣布,10年來,不再保留省級10名、市級7名、縣級5名以下事業單位,全省納入改革範圍的事業單位減少9996家,精簡33.1%。 減少近萬家事業單位,這個數目確實不小,但只佔全部事業單位三成不到。巨大成績背後,其實是更加龐大的事業單位數量。 從這個背景看這一次新啟動的省屬事業單位轉企,或可認為這項改革正在進入深水區,已經開始啃骨頭。畢竟,相對於之前砍掉的近萬家「小軟散」機構,省屬事業單位往往距離權力更近,則推進難度也會更大。 這無疑需要下更大的決心,設定更為完善的行動方案,堅決、穩妥地做好一系列後續接駁服務。畢竟,任何改革都意味著利益的剝奪和再分配,必須搞下去,但要儘可能照顧到各方利益。 同時,也必須考慮到,事業單位中有一部分屬於最基本的公共服務,包括教育、醫療、就業、社會保障等,這是政府必須提供的最基本的公共服務,不能市場化和社會化。 03 任何改革都不可能孤軍深入,而是要協調聯動、配套共進。 當下,多地事業單位改革亮點頻現,熱火朝天,除山東外,河南省今年4月啟動改革,原則上不再保留科級和事業編製16名以下的事業單位。 這些做法均可圈可點,但也只是改革第一步。 事業單位改革已經不斷深化,行政單位改革也應跟上,迅速破題。既然入編的人容易滋生怠惰,公務員難道就不會怠惰了嗎?各級財政的真正重負,公務員所佔不少。 其實,很多人只是看到了山東人對編製的熱愛,其實,更應該看到的,是底層人士對可預期生活的嚮往。 一個健康的社會,就應該通過不斷的改革,讓資源配置更合理,讓人才流動更順暢,更能釋放並激發社會成員的熱情和創造力,大家一起找到各自最合適的姿勢,也找到自己最滿意的對象。 文章來源微信公眾號:獨角鯨工作坊
新州對學校課程進行了徹底改革,將為教師提供更明確、更具體的指導,讓他們知道學生需要學習什麼,從而使大綱不再含糊不清或容易解釋。這標誌著以前注重技能的方向如今發生了重大轉變。 據《悉尼晨鋒報》報導,新州教育標準局(NSW Education Standards Authority)首席執行官Paul Martin表示,新課程將包含更詳細的內容和基本知識,以幫助提高所有學生的基本學習水平。 在對該州的課程全面審查之後,涉及數十個學科的 100 多份教學大綱正在重新編寫,此次審查的目的是遏制學生在國際測試中長達 20 年的成績下滑。 Martin說:「教學大綱將使教師受益匪淺,因為更加明確了需要教授的內容,並最終減輕了教師長期以來的工作壓力。」 關鍵科目的教學大綱將包含更多內容和具體細節,說明應向學生教授什麼以及何時教授,從而消除歧義,讓學生獲得共同的知識體系,不論其背景或就讀於哪所學校。 Martin表示,這標誌著新州的教學大綱改變了過去三十年來一直注重技能的方向,使新州的教學大綱與成績優異國家的教學大綱保持一致。 「技能是知識的應用,不能在真空中發展。新教學大綱明確規定了學生在某一科目上所需的知識。」他說。 Martin還說,幾十年來新州的學校課程一直以技能為基礎,這體現在學生主導或探究式的學習方法上。 「一旦學生建立了知識基礎,技能將更容易掌握。」他說。 7至10年級科學教學大綱的變化將包括更多的數學內容,包括方程、統計和數據分析,還將明確規定學生在學習力和運動時應學的內容。 根據對中小學公民教育的全面改革,學生將學習到有關澳大利亞民主和法律制度的重要知識,而 3 至 10 年級的英語教學大綱則規定必須以更加規範的方式教授語法。









