美國第二輪紓困案一波三折 川普提出新的1.8萬億刺激法案

經過數天的討價還價，美國東部時間10月9日，白宮向民主黨提出1.8萬億美元的冠狀病毒刺激方案，致力於在2020年大選前達成協議。

據華爾街日報報導，川普政府此前提出的1.6萬億美元的經濟刺激方案。白宮的這項提案將他們之前的提議增加了大約2,000億美元，兩黨計劃在金額上的差距進一步縮小。但政府和民主黨領導人在提案的總體數字上仍有很大差距。

眾議院民主黨的預期是2.2萬億美元的法案，但由於考慮到這將增加納稅人負擔，法案遲遲未被通過，雙方一直在努力在這兩個數字之間達成共識。

如果美國眾議院議長、民主黨人南希-佩洛西（Nancy Pelosi）接受了政府1.8萬億美元的最新提議，該法案將包括在1月份之前每周增加600美元的失業救濟金，向大多數美國人再直接支付1200美元，並批准第二輪工資保障計劃貸款。

美國第二輪經濟刺激法案本周可以說是一波三折。川普周二（10月6日）表示，他已指示白宮談判代表暫停談判，直到總統大選結束再考慮。川普突如其來的決定令許多人一頭霧水，導致美國股市三大股指齊聲下跌，連累澳洲股市下走。

 市場參與者原本預期第二輪的紓困案協商可望在川普確診後加速進行，但川普意外叫停此協商，希望11月大選後再議。消息傳出後，美股三大股指聞訊跳水，道指由上漲206點下殺，一度重挫420點，收盤跌375點或1.34%，創下9月23日以來最大跌幅。

現貨黃金短線走低15美元，較日高回落近30美元，現貨白銀日內跌幅一度超3%。美國10年期國債收益率跌超5個基點至0.727%。美、布兩油短線走低。

據澳洲新聞網報導，華爾街連夜的動作連累澳洲股市次日開盤走低。＆P / ASX200指數在周三（7日）交易早盤下跌了0.2％，跌幅為14點，至5948，所有普通股指數下跌了0.2％，至6151.9。

鮑威爾：政府援助多多益善   否則經濟復甦疲軟

據悉，目前美國刺激措施的談判已陷入僵局有數月之久。美聯儲主席傑羅姆-鮑威爾警告稱，如果沒有足夠的政府援助，美國的經濟復甦將疲軟，提供過多刺激措施不會帶來問題。

鮑威爾在全美商業經濟協會（NABE）主辦的線上活動中表示：「紓困力度過小將導致經濟復甦乏力，給家庭和企業造成不必要的困難。目前看來，政策支持過多給經濟造成的風險要小於支持過少對經濟的風險。即使政策行動最終證明實際比需要的更大，那也不會白費力氣。」

鮑威爾的言下之意是，受到疫情的衝擊，許多企業已瀕臨破產邊緣，許多家庭正入不敷出，更多的紓困有其必要，紓困金額多多益善，沒有浪費公共資金的問題。

鮑威爾認為，失業率由4月高峰的14.7%降到9月的7.9%，復甦之路仍有很長的路要走，尤其薪資收入底層的民眾，目前的收入比2月減少21%，降幅遠高於高收入族群的4%，情況讓人憂心。

鮑威爾及其同僚在3月疫情爆發之初將基準利率降低到接近零的水平。他們承諾將保持低利率，直到經濟恢復充分就業，他們還一直敦促國會在此前已經批准的約3萬億美元刺激法案基礎上，再推出額外的財政激勵措施，以確保經濟復甦前景不變。

自7月底以來，國會議員一直在就額外的援助問題進行討論，當時3月授權的補充失業救濟金已經到期，但兩黨直至目前仍未達成協議。民主黨人希望爭取更大的支出方案，但共和黨希望把規模控制在較低水平。鮑威爾在此次的書面講話中沒有明確提及任何一方的立場。

川普鬆口  願意通過幾項獨立救助措施

另據華爾街日報報導，就在川普下令暫停紓困談判幾個小時之後，川普在周二（6日）夜間又鬆口，他願意通過幾項獨立的抗疫救助措施，包括新一輪的給美國民眾發支票。

川普發推文稱：「如果拿給我一項獨立的刺激支票法案（1,200美元），這些支票會立即發放給我們偉大的人民。我準備立即簽署。南希，你在聽嗎？”

特朗普在另一篇推文中寫道：「眾議院和參議院應該立即批准250億美元的航空公司薪資支持法案，以及1,350億美元用於小企業的薪資保護計劃，這兩方面的資金全部將由《冠狀病毒援助、救濟和經濟安全法案》(Cares Act)的未使用資金提供。有這筆資金。我現在就會簽署！」