AAT（行政上訴審裁處）將被取代

近年來很多讀者向筆者反影，他/她們收到AAT（行政上訴審裁處）的通知7天之內補充文件並在短時間內開庭，對於這種突然的舉動，令到上訴申請人措手不及，原因是有些文件要在短時間內提交對一些申請人來說是有些困難。為甚麼AAT（行政上訴審裁處）有這樣的操作，原因是今年新的行政機構會取代AAT（行政上訴審裁處），故此AAT希望把已經在手上的案件儘量審理以免留待新的行政機構來接手。

澳大利亞政府成立新行政審查仲裁庭將於今年成立。

去年，澳大利亞政府提出了一項新立法，計劃廢除現有的行政上訴仲裁庭（AAT），並成立一個新的、更合適的聯邦行政審查機構，名為行政審查仲裁庭（Tribunal）。該新仲裁庭將以用戶為中心，旨在實現高效、可及、獨立且公平的行政審查。

改革主要特點：

此次行政審查系統改革的主要目標包括：

* 實施透明且以績效為基礎的任命過程

* 任命額外成員以解決現有積壓案件

* 實施可持續的資金安排

* 採用單一、更新的案件管理系統，以應對關鍵業務風險

* 引入程序效率和流程改進

* 提供支持服務並儘可能強調早期解決。

立法介紹：

政府向議會提出了三項法案：

2024年行政審查仲裁庭法案（ART法案）：該法案將建立新的仲裁庭並重新設立行政審查委員會。

2024年行政審查仲裁庭（結果性和過渡性條款第1號）法案：該法案將廢除AAT，對138項聯邦法案進行修正，確保現行立法在新仲裁庭下正常運作，並允許AAT的員工、運營和事項過渡到新的仲裁庭。

2024年行政審查仲裁庭（結果性和過渡性條款第2號）法案：該法案將對110項聯邦法案進行修正，確保仲裁庭及其用戶的連續性。

這些法案已於今年3月21日通過眾議院，並於3月25日在參議院提出。有關仲裁庭的主要特點、議會審查過程及對法案的修正細節，可在行政審查仲裁庭立法概述中找到。仲裁庭的開始日期將取決於立法通過的時間及其他過渡安排。

議會審查過程：

去年4月3日發布了行政審查改革問題文件和簡短調查，收到了120份正式提交和287份簡短調查回應，並在去年4月和5月期間舉行了80場諮詢會議，與140多位個人和組織討論問題文件中的事項。

政府還與400多名AAT員工和160多名AAT成員會面，直接聽取了AAT用戶在多場用戶體驗諮詢會議中的意見。

專家諮詢組：

專家諮詢組在澳大利亞聯邦行政審查系統的改革中提供了重要指導。成員包括前高等法院法官Patrick Keane AC KC（主席）、Rachel Amamoo女士、榮譽教授Robin Creyke AO、Anna Cody教授、榮譽教授Ron McCallum AO、Hon. Alan Robertson SC和榮譽教授Cheryl Saunders AO。

任命：

ART法案將確立透明且以績效為基礎的成員選拔過程，確保仲裁庭的決策獨立且高質量。除了司法副總裁外，所有仲裁庭成員職位均需通過競爭性、公開廣告和以績效為基礎的過程選拔。有關改革過程中做出的任命的信息可在我們的法定任命頁面上找到。

AAT員工的安排：

今年一旦仲裁庭成立，所有當時受聘於AAT的持續和非持續澳大利亞公共服務雇員將以相同條款和條件過渡到新的仲裁庭。政府已就仲裁庭的設計與AAT進行磋商，並將在改革過程中繼續與AAT合作。

對AAT案件的影響：

在改革進行期間，所有目前在AAT審理的案件將繼續進行。如果已向AAT申請對某個決定進行審查，無需提交新的申請。仲裁庭的管轄權將與AAT相同，審查根據400多項聯邦法案和文書所做的決定，包括子女撫養費、工傷賠償、社會保障、NDIS、移民和難民簽證、稅務、安全和退伍軍人福利等領域的決定。

讀者可以查看我公司的綱站（stanleyimmiandlaw.com.au)裡面有我在2011出版的移民法律介紹一書，雖然過時，但可讀性高（簽證的名字雖然改了，但條文內容沒有大改變），特別是許多案例及文章，可以作為移民澳洲前的指南。

以上專欄是由澳洲移民法律諮詢Stanley CHAN提供

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