菲律賓轉向美國 不會終止與美重要協議

菲律賓近日表示不終止與美國簽署《訪問部隊協議》。儘管菲律賓總統杜特爾特不斷向北京靠攏，但北京在南中國海動作頻頻，致使菲律賓重新向華盛頓靠攏。美國國防部長奧斯汀表示，他即將訪問菲律賓。 

美國之音7月24日報道，總部位於美國華盛頓特區的保守派國防政策智囊團哈德遜研究所，7月22日舉行了關於中菲關係與美國戰略的研討會。在會上，菲律賓德拉薩列大學國際研究教授雷納托·克魯茲·德·卡斯特羅將菲律賓總統杜特爾特 (Rodrigo Duterte)的外交政策稱為「對中國綏靖」。   

美國蘭德公司高級研究員德里克·格羅斯曼也在會上說，杜特爾特總統親中舉動目的有二：一是吸引中國的基礎設施投資，二是期待中國逐漸軟化在南中國海的行為。

菲律賓長期以來一直是美國的盟友，但自2001年以來，阿羅約政府開始了美國和中國的三角關係。而隨後的總統阿基諾三世是堅定的親美反華派。制衡了菲律賓的親中傾向。但2016年上任的杜特爾特總統對中國的綏靖政策是史無前例的。去年2月杜特爾特竟然宣布終止一個1998年與美國簽署的重要軍事協議——《訪問部隊協議》（該協議允許美國軍隊在菲律賓進行訓練和演習）。

隨後，中國向菲律賓提供多達240億美元的援助用來修建公路、鐵路和港口。但北京在南沙群島和漁業資源豐富的一片淺灘的主權爭議問題上卻占據上風。 「菲律賓得到更多的援助並不驚奇。需要注意的是這一切都事出有因。」 新加坡私營銀行的東南亞經濟學家宋誠煥這樣說。

2019年4月，因為在南中國海菲律賓管轄的帕加薩島（中國稱中業島）附近發現多達275艘中國漁船。同年6 月，中國漁船撞沉了一艘菲律賓漁船，並對落海的菲律賓漁民置之不顧。今年3月，200多艘中國船隻停留在南中國海的惠特森礁（中國稱牛軛礁）。對此，菲律賓海軍、國防部、海岸警衛隊、外交部都升級了保衛行動，總統杜特爾特也在國內的壓力下轉向美國。

哈德遜研究所的哈卡尼表示，隨着中國在南中國海不斷升級的野心，從北京得到支持的可能渺茫，以及明年的菲律賓大選，杜特爾特正在轉向美國。

本月21號，菲律賓國防部長德爾芬·洛倫扎納 (Delfin Lorenzana)公開表示， 《訪問部隊協議》不會終止，只會添加一些執行協議的附錄。

哈德遜研究所亞太安全項目主席，高級研究員克羅寧(Patrick M. Cronin)對美國之音說，「這看似重大的外交政策轉變，實則是杜特爾特的戰略，他希望在美中之間獲取槓桿，取得平衡，擴大菲律賓的整體利益。因為軍隊內部和整個菲律賓社會對美菲聯盟的支持，在後冷戰世界中從未如此強大。」