二胎政策不見效果？中國多地幼兒園遇「冰河期」

2021年是中國全面實施二胎政策的第五年，但到9月開學季，全國多地的幼兒園遭遇「冰河期」，甚至出現「一孩難求」的現象。有學者分析指出，這種情況與大陸出生人口減少有關。

綜合大陸媒體9月11日報道，北京、廣東、山東、浙江、四川等地部分幼兒園面臨生源不足的問題。北京朝陽區入園登記報名服務平台信息顯示，該地區有136家幼兒園有剩餘學位，部分幼兒園的剩餘學位多達上百個，這些幼兒園每月保育教育費從600元（人民幣，下同）到2.8萬元不等。

一位幼兒園園長說：「可能因為這個年齡的小朋友相對少一些。2020年我們九月新生小班大概招了130人左右，但是今年我們的小班只招到50多人。」

以往每到9月開學季，為了讓孩子上一所好的幼兒園，家長都會提前一年預定位置，徹夜排隊報名的事情也經常發生，甚至有人用「搖號入園」來形容每年入園季的盛況，如今幼兒園面臨「學生荒」，更有甚者陷入「無孩可教」的尷尬境地，「搖號入園」恐成為歷史。為何會出現這種情況？

中國經營網引述業內人士王娜分析指出，幼兒園出現空位的現象在一定程度上和生育率有關係，出生人口的減少在一定程度上影響了幼兒園的招生情況。

自由亞洲電台9月13日引述南開大學人口與發展研究所教授原新的分析說：「中國的生育率一直緩慢下降，而幼兒園的收生人數會否受影響，除了要看生育率，還要視乎出生人數。我們的出生人數不會有太大的回升，因為生孩子的人在減少，適齡的人群在不斷減少，特別20到34歲的婦女人數在減少，所以即便生育率維持不變，出生的人數也在減少。」

據報道，河南省鄭州市的家長陳璐已經有一個15歲大的女兒。陳璐表示，13年前女兒因食用三鹿毒奶粉患有後遺症。由於經濟壓力太大，再加上沒有多餘精力去照顧另外一個孩子，所以她至今沒有考慮再生小孩。

陳璐說，「在我生活的地區附近，（每月幼稚園學費）多數都是在1,500左右。我們生活的城市人均工資並不是很高，大多數也就是3,000多塊錢，低一點2,000多塊錢，你想想還要負擔生二孩的話，要負擔老大的費用，還有老二托兒所的費用，還有家裡的生活費。」

2016年，中國正式實施「全面二孩」政策，當年出生人口迎來小高峰，成為2000年以來人口出生最多的一年，但之後連年大降。官方數據顯示，從2017年至2019年，大陸新生人口分別為1,723萬、1,523萬、1,465萬和1,200萬。2021年上半年的新生人口比2020年同期再下降16%，根據這個變化率來推測全年數據，2021年全國新生人口可能會降到大約998萬，總人口可能出現負增長。