二胎政策不见效果？中国多地幼儿园遇“冰河期”

2021年是中国全面实施二胎政策的第五年，但到9月开学季，全国多地的幼儿园遭遇“冰河期”，甚至出现“一孩难求”的现象。有学者分析指出，这种情况与大陆出生人口减少有关。

综合大陆媒体9月11日报道，北京、广东、山东、浙江、四川等地部分幼儿园面临生源不足的问题。北京朝阳区入园登记报名服务平台信息显示，该地区有136家幼儿园有剩余学位，部分幼儿园的剩余学位多达上百个，这些幼儿园每月保育教育费从600元（人民币，下同）到2.8万元不等。

一位幼儿园园长说：“可能因为这个年龄的小朋友相对少一些。2020年我们九月新生小班大概招了130人左右，但是今年我们的小班只招到50多人。”

以往每到9月开学季，为了让孩子上一所好的幼儿园，家长都会提前一年预定位置，彻夜排队报名的事情也经常发生，甚至有人用“摇号入园”来形容每年入园季的盛况，如今幼儿园面临“学生荒”，更有甚者陷入“无孩可教”的尴尬境地，“摇号入园”恐成为历史。为何会出现这种情况？

中国经营网引述业内人士王娜分析指出，幼儿园出现空位的现象在一定程度上和生育率有关系，出生人口的减少在一定程度上影响了幼儿园的招生情况。

自由亚洲电台9月13日引述南开大学人口与发展研究所教授原新的分析说：“中国的生育率一直缓慢下降，而幼儿园的收生人数会否受影响，除了要看生育率，还要视乎出生人数。我们的出生人数不会有太大的回升，因为生孩子的人在减少，适龄的人群在不断减少，特别20到34岁的妇女人数在减少，所以即便生育率维持不变，出生的人数也在减少。”

据报道，河南省郑州市的家长陈璐已经有一个15岁大的女儿。陈璐表示，13年前女儿因食用三鹿毒奶粉患有后遗症。由于经济压力太大，再加上没有多余精力去照顾另外一个孩子，所以她至今没有考虑再生小孩。

陈璐说，“在我生活的地区附近，（每月幼稚园学费）多数都是在1,500左右。我们生活的城市人均工资并不是很高，大多数也就是3,000多块钱，低一点2,000多块钱，你想想还要负担生二孩的话，要负担老大的费用，还有老二托儿所的费用，还有家里的生活费。”

2016年，中国正式实施“全面二孩”政策，当年出生人口迎来小高峰，成为2000年以来人口出生最多的一年，但之后连年大降。官方数据显示，从2017年至2019年，大陆新生人口分别为1,723万、1,523万、1,465万和1,200万。2021年上半年的新生人口比2020年同期再下降16%，根据这个变化率来推测全年数据，2021年全国新生人口可能会降到大约998万，总人口可能出现负增长。