特首由協商產生的奇妙建議

近日親共傳媒不斷傳出，北京將會大改香港的選舉制度，包括可能會把已推遲一年的立法會選舉，再進一步取消，大改香港的立法會選舉方法，以及2022年的特首選舉辦法等等；而全國政協副主席、前香港特首梁振英，則接受訪問指《中英聯合聲明》之內，對香港特首的選舉要求，只需要通過選舉或協商產生，因此即特首不再是由選舉產生，而只是由協商產生的話，英國也不能指中國違反《中英聯合聲明》及《基本法》，因此北京可以放棄由選舉來選特首，而改由協商來產生特首云云。 

然而這種說法真的非常奇怪。首先北京不是經常都對人說，《中英聯合聲明》只不過是歷史文件嗎？既然已經是歷史文件，以及過往已經有多次被英國指控違反聯合聲明的紀錄，那麼為何還要斤斤計較，是否再違反《中英聯合聲明》呢？如果英國指控中國違反《中英聯合聲明》的事情，中國根本不關心，亦不放在眼內，那麼再來討論特首產生方法，是否違反《中英聯合聲明》，又有何用？難道中國還關心外國的看法嗎？中國外交部近日，幾乎日日都對英美等國家抗議，那麼還有甚麼可以害怕的？ 

當然大家又會記起，當中國一再指出《中英聯合聲明》只不過是歷史文件，但這份歷史文件所附帶的英方備忘錄，有關於「英國屬土公民」（BDTC）這種已經早在1997年6月30日後，成為「歷史護照」，不會擁有居英權的英方保證，卻被中國指是違反「國際條約」；基本法委員副主任譚惠珠，近日更表示「因為兩個國家簽署備忘錄，是一件很嚴肅的事」、「國際上的協議應有約束性」云云。 

然而英方對BNO政策的改變，在於指控中方違反了《中英聯合聲明》，即中方在聯合聲明正文上，聲稱香港50年不變，擁有獨立的立法權、司法權、終審權的部份呢？還有香港依法保障人身、言論、出版、集會、結社、旅行、遷徙、通信、罷工、選擇職業和學術研究以及宗教信仰等各項權利和自由呢？如何可以令一條國際條約的正文不受國際法約束，而只令條約下的備忘錄受到約束呢？這絕對是一條宇宙級的難題。 

然而更奇妙的，是以往多次人大釋法之中，聲稱香港可以在2017年後普選特首，而只是要通過「循序漸進」的原則，以此多次推遲以往全面普選特首的承諾；那麼如今人大是否要再次釋法，例如把「循序漸進」四字，有如2004年的釋法一樣，解釋為「循序」即可以「不循序」，「漸進」即可以「漸退」呢？又或者「協商」原來是「循序漸進」的一部份？還是「協商」比起「選舉」，更符合「民主」的原則呢？ 

因此特首選舉以至立法會選舉，都應該有如「中國人民政治協商會議」一樣，改為「政治協商」產生，那麼香港就可以省下幾億計的選舉費用，全面廢除「不民主」的選舉，改為「民主」的「協商」制度了！這種領先全地球的政治制度，為何還要擔心外國的反應呢？真奇怪！

（全文轉自自由亞洲電台）