台擬鬆綁港人就業定居 流亡抗爭者可望受惠

近期在台港人社群反映申請定居時遭遇種種困難。台灣陸委會指，政府正修改辦法，使從事專業工作者可在台居留5年後申請定居。這項措施可望嘉惠含流亡抗爭者在內的港人。

中央社報導，針對曾參與「反送中」抗爭而承擔政治風險來台的流亡港人，台灣政府目前以「香港人道援助關懷行動專案」形式協助，並引導他們以就學或就業方式在台居留。

不過，在現行法規下，在台就業的港人苦無途徑申請定居，無法獲得中華民國國籍，致不少年紀稍長的抗爭者為獲身分重回校園，並須在長達9年的就學就業後，才可申請定居。

陸委會發言人邱垂正對此表示，陸委會已對「香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法」提出修正建議，朝向開放港人，「特別是專業人士、白領階級的港人」，在台灣工作連續居留5年、最後一年的每月收入達基本工資2倍等條件，即可申請在台定居。相關法規的調整仍在最後程序中，未來有待主管機關移民署正式公告。

這項修正形同在既有投資移民、專才移民和就學外，為港人開闢一條就業定居的路，預料將有不少港人受惠。不過，針對「專業工作」者的修正，是否也能嘉惠到年紀較輕、學經歷較淺的流亡抗爭者？

邱垂正回應，「會針對個案的情形審酌，來妥適處理」，政府會在既有居留時間、薪資門檻等規定下，以專案方式給予相關個案更有利的申請條件。

考量國安與抗爭者自立 台政府無意啟用HF177

此前，民團倡議以「香港澳門居民申請在台灣地區居留送件須知」中有關政治庇護的身分代碼「HF177」處理在台抗爭者，讓他們在台居留2年後，即可獲定居資格。

不過，台灣政府在可預見的將來，不會採行這種措施，主要的考量是「國安」和「自立」。

邱垂正解釋，對於在台抗爭者的身分辨識，政府還需要相較2年更長的時間；政府也希望港人能真正融入台灣社會，以自主自立方式生活，因此將他們導入就學或就業。

台政府加強涉陸因素審查 但非唯一否准因素

近期有以投資、專才移民途徑來台的港人反映，由於自己在中國大陸出生，或曾在被認為是中資機構的公司任職過，又或曾任香港公務員，而無法通過定居申請。

台灣政府2020年曾修訂「香港澳門居民進入台灣地區及居留定居許可辦法」第22、30條，針對包括原出生於中國大陸、曾任職於大陸黨政軍相關職務等「涉陸因素」者，強化國安查核。

邱垂正說，香港已完全在中共的掌控下，政府擔心香港成為中共滲透來台的渠道，因此必須做好各方面的防衛機制，透過聯審提高對上述「涉陸因素」的審查強度，「這是對台灣人民的責任感」。

但他強調，「涉陸因素」絕非單一的否准原因。對於有申請人的處分書上言明「原為大陸地區人民」，他認為可能是文件表述所造成的誤會。

許多港人反映，台灣政府加強審查「涉陸因素」時，應給當事人澄清的機會，並就補件做出清晰的指引。

對此，邱垂正建議港人申請時誠實申報，並鼓勵他們「自行增列表格，提供額外資料說明」，主管機關都會查認。另外，主管機關也有責任說明否准理由，港人也可透過「台港服務交流辦公室」詢問。

他也提到，許多投資移民者的定居申請遭否准，是因涉及「假投資真移民」，比如有一個地址登記了上百間公司，或根本沒有營業。

他指出，過去港人投資移民取得定居身分後，撤減資達6成至9成，因此政府2020年3月建立港人實質投資審查標準，包括：投資企業須至少營運3年，並聘用2名以上台籍員工等。

「投資可能會失敗，這是合理的，」邱垂正說，「但連投資事實都沒有，沒有聘僱員工真實營業，甚至所有單據契約都是造假的，試問：我們不用為台灣人民把關嗎」。

他也提醒港人應慎選信譽佳的移民顧問公司，強調申請定居「絕對沒有行賄貪瀆的空間」。

邱垂正最後強調，陸委會作為主管機關，最重要的是要確保國家安全，因此政府會檢視現有的機製法規，持續做出滾動性檢討。