台拟松绑港人就业定居 流亡抗争者可望受惠

近期在台港人社群反映申请定居时遭遇种种困难。台湾陆委会指，政府正修改办法，使从事专业工作者可在台居留5年后申请定居。这项措施可望嘉惠含流亡抗争者在内的港人。

中央社报导，针对曾参与“反送中”抗争而承担政治风险来台的流亡港人，台湾政府目前以“香港人道援助关怀行动专案”形式协助，并引导他们以就学或就业方式在台居留。

不过，在现行法规下，在台就业的港人苦无途径申请定居，无法获得中华民国国籍，致不少年纪稍长的抗争者为获身分重回校园，并须在长达9年的就学就业后，才可申请定居。

陆委会发言人邱垂正对此表示，陆委会已对“香港澳门居民进入台湾地区及居留定居许可办法”提出修正建议，朝向开放港人，“特别是专业人士、白领阶级的港人”，在台湾工作连续居留5年、最后一年的每月收入达基本工资2倍等条件，即可申请在台定居。相关法规的调整仍在最后程序中，未来有待主管机关移民署正式公告。

这项修正形同在既有投资移民、专才移民和就学外，为港人开辟一条就业定居的路，预料将有不少港人受惠。不过，针对“专业工作”者的修正，是否也能嘉惠到年纪较轻、学经历较浅的流亡抗争者？

邱垂正回应，“会针对个案的情形审酌，来妥适处理”，政府会在既有居留时间、薪资门槛等规定下，以专案方式给予相关个案更有利的申请条件。

考量国安与抗争者自立 台政府无意启用HF177

此前，民团倡议以“香港澳门居民申请在台湾地区居留送件须知”中有关政治庇护的身分代码“HF177”处理在台抗争者，让他们在台居留2年后，即可获定居资格。

不过，台湾政府在可预见的将来，不会采行这种措施，主要的考量是“国安”和“自立”。

邱垂正解释，对于在台抗争者的身分辨识，政府还需要相较2年更长的时间；政府也希望港人能真正融入台湾社会，以自主自立方式生活，因此将他们导入就学或就业。

台政府加强涉陆因素审查 但非唯一否准因素

近期有以投资、专才移民途径来台的港人反映，由于自己在中国大陆出生，或曾在被认为是中资机构的公司任职过，又或曾任香港公务员，而无法通过定居申请。

台湾政府2020年曾修订“香港澳门居民进入台湾地区及居留定居许可办法”第22、30条，针对包括原出生于中国大陆、曾任职于大陆党政军相关职务等“涉陆因素”者，强化国安查核。

邱垂正说，香港已完全在中共的掌控下，政府担心香港成为中共渗透来台的渠道，因此必须做好各方面的防卫机制，透过联审提高对上述“涉陆因素”的审查强度，“这是对台湾人民的责任感”。

但他强调，“涉陆因素”绝非单一的否准原因。对于有申请人的处分书上言明“原为大陆地区人民”，他认为可能是文件表述所造成的误会。

许多港人反映，台湾政府加强审查“涉陆因素”时，应给当事人澄清的机会，并就补件做出清晰的指引。

对此，邱垂正建议港人申请时诚实申报，并鼓励他们“自行增列表格，提供额外资料说明”，主管机关都会查认。另外，主管机关也有责任说明否准理由，港人也可透过“台港服务交流办公室”询问。

他也提到，许多投资移民者的定居申请遭否准，是因涉及“假投资真移民”，比如有一个地址登记了上百间公司，或根本没有营业。

他指出，过去港人投资移民取得定居身分后，撤减资达6成至9成，因此政府2020年3月建立港人实质投资审查标准，包括：投资企业须至少营运3年，并聘用2名以上台籍员工等。

“投资可能会失败，这是合理的，”邱垂正说，“但连投资事实都没有，没有聘雇员工真实营业，甚至所有单据契约都是造假的，试问：我们不用为台湾人民把关吗”。

他也提醒港人应慎选信誉佳的移民顾问公司，强调申请定居“绝对没有行贿贪渎的空间”。

邱垂正最后强调，陆委会作为主管机关，最重要的是要确保国家安全，因此政府会检视现有的机制法规，持续做出滚动性检讨。