澳大利亞外交和貿易部已經開始着手制定一項使外國投資多樣化的計劃,尋找新的海外投資者,包括與歐洲和日本公司合作開發mRNA疫苗和清潔氫氣項目,以彌補來自中國的投資的快速下降,在與北京的關係下降到幾十年來最糟糕水平的情況下,轉移出口市場。
據悉尼晨鋒報報道,這個計劃部分基於堪培拉已經採取的戰略。貿易部長Dan Tehan說,同對待貿易、商品和服務一樣,澳大利亞一直在尋求外國直接投資的多樣化。
主要由於受大流行病的影響,2020年,進入澳大利亞的外國直接投資下降了48%。但中國的投資當年下降了61%,實際上在過去五年裡一直在下降。
Tehan說,他非常清楚大流行病對外國直接投資產生的影響,並將在未來幾個月里進一步闡明這個問題。
聯邦政府內部越來越擔心,除非找到新的外國直接投資來源,否則將無法確保氫氣和太空等新興產業的投資。政府還希望鞏固因COVID-19大流行而受損的關鍵供應鏈。
由於旅行限制,外國投資者一直無法到澳大利亞完成調查、談判、獲得當地批准和招聘員工。但現在澳洲政府已經在追趕其他走出大流行病的國家。
此次外交部的計劃將側重於從日本、韓國和新加坡等亞洲發達市場獲得更多收益,並加倍關注德國、西班牙和法國等歐洲國家。這可能包括與瑞典和德國公司投資電動汽車、卡車和公共汽車行業,以及與法國公司投資可再生能源項目。
政府還將鼓勵日本和德國公司與澳大利亞公司合作開展清潔氫能源項目。輝瑞和Moderna等mRNA疫苗的生產也將被提上日程。
堪培拉還希望利用最近與美國和英國簽訂的AUKUS防務協定,吸引在國防、太空和新興技術(如人工智能和量子計算)方面的更多投資。
澳洲朝野兩黨都談到了使外國投資多樣化的重要性。但在過去20年裡,這方面幾乎沒有什麼變化。
2001年,澳大利亞最大的外國投資來源是英國,占當年8920億澳元總額的26%。美國占了25.9%,而亞太經合組織成員國占了43%。
到了去年,英國的外國投資份額已經下降到18.5%。美國成為最大的來源,占23.4%。中國占2%,比2001年的0.6%有所提高,而香港則與此基本持平,占3.5%。亞太經合組織成員國占所有外國投資的44%。
澳洲最大的投資增長來自於知名的避稅天堂盧森堡,這個人口63萬國家的投資已經攀升了2340%,達到1040億澳元,現在輕鬆超過了中國、加拿大和德國等國家。
從英屬維爾京群島流出的外國投資(250億澳元)是世界第14大經濟體西班牙(24億澳元)的10倍。自2001年以來,從澤西島、開曼群島和百慕大群島流入澳大利亞的資金也有大幅增長。
到目前為止,採礦業是澳大利亞最大的外國投資行業,其次是房地產和金融業。
會計師事務所KPMG的首席經濟學家Brendan Rynne說,自從歐洲人在澳大利亞定居以來,澳大利亞一直依賴外國投資。
「我們根本沒有儲蓄來投資於我們想要的東西,所以我們不得不依靠海外人士的儲蓄。一直以來都是這樣的。他說。
Rynne博士提醒說,試圖支配外國投資實際上可能使國家對投資者的吸引力降低,甚至推高本地項目的成本。
「如果你通過政策或立法對來自某個國家的投資設置上限,那麼你就會減少潛在的投資者群體。」他說,”如果發生這種情況,那麼你可能使投資的可能性降低或成本增加。”
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