【習近平這十年】之七：香港百年繁榮已失 台灣又遇吞併威脅

習近平執政的這十年間，對香港和台灣的關注占據重要位置。在他的任期內，香港發生了巨大的變化，有人形容香港已經變成了「臭港」，往日國際金融中心的榮景已經不復存在。與此同時，香港的遭遇給台灣人敲響了警鐘，台灣人對中國的認同漸行漸遠。習近平是如何做到這些的呢？

“1997年7月1日，中華人民共和國香港特別行政區正式成立！這是中華民族的盛事！”這是中國當時最高領導人江澤民在1997年的主權回歸儀式上宣布香港的命運發生了歷史性的改變。

在那之前，中共前領導人鄧小平曾向英方承諾，1997年7月1日起，香港將繼續實行資本主義制度50年不變，並由《基本法》確立香港實行「一國兩制」、港人治港、高度自治，讓香港特區享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。

但50年過了還不到一半，香港街頭已經充滿抗爭者的呼聲：”光復香港！時代革命！”表達對香港局勢的不滿。

出乎所有人的意料，2020年，北京當局出重拳應對香港民眾對政府的不滿。中國全國人大常委會副委員長王晨在會上宣布：”在香港目前的形勢下，必須從國家層面，建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度，確保香港’一國兩制’事業，行穩致遠。”

2020年7月1日，《香港國安法》正式生效，意味着香港「一國兩制」和港人「高度自治」成為歷史。

香港十年動盪 肇因習近平破壞基本法

熟悉中、港關係的時事評論員程翔對自由亞洲電台表示，過去十年香港出現的不穩定，與習近平時代三大重拳破壞《基本法》和「一國兩制」，有着密不可分的關係。

他表示，習近平上任後，逐步改變香港的「高度自治」、「三權分立」和「司法獨立」等定義，以及《基本法》保障的各種自由和包括選舉等權利。2014年中國國務院發表的《一國兩制白皮書》和人大常委會通過的「831決定」，對香港的破壞力最強最明顯。

程翔從《基本法》起草時，就已跟進香港主權移交過程。他表示，中、英和香港的法律專家，經過多輪協商後，設計出一個限制，就是只有《基本法》附件三之內的中國法律，才在港適用，以確保香港在”一國兩制”下的獨特角色。但《白皮書》的出現，把這堵保障屏障摧毀了。

程翔：「習近平上台以後，對『一國兩制』制度的破壞是極大。聯合聲明和基本法規定，香港擁有高度自治權。2014年發表《香港白皮書》，說中央對香港擁有全面管理權，徹徹底底歪曲《基本法》的精神。」

移交後的香港 東方之珠漸失光彩

香港主權移交後，中國前總理朱鎔基曾經在一場演講中高呼：”我就不相信香港搞不好，如果香港搞不好，不但你們有責任，我們也有責任，香港回歸祖國在我們的手裡搞壞了，那我們豈不是民族罪人嗎？”

香港「搞好了」嗎？有人說，英國人用了一百五十多年把一座漁村建設成為國際金融中心，而北京僅用23年把她變回漁村。這種比喻是否恰當？

數據表明，香港「東方之珠」的光環正在消失。今年8月香港官方數據顯示，過去三年，香港共有24.5萬人淨移出，今年前三個月有14萬人淨移出。為1997年有紀錄以來最高。

9月中旬，《亨利全球公民報告》顯示，美國在全球百萬富翁人數最多的20個城市中占主導地位，其中紐約以34萬名百萬富翁稱冠，另外舊金山、洛杉磯、芝加哥、休斯敦和達拉斯5個美國城市亦在排名榜中占一席地位。不過，香港最新排名12位，下跌4位，是跌幅最大的城市。

習近平上台後 香港社會運動興起 習高壓應對

習近平擔任中國國家主席前，已開始主管香港事務。在他上任後，香港更經歷10年的社會運動興盛期，市民發起多場大型的反政府抗爭，由2012年的反國民教育開始，到2014年的占領中環，以及全球關注在2019年的反送中運動。

習近平上任後改變港人的選舉權。香港《基本法》第45條列明，「香港可以按實際情況和循序漸進的原則」，普選產生特首。但程翔表示，在2014年全國人大通過「831決定」，限制特首參選門檻，破壞北京給予港人普選的承諾。

程翔：「在習近平任內，同樣是在2014年，人大關於香港普選特首的”831決議”，不給你參選權，這就閹割普選的定義，說明中共是想操控選舉的人選，也是違背《基本法》。」

程翔表示，北京其後更公然踐踏香港的法律，在「銅鑼灣書店事件」和「肖建華事件」後，想進一步把中方在起草《基本法》時，刻意設立的保障”兩制”的防火牆拆除。2020年的香港《國安法》是習近平摧毀「一國兩制」的最後一擊。

程翔：「修訂『逃犯條例』，是要把原有兩制之間的防火牆拆了。當時香港發生暴力抗爭，中共覺得要用強制鎮壓，便出現『國安法』，把《基本法》給予香港的種種政治承諾，全部一筆勾消。把『一國兩制』搞得都變形走樣了。」

程翔認為，香港在過去十年的急速變化，讓國際社會警惕民主自由的脆弱，認為台灣應該吸收香港的教訓，不應該接受中共提出的「一國兩制」方案，亦要認清如何應對強大專政制度的力量。

從香港到台灣 變調的一國兩制

習近平曾經言之鑿鑿地說：”事實證明’一國兩制’具有強大的生命力，’一國兩制’是個好制度。””中國人不打中國人，我願以最大誠意，盡最大努力，爭取和平統一的前景。”

北京獨立政治學者吳強接受自由亞洲電台採訪時說，在過去十年，中國大陸對香港和台灣的政策發生了根本性的變化：

「對香港而言，從2014年占中運動之後的事態發展，我們看到大陸政府並不接受，也並不願意看到香港民眾對於要求加速民主化的呼聲，也不願意直面2019年的200萬人在街頭抗議的民主訴求。他們採取了大規模鎮壓的方式，事實上也終結了『一國兩制』，港人治港，以及在1984年《中英聯合聲明》中所承諾的。同時在另一方面，在台灣，我們也看到從2014年以來，隨着太陽花運動的爆發以及政黨輪替，大陸對台灣從21世紀初的經濟統戰，逐漸轉變為越來越強調不放棄武力統一，甚至加強了對台灣的軍事威脅。」

蔡英文：”佩洛西議長是台灣最堅定的友人，非常感謝各位此時來台訪問。”

佩洛西：” We will not allow China to isolate Taiwan.”（我們不會容許中國孤立台灣）

華春瑩：”佩洛西竄訪台灣就是一場非常醜陋的真人秀。”

王毅：”這是一場徹頭徹尾的鬧劇，犯我中華者必將受到懲處。”

8月初，美國眾議院議長佩洛西不顧中國反對，訪問台灣，中國大陸以「實彈演習」作出罕見的反擊。台灣電子業退休人士李先生對本台說，習近平曾將「九二共識」比喻成「定海神針」，但他上台十年，令原有的「一中各表」消失，取而代之的是「一國兩制」，他對此感到憂慮：「接下來他會為了穩定政權、訴諸民族主義，對台灣會比較強硬，並且第三任為追求歷史定位，會想把台灣拿下。」

台灣「打工一族」魏小姐認為，習近平任內，對台灣採取的壓制行動，已經讓更多的台灣人認清了對岸意圖：「台灣人雖然很少，但是從歷史上來看，很少的一些人跟一些力量，或是很小的一件事情，就可以讓暴政滅亡。」

過去十年，有不少台灣人到大陸旅遊，也有不少大陸居民到台灣觀光。但在2019年7月31日，北京突然停止大陸居民赴台灣「自由行」。有分析認為，北京此舉是想影響台灣的2020年總統選舉，阻止民進黨籍總統蔡英文連任，協助親北京的國民黨正式提名高雄市長韓國瑜。

熟悉大陸對台政策的學者王群對自由亞洲電台說，北京政府一直嘗試通過各種方式影響台灣政局，尤其是最近幾年：「這十年給他（習近平）提供了一個很大的操作空間。他不斷滲透到台灣島內的各種各樣的黨派，影響台灣的政策和企業家，使他們在台灣未來政治架構的問題上，沒有任何其它的說法。」

台灣中部地區一位高中生黃同學說，看到解放軍對台灣進行各種的軍事行動次數日趨頻密，感到很氣憤：「他們的統治很獨裁，不會想過獨裁國家的生活。拿香港來講，很明顯，看起來就很悲慘，同學中我覺得不會有人想被中國統治。而且多少也會聽到新疆、新疆棉的問題。」

中國大陸對台灣持續性的威脅，導致台灣自主意識高漲。台灣智庫近期公布的民意調查顯示，在個人身份認同方面，有62.6%的人認為自己是台灣人，僅2%認為自己是中國人，32.6%認為兩者都是。

馬英久執政時期的資深兩岸幕僚趙春山，總結習近平十年來的對台政策，可謂步步緊逼。

趙春山指出，中共20大後會繼續「促統」工作，之前它已提出統一後，願意給台灣人民比照國民待遇等各種安排。但是，在台灣人民心目中，就算中國給再多好處，都比不上「維持現狀」好。

趙春山：「它必須提出台灣老百姓能接受的方案，認為比現在情況好，在此情況下，台灣也提出相對的方案才有希望，才有可能進入兩岸政治協商的過程。」

趙春山在採訪中提到，日前美國國防部長奧斯丁說道，美國認為眼前中國沒有對台用武的可能。趙春山完全同意『眼前沒有』的說法。「可是，未來中國會繼續『促統』，甚至它認為目前現狀(不統不獨)久拖不決，我也不排除中國會採取武力。」

中國有沒有解決台灣問題的時間表？

那麼，中國動用武力時機可能是什麼時候？

全世界都在猜測中國如果動武，時間表會落在解放軍建軍百年的2027年、中共實現遠景目標的2035年，還是建國百年的2049年?

趙春山說，沒有一個國家會作自我限制，就像美國採取「戰略模糊」，是要給自己更大的活動空間。中國也相同，但是，它會擺在議程(agenda)上。

「尤其在20大後，勢必放在它的議程上。放在近程、中程或遠程要看情況而定。」趙春山解釋，中國「統一台灣」是要符合它的所謂發展目標，「統一」要跟發展進程相向而行，換言之，對它發展不利時就是它會動武的時間。此外，以能力而言，趙春山認為，現在打的是科技戰，中國解放軍的實力與美軍仍有段差距。

「中國把台灣視為內政問題，它如果一旦覺得會失去台灣，那個時候它會不計代價。」趙春山做出如此的推測。

趙春山援引已逝的新加坡總理李光耀的回憶錄說，「中南海任何領導人，都不可能看到台灣從中國分裂出去後，還能穩坐位子。」所以，此時無須提「代價」問題，因為它會不計任何代價。

不過，趙春山說，至今從未聽聞中國有任何學者或個人斬釘截鐵表示何時動武。他不認為中共會設定所謂的「時間表」、拿石頭砸自己的腳，但是，他建議台灣現在要做的是「備戰、避戰」。

習近平：”台灣問題屬中國內政，不容外人干涉，任何人都不要低估中國人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志、強大能力！”

2021年，習近平在紀念辛亥革命110周年大會上說，「祖國完全統一的歷史任務一定要實現，也一定能夠實現！」大陸學者認為，倘若大陸感到台灣朝着「獨立」的方向和中國「越走越遠」，會採取比應對香港更為強硬的方式應對，其中不排除訴諸武力一搏。