美參院通過《香港問責法》 盼用制裁阻北京推國安法

美國參議院25日以罕見的「一致同意」（unanimous consent）方式通過《香港問責法》（Hong Kong Autonomy Act）。這部法案是由共和黨籍參議員杜美（Pat Toomey）及民主黨籍參議員范霍倫（Chris Van Hollen）5月21日共同提出。

根據法案內容，美國國務卿應於法案生效90天內及未來每年，認定哪些外籍人士致使中國無法履行其在《中英聯合聲明》與《基本法》中對香港的義務，及哪些外國金融機構知情卻仍與該人士有大量資金往來，並上交認定報告給國會。

該法案將授權美國總統，透過凍結資產與拒發籤證等措施，制裁遭認定人士。針對與遭認定人士往來的外國金融機構，美國總統則可動用一系列制裁手段，包含禁止美國當地銀行向其提供貸款、禁止美國公民投資該機構，及拒發籤證給該機構管理人員等。

范霍倫25日在參院院會中表示，中國對香港的行徑令人無法接受，香港人民權利與自由遭到剝奪，參議院光靠通過決議案表達立場是不夠的。

范霍倫強調：「重要的是，（美國國會）要拿出魄力讓中國政府知道，若北京持續侵蝕香港人民自由，將會對此付出代價。」

法案接下來將會被送至眾議院審議，通過之後才會送交美國總統川普簽署後生效。

參議院同日還通過由共和黨籍參議員霍利（Josh Hawley）5月21日提出的一項決議案。決議案批評港版國安法已經違背中國對香港的義務，並呼籲美國行政部門動用一切外交手段，勸阻北京不要通過該法，聯合所有自由國家與香港人民站在一起。

中國強推港版國安法之舉引發美方高度關注，除了國會之外，美國行政部門近期也採取大動作反制中國政府作為。

美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）5月27日向美國國會報告：「香港不再擁有高度自治，不足以享有美國法律下特殊待遇。總統川普5月29日緊接着宣布，將着手撤銷香港特殊待遇，並制裁損害香港自治的中國與香港官員。」