二十大地方人事混戰引關注 政治局誰上誰下見端倪

距離中共二十大大約還有一年的時間,中國官場近日頻繁異動,不少官員落馬,引發外界對二十大人事布局的關注。

地方官方的變化

在中國,直轄市、省(區)委書記換人決定於地方的實權掌於誰手,這也是歷來中共各派系爭奪的重點。

10月19日,雲南、黑龍江、江蘇、江西、湖南、西藏、廣西等7省區換書記,遼寧、山西省委副書記職位也有調整。

這也只是最近日期的調整,其實在今年以來,中國多省書記離任,由省長接替;也有多省省長異地調動成為他省的省委書記;或者一、二把手雙雙換人。

以今年為例,截止目前,只有19個省份的書記沒發生過變動,包括北京、天津、上海、重慶4個直轄市,河北、廣東、海南、福建、浙江、湖北、遼寧、吉林、新疆、四川、貴州、陝西、青海、寧夏、內蒙15個省。

不過其中海南省委書記沈曉明、陝西省委書記劉國中、貴州省委書記諶貽琴、福建省委書記尹力、浙江省委書記袁家軍、湖北省委書記應勇,均於2020年才上任。

政治局誰上誰下?

中央政治局委員(按姓氏筆畫為序)25人:丁薛祥、習近平、王晨、王滬寧、劉鶴、許其亮、孫春蘭、李希、李強、李克強、李鴻忠、楊潔篪、楊曉渡、汪洋、張又俠、陳希、陳全國、陳敏爾、趙樂際、胡春華、栗戰書、郭聲琨、黃坤明、韓正、蔡奇,其中7人為政治局常委。

其中廣東的李希、天津的李鴻忠、上海的李強、新疆的陳全國、重慶的陳敏爾、北京的蔡奇屬於地方大員。

按過往多屆的慣例,入局的地方大員,是四大直轄市和經濟大省廣東、政治大省新疆。

按中共慣例,中央政治局委員為國家級領導人,任職年齡一般參照所謂「七上八下」(新任年齡不得超過67周歲,68周歲以上不再提名)。

在現任政治局25位成員中,至少有11人將到齡退休。包括政治局7常委中,現任全國人大常委會委員長栗戰書(1950年生)與國務院第一副總理韓正(1954年生)明年過年齡線。其餘18名中央政治局委員中,過線的是許其亮(1950年生)、王晨(1950年生)、劉鶴(1952年生)、孫春蘭(1950年生)、楊潔篪(1950年生)、陳希(1953年生)、楊曉渡(1953年生)、張又俠(1950年生)、郭聲琨(1954年生),共計9人。

目前占位的地方大員有:廣東的李希(1956年生)、天津的李鴻忠(1956年生)、上海的李強(1959年生)、新疆的陳全國(1955年生)、重慶的陳敏爾(1960年生)、北京的蔡奇(1955年生)等6人。

這6人均未過「七上八下」的政治局年齡線,但已在本職位5年,按慣例全部不進則退。進者或入常,如韓正在十九大入常,或當副總理,如胡春華在2018年兩會上獲任副總理,退者就可能轉當人大副委員長這種閒職,比如前新疆書記張春賢。

早前傳出1955年生的陳全國的健康出現問題,如果屬實,這名以鎮壓藏人和新疆維族人而臭名昭著的實權官員,只能黯然下台。

同樣是1955年生的蔡奇,一直作為習近平的「閩系」「之江新軍」鐵杆嫡系,但卻不是入常熱門。他年紀大了,可能引退。

天津的李鴻忠,以捧習知名,曾在2016年在官場中第一個呼喊出「習核心」,隨即調天津、次年升入政治局。不過近兩年李鴻忠頗顯低調。這一方面可能是因為上任後政績平平挨批,2020年天津負債率更高達79.29%。李鴻忠很可能要退居二線了。

重慶的陳敏爾一直是熱門入常人選,習近平再找不到「60後」的這類親信了,還有上海的李強,廣東的李希,主要是因為都是習的親信,按照習在二十大的控局需要,三人中應當至少有兩人能入常,不入常也可能安排副總理。

其他的入局人選

曾在湖北大疫中為習隱瞞疫情維穩社會「救火」的前上海市長、現任湖北省委書記應勇,除了「救火」有功,也是習家軍的重要代表之一,放回熟悉的上海掌控江澤民家族大本營,乘勢進入政治局,習是一舉兩得。

新疆是國際社會關注的政治大省,也是中共的維穩大省。10月18日,中共海南省委常委、海口市委書記何忠友跨省調任中共新疆黨委副書記。何忠友並無政法系統背景,但他到海南任職之前,是中共廣東省委常委,兼任政法委書記,主掌廣東的「刀把子」。

何忠友在六中全會前快速入疆,有可能將接替陳全國,也就有可能在一年後入局。擔任新疆書記繼續充當鎮壓人民的酷吏,也有可能會受到制裁。

河南省委書記樓陽生極有可能很快調離洪災之後的是非之地,避走天津或廣東,乘勢上位。

貴州省委書記諶貽琴,是中國目前唯一的女性省委書記,之前被認為將在中共二十大進入政治局,之後接替孫春蘭出任國務院副總理。但貴州按說不是按慣例入局的省份,且同樣經濟問題嚴重,2020年貴陽市債務率竟高達929%。 如果諶貽琴沒能入局,很可能新一屆政府沒有女性副總理了。

浙江省省委書記袁家軍近年跟定習近平,已被視為習的親信,在習近平搞「共同富裕」的「搶錢大計」中起示範作用,此人極有可能入局。

福建省委書記尹力,有可能因為習要伺機武統台灣,預先安排一名政治局成員坐陣。

到底還有誰能夠填補空缺入局,目前還有待觀察。

習近平親信全盤占位但或發生內鬥

習近平費盡心思成為黨核心,定於一尊,二十大連任,還要當上黨主席,就一定會盡力拉親信最大限度占據政治局和關鍵地方,以鞏固權力。中共派系勢力消長中,出現的情況可能是(樂觀安排):江派會進一步退場,團派被打散,太子黨遠避朝政,習家軍獨大。

但也很有可能是,實權大位僧多粥少,引發習家軍內訌,鬥爭變得混亂,打來打去的其實都是自己手下的人。

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