美國和歐洲異夢也要同床

最近一段時期以來，美國在以國務卿為首的對華鷹派政治人物推動下，對中共採取了積極的進攻型外交策略。對於長期批評西方國家對中共採取綏靖政策的人來說，這是一個令人鼓舞的發展。但是，中國已經不是過去的中國，中共挾持巨大的財力增強了其在國際中的地位，僅靠美國一國的力量抗衡中共的擴張會相當艱困。這一場「新冷戰」，美國如果想要獲勝，搞好與歐盟國家的關係至關重要。

不容諱言，川普上台之後，美國與歐盟國家，尤其是歐洲的領軍國家—德國之間，出現了不小的分歧。這裡有美國外交政策調整的原因，也有歐盟國家內政面臨困境，急需得到包括中國在內的外來支持的原因。但是面對中共這幾年在國際社會的擴張和對於西方國家的內部滲透，尤其是香港問題上對國際社會的底線的挑戰，歐洲國家已經逐漸意識到，不管對美國有多少的不滿，但面對中國的時候，還是要與美國站在一起。有句話叫做「同床異夢」，用來形容美歐關係頗為適當：美歐之間長期有不同的對於國際秩序的看法，但基於歷史傳統和價值觀的相同，就算有「異夢」，恐怕還是要在重大問題上「同床」，保持一致。歐盟執委會去年春天將中國定位為「體制競爭對手」（systemic rival），這是非常重要的認定；立陶宛情報部門去年首次將中國列為潛在國安威脅，今年也做出相同結論；7大工業國集團（G7）譴責中國推動港版國安法；歐盟也指控中國散布不實疫情訊息。這些都是歐洲國家立場的轉變。

值得注意的是，美國對華政策的鷹派人物也已經逐漸開始認識到聯盟更多國家，面對中共挑戰的重要性。歐盟外長博雷利建議，美歐建立對話機制來因應。美國國務卿蓬佩奧6月25日表示，他已經接受博雷利提議，對話機制應該數周內就能正式啟動。蓬佩奧在發表他著名的「新冷戰宣言」之前，密集出訪歐洲，並宣布對話將聚焦在中國對西方國家與民主理念所造成的威脅，可以看作是美方的立場的轉變。所謂「解鈴還須繫鈴人」，美歐關係的不和諧，美國方面的政策變化是主要的責任方，現在要聯合一致面對中共的挑戰，自然也應當是美國更積極地推動雙方的合作。