英國被呼籲重啟移民安置計畫

活動人士上周三（10月28日）再次呼籲英國重啟難民安置計畫。此前，又有至少四名移民在試圖穿越英吉利海峽時溺水身亡。

由於天氣惡劣，10月27日早上，一艘載有20名伊朗移民的小船在敦刻爾克附近翻覆，導致兩名成年人和兩名兒童死亡，倖存者表示還有一名嬰兒失蹤。截至10月28日下午搜尋工作仍無進展。

重新安置計畫旨在將最弱勢的難民和兒童從敘利亞等戰區帶到英國。但受疫情影響，該計畫自3月份以來一直處於擱置狀態。

活動人士辯稱，這使得英國以外的尋求避難者除了冒險穿越英吉利海峽外幾乎沒有其它選擇。

但內政大臣帕特爾(Priti Patel)的強硬立場令人震驚。她在本月保守黨的一個會議上表示，打算引入一個「雙重」庇護體系，即優先考慮正規渠道的申請者，並拒絕那些通過海峽等路線抵達英國的非法入境者。

帕特爾稱:「由於制度上的不完善，人們進入英國的方式不會對他們的庇護申請造成影響。」

律師和移民權利組織對帕特爾的計畫感到擔憂，認為這會違反英國作為1951年《聯合國難民公約》(United Nations Refugee Convention)簽署國所承擔的義務。該公約要求不得歧視非法移民的庇護申請。

帕特爾還任命前皇家海軍軍官奧馬尼（Dan O』Mahoney）全權負責採取一系列的治安和軍事行動阻止難民越境。到目前為止，今年已有大約6千多人橫渡英吉利海峽進入英國，是2019年1890人的三倍多。

救助組織Refugee Action難民安置負責人卡爾維(Louise Calvey)表示，即使10月份惡劣的天氣也沒能阻止難民乘坐簡陋的船隻橫渡「日益軍事化的」英吉利海峽，「唯一可行的辦法是，給那些想在英國獲得庇護者提供一條安全合法的申請途徑」。

她的呼籲得到了包括英國紅十字會(British Red Cross)在內的其它人道主義組織的響應。

英國紅十字會的難民和庇護政策經理費頓比(Jon Featonby)指出，帕特爾的計畫包括一項承諾，即為那些抵達英國尋求庇護者創造更多的安全路線。

政府的家庭團聚計畫在未來也存在不確定性。隨著脫歐過渡期的結束，英國將退出歐盟的《都柏林公約》(Dublin Convention)。《都柏林公約》要求各國收留部分經過本國領土、隨後在其它歐盟國家尋求庇護的移民。

費頓比稱:「現在是政府採取行動的時候了，這應該從重啟移民安置項目和保護現有的家庭團聚計畫開始。」

移民執法部長菲爾普(Chris Philp)本月在一份議會書面答覆中表示，一旦安全條件允許，將立即重啟安置計畫。英國一直在尋求與歐盟就脫離《都柏林公約》後的難民轉移問題進行談判。

在阻止移民方面，英國官員對法國當局可謂愛恨交加，在批評做得太少和讚揚相當努力之間搖擺不定。奧馬尼在推特上表示，僅在上周，法國當局就幫助阻止了650人入境。

然而，一些法國政界人士對英國的「小題大做|」感到失望。因為法國去年收到了13.8萬份庇護申請，而英國在同期只收到了4.42萬份。

帕特爾宣稱「雙重」庇護體系的規則更加嚴謹公平，並能縮短受理時間，消除目前的長時間延誤。截至今年6月底，3萬多庇護申請者(占總數68%)的等待時間已超過了6個月的最長受理期限。

然而，許多專業人士認為，即使重新開放安全路線，也不太可能避免有人試圖通過秘密手段抵達英國。

專攻庇護事務的律師楊(Colin Yeo)表示，儘管安全路線可能有所幫助，但在全球動盪期，沒有「簡單、直接的辦法」阻斷那些絕望者的湧入。「你可以考慮做很多不同的事情，但從某種意義上說，這並不是個能夠完全解決的問題。」