一文看清1月6日美國國會選舉人團投票結果認證流程

周三（1月6日）是美國國會兩院共同認證選舉人團投票結果的重要日子，並根據結果選出新的正、副美國總統。但是這次美國大選選舉舞弊疑雲仍未解開，因此當天的選舉結果仍然充滿了些許不確定性。目前已有數十名多名共和黨籍參眾議員表示將對選舉人團的投票認證發起挑戰。

按照正常的程序，在1月6日，美國的參眾兩院都要求選舉人團投票必須議員本人在國會進行投票。但是目前不知道，是否有議員確診感染COVID-19或接受隔離，所以不能確定有哪些國會議員會在當天出現投票。這些額外的因素可能導致國會的兩黨議員人數差距變小。

1月6日，投票後由參議院議長（即副總統彭斯）在眾議院會議大廳主持聯席會議，選舉人票將由參眾兩院各任命的兩名議員按字母順序宣讀和統計。他們將把統計結果交給彭斯，彭斯將宣布結果並聽取反對意見。如果有反對意見，參眾兩院會分別考慮，以決定如何計算這些選票。

當至少一名眾議員和一名參議員一起以書面形式反對一個州的選舉人票將會觸發挑戰，以下是觸發挑戰後的流程。

觸發挑戰後兩院將要單獨開會

先前，共和黨眾議員莫‧布魯克斯（Mo Brooks）和數十名眾議員預計將向亞利桑那州的選舉人名單提出挑戰。隨後，共和黨籍參議員喬什‧霍利（Josh Hawley）也表示，他將加入眾議院共和黨議員的挑戰。

由參議員泰德‧克魯茲（Ted Cruz）領導的11名共和黨參議員聯盟雖沒有明確說明要在會議上挑戰哪一州的選舉人。但他們稱，如果國會不啟動委員會調查選舉舞弊，他們打算在1月6日投票拒絕有爭議州的選舉人。

這意味著聯席會議在唱票到某一州被挑戰時就必須要暫停2小時，然後國會兩院單獨開會。眾議院可繼續在眾院會議大廳一起開會；參議員們則穿過國會大廈圓形大廳回到參議院會議廳進行開會。

在這兩小時裡，眾議院和參議院將單獨審議和辯論挑戰者對某州選舉人名單的任何質疑。

在兩個小時的時間裡，想發言的議員最多可以發言5分鐘。然後，眾議院和參議院都要分別進行表決。參眾兩院需要同時否決，那一個州的選舉人票才算真正作廢。

如果發生這種情況，這位選舉人名單就會消失。然後參眾兩院重新召開聯席會議，繼續處理別的州的選舉人票。

也就是說，決定廢棄掉某一州的選舉人票，必須要參眾兩院各自的大多數議員同意才能進行。但是從目前情況，民主黨議員不支持、共和黨議員內部意見不一致，要讓參眾兩院的大多數議員都同意廢掉某一州選舉人票，十分有難度。

疫情讓兩黨能有多少議員出席仍是未知數

依照這幾個月的勢態來看，民主黨人極有「可能」會全體投票拒絕共和黨人的任何選舉挑戰。同樣的，肯定也有一定數量的共和黨人會在參、眾兩院做挑戰民主黨人的事。

目前無法預測1月6日因為測試呈陽性或近距離接觸後需要隔離的人有哪些不能出席這場會議。

1月3日時，眾議院已經在第117屆新國會中恢復其「遠程投票」制度，而參議院從來都沒有設置遠程投票的規定。不過能確定的事情是，參眾兩院在選舉人團認證期間，明文規定禁止使用遠程投票。

會議可能延長到7日或是更久

目前預測有6到7個關鍵州預計可能被共和黨的議員進行挑戰，這將會讓會議的時間延長10個小時以上。因為遭到挑戰每個州會有有兩個小時的辯論時間限制，以及進行唱名投票所需的時間，眾議院平均每次唱名投票的時間約1小時，然後還有禮儀、演講和通過無爭議的選舉人團名單的時間，選舉人投票的最終認證可能會延續到1月7日的凌晨，或者1月7日的深夜，甚至更久。

《選舉計票法》允許國會休會，但在選舉人團的投票最終確定之前，參眾兩院不得解散國會的聯席會議。而且，國會必須在五天時間內結束此事，同時這場會議必須全程直播讓美國人民監督，電視台也不得關閉現場的轉播或直播。

沒有任何一位候選人拿到270票將採取每州一人一票進行投票

1月6日國會聯席會議將決定計入選舉人團票，一共有538張選舉人票——國會議員和參議員各一張，加上華盛頓特區的3張。

如果沒有哪位總統候選人獲得超過270票的票數門檻，那麼將由眾議院來決定誰是總統，而參議院決定誰是副總統。

屆時，眾議員將按照一州一票計入。每個州代表團可以投一票，目前在總共50個州代表團中，共和黨控制其中26個，民主黨控制22個。

而最終國會必須在1月20日前選出結果，因為憲法明定這天是現任總統任期的最後一天。但是若未能在1月20日選新的總統和副總統來，根據1947年通過的總統繼任法案，將由新任的眾議院議長將擔任代理總統，目前議長是民主黨的佩洛西（Nancy Pelosi）。

喬治亞州5日的複選可能在會議期間產生

眾議院目前有432名議員（正常情況有435名議員），其中222名民主黨人，210名共和黨人（因為一名共和黨的眾議員因COVID-19過世）和所以出現3個席位空缺；參議院目前有50名共和黨人和46名民主黨參議員2位無黨籍和2個空缺。1月5日喬治亞州的參議員複選將決定參院的格局。

共和黨參議員凱利‧洛夫勒（Kelly Loeffler）是2019年1月6日接替因健康問題辭職的喬州共和黨參議員約翰尼‧伊薩克森（Johnny Isakson），如果她勝出，將繼續擔任參議員至2年後期滿；而共和黨參議員大衛‧珀杜（David Perdue）的任期已於1月1日結束，他尋求連任。

如果喬州的參議員複選結果在聯席會議期間出爐，意味著參議院的格局可能會在中途發生變化。如果民主黨贏得2個喬州的參議員席位，參院的格局將變成50對50，繼任副總統將擁有決定性的一票；如果共和黨能至少保住1票，仍將以微弱優勢保持住參院的多數黨席位。