美國國會周二(10月20日)分別提出支持台灣的多項法案。眾議院「中國工作小組」一次提出137部法案,其中包括維持美軍阻止中共武力犯台等7項支持台灣的法案。另有參議員提出「台灣關係加強法案」。
綜合媒體報導,共和黨5月成立的眾議院「中國工作小組」一次包裹137部法案,提出「中國工作小組法案」(China Task Force Act),其中有7部法案與台灣直接相關,也是國會共識較高的法案。
這個含有137部法案的「中國工作小組法案」,是由眾議院共和黨領袖麥卡錫(Kevin McCarthy)與中國工作小組主席、眾議院外委會共和黨首席議員麥考爾(Michael McCaul)共同發起,希望趕在明年1月3日現任美國國會任期期滿之前通過。
「中國工作小組法案」中7部與台灣相關
其中與台灣直接相關的7部法案包含:台灣保證法案、台灣防衛法、台灣主權象徵法案、不歧視台灣法案、台灣公平雇用法案、台灣獎學金法案,以及幫助台灣恢復世衛組織觀察員身分的法案「S.249」。法案的相關內容如下圖所示。
兩黨參議員共同提出「台灣關係強化法案」
此外,共和黨參議員盧比奧(Marco Rubio)與民主黨參議員默克利(Jeff Merkley)也於同日提出「台灣關係強化法案」(Taiwan Relations Reinforcement Act),希望從外交、軍事、商業與文化等多方面提升美台關係,包括:成立美國跨部門台灣政策工作小組、要求美國駐台代表的任命應經過參院同意、洽談簽署自貿協議,並邀請台方參與軍演等,使其更能反映當前現狀。
根據草案內容,法案生效90天內,美國總統應成立跨部門台灣政策工作小組,研擬強化美台關係的政策與作為,並提交報告給國會。
商業交流部分,法案呼籲美方恢復台美貿易暨投資架構協定(TIFA)會議,並與台方簽署自由貿易協定(FTA);還呼籲美國行政部門制定行為準則,教導美國企業如何應對中國「銳實力」,例如因為台灣稱謂受到北京施壓等。
在文化教育方面,法案要求國務卿成立非營利性質的「美台文化交流基金會」(US-Taiwan Cultural Exchange Foundation),與教育機構合作,送高中、大學學生至台灣學習中文,並修習文化、歷史與政治等相關科目。
此外,法案也指示國務卿,就如何與台灣合作成立孔子學院替代機構,以在教導中文之際推廣自由、民主與普世價值,於法案生效90天內繳交報告。
盧比奧說:「台灣同為民主政體,也是美國在印太區域重要安全夥伴,繼續增強雙邊關係必須持續是美國外交政策一大優先事項。」他續指,新法案將能更新美國對台政策,並處理中共所帶來的眾多威脅與挑戰。
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