提升美台关系 防中共武力犯台 美国会提7项挺台法案

美国国会周二(10月20日)分别提出支持台湾的多项法案。众议院“中国工作小组”一次提出137部法案,其中包括维持美军阻止中共武力犯台等7项支持台湾的法案。另有参议员提出“台湾关系加强法案”。

综合媒体报导,共和党5月成立的众议院“中国工作小组”一次包裹137部法案,提出“中国工作小组法案”(China Task Force Act),其中有7部法案与台湾直接相关,也是国会共识较高的法案。

这个含有137部法案的“中国工作小组法案”,是由众议院共和党领袖麦卡锡(Kevin McCarthy)与中国工作小组主席、众议院外委会共和党首席议员麦考尔(Michael McCaul)共同发起,希望赶在明年1月3日现任美国国会任期期满之前通过。

“中国工作小组法案”中7部与台湾相关

其中与台湾直接相关的7部法案包含:台湾保证法案、台湾防卫法、台湾主权象征法案、不歧视台湾法案、台湾公平雇用法案、台湾奖学金法案,以及帮助台湾恢复世卫组织观察员身分的法案“S.249”。法案的相关内容如下图所示。

中国工作小组法案
(看传媒制表)

两党参议员共同提出“台湾关系强化法案”

此外,共和党参议员卢比奥(Marco Rubio)与民主党参议员默克利(Jeff Merkley)也于同日提出“台湾关系强化法案”(Taiwan Relations Reinforcement Act),希望从外交、军事、商业与文化等多方面提升美台关系,包括:成立美国跨部门台湾政策工作小组、要求美国驻台代表的任命应经过参院同意、洽谈签署自贸协议,并邀请台方参与军演等,使其更能反映当前现状。

美国共和党参议员卢比奥
美国共和党参议员卢比奥(Marco Rubio)与民主党参议员默克利(Jeff Merkley)10月20日提出“台湾关系强化法案”。图为卢比奥资料照。(Photo by Kevin Dietsch – Pool/Getty Images)

根据草案内容,法案生效90天内,美国总统应成立跨部门台湾政策工作小组,研拟强化美台关系的政策与作为,并提交报告给国会。

商业交流部分,法案呼吁美方恢复台美贸易暨投资架构协定(TIFA)会议,并与台方签署自由贸易协定(FTA);还呼吁美国行政部门制定行为准则,教导美国企业如何应对中国“锐实力”,例如因为台湾称谓受到北京施压等。

在文化教育方面,法案要求国务卿成立非营利性质的“美台文化交流基金会”(US-Taiwan Cultural Exchange Foundation),与教育机构合作,送高中、大学学生至台湾学习中文,并修习文化、历史与政治等相关科目。

此外,法案也指示国务卿,就如何与台湾合作成立孔子学院替代机构,以在教导中文之际推广自由、民主与普世价值,于法案生效90天内缴交报告。

卢比奥说:“台湾同为民主政体,也是美国在印太区域重要安全伙伴,继续增强双边关系必须持续是美国外交政策一大优先事项。”他续指,新法案将能更新美国对台政策,并处理中共所带来的众多威胁与挑战。

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