脫歐貿易談判：巴尼耶警告關鍵問題無進展

歐盟首席脫歐談判代表巴尼耶(Michel Barnier)上周四（7月23日）表示，與英國的貿易談判在兩個「重要議題」上仍未獲得突破。除非英國改變立場，否則談判可能會走向失敗。

在倫敦舉行的本次第五輪歐盟與英國未來關係正式會談結束後，巴尼耶表示，在確保企業間「公平競爭環境」與英國漁場准入這兩個棘手問題上，雙方仍存在很大分歧，警告「給出答案的時間正在被快速耗盡」。

本月的談判被認為對雙方能否在年底英國退歐過渡期結束前達成協議至關重要。

儘管巴尼耶對某些領域的談判進展表示歡迎，但他坦言，雙方在當前情況下不太可能達成貿易協議。而英國方面則認為，歐盟應調整談判立場，因為他們正在與一個獨立的主權國家談判。

但雙方都強調，談判並未破裂，按照之前的計畫，談判將以更加專業的形式繼續進行。

英國首席談判代表弗羅斯特(David Frost)承認，約翰遜(Boris Johnson)首相在7月底之前達成一項臨時協議的期望已經落空，但他表示，雙方在為期3天的談判中都顯示出了某種靈活性，並認為仍有可能在9月份達成一項新協議。

巴尼耶指出，談判在一些議題上取得了進展，英國已向歐盟的立場靠攏了一步，即達成的條約應具有「強有力的執行機制」——這是個突破。

歐盟官員表示，英國仍在尋求在航空與民用核能等領域簽訂獨立條約，這些條約在法律上將獨立於貿易協定。英國試圖以這種方式限制歐盟在貿易爭端中進行「交叉報復」的範圍。

弗羅斯特表示，英國希望有個「結構更簡單的」監督、執行機制，他承認歐盟對「一套複雜的瑞士式協議」感到擔憂。

歐盟與瑞士達成了涵蓋不同政策領域的約100項獨立協議，但仍無法全面解決雙方的爭端。

巴尼耶對英國在協調社會保障體系以及英國未來參與歐盟項目(如學生交換和合作研究)方面取得的進展表示歡迎。

但他警告稱，英國拒絕展示其未來的國家援助計畫，這將從根本上破壞談判的公平性。歐盟希望英國在環境、就業以及國家援助方面遵守歐盟相關法規。

英國官員堅持認為，英國作為獨立國家有權制定自己的補貼制度，並且應有個可解決任何爭端的爭端解決機制。

巴尼耶還嘲笑英國的一項漁業提議「幾乎完全將歐盟漁船排除在英國水域之外」。他補充稱:「這完全不可接受……任何協議都不應導致歐盟捕撈業的局部損壞。」

雖然英國官員表示許多領域都取得了進展，但在被問及談判是更接近破裂還是更接近突破時，一位了解內情的官員表示:「我們離這兩者都很近。」

弗羅斯特聲稱，歐盟「在一些至關重要的問題上聽取了我們的意見，尤其是在(歐洲)法院的作用問題上」。巴尼耶則哀嘆歐洲法院將為此在未來的警務與司法合作領域「縮小許可權」。

普遍認為，計畫於10月15日至16日舉行的歐盟領導人峰會將是雙方的最後機會，因為在過渡時期結束之前，達成的法律文本需要翻譯，通過律師審核，並最終獲得歐洲議會批准。

巴尼耶表示，在本輪談判結束後，雙方將進入短暫休整，並為8月17日開始的下一輪談判做準備，「我們只剩下幾個星期了，沒有時間再浪費了」。