為刺激生育 四川攀枝花市率先出台育兒補貼政策

近年來，人口問題的嚴峻引發官方重視，當局還出台三胎政策，但由於生活壓力大、房價高、教育難等問題，許多民眾表示即使全面開放生育也不會生。而四川省攀枝花市近日率先推出刺激生育的新政，宣布二胎和三胎每孩獎勵1.8萬元（人民幣，下同）。

7月28日，四川省攀枝花市召開新聞發布會，詳細解讀6月12日出台的《關於促進人力資源聚集的十六條政策措施》，其中規定，對按政策生育二胎和三胎的攀枝花戶籍家庭，自6月12日起，每月每孩發放500元的育兒補貼，共計1.8萬元。

攀枝花市是中國第一個通過育兒補貼政策刺激生育的城市。中國人口研究學者何亞福稱，攀枝花的做法是為防止該市生育率和出生人口進一步下滑。

根據官方數據，近幾年，攀枝花市出生人口和結婚登記數量持續走低。從出生人口來看，2016年該市出生11,260人，2017年出生11,721人，2018年降至10,916人，2019年再降至9,716人，2020年繼續降至8,556人。從結婚登記數量來看，2016年該市全年結婚登記9,437對；2017年降至8,494對；2018年降至8,127對；2019年再降至7,405對；2020年繼續降至6,827對。

其實攀枝花市並不是中國人口下降最為嚴重的地區，在中國人口負增長最嚴重的地區是黑龍江省綏化市和齊齊哈爾市，在過去10年內，這兩個地區的人口分別減少近166萬和130萬。

有媒體分析，攀枝花市之所以率先出台生育補貼政策，是因為攀枝花是資源型城市，容易面臨資源枯竭的風險，因此攀枝花市政府正在考慮向現代化城市轉型。

當地官員在發布會上稱，為順利轉型，2025年，攀枝花市需新增約30萬的常住人口，也就是說，攀枝花市希望在今後4年內增加近30萬人口，使總人口達到150萬，如此才能滿足人口的增長需求。

攀枝花市生育補貼政策出台後，在中國引發熱議，有人認為攀枝花市每孩每月補貼500元太少，也有人認為對於攀枝花這樣的西部地級市來說，每月500元已經很多了。

攀枝花市一位備孕媽媽小娜認為，每月500塊錢可能不大會改變市民的生育意願，想生的還是會生，不想生的也不會一時改變主意。因為養育一個孩子的花費實在太大，還需要父母付出很多的精力。而500元所能提供的幫助，微乎其微。

此前在北京當局宣布三孩政策時，攜程網聯合創始人、北京大學光華管理學院教授梁建章曾提出生一個孩子獎勵100萬元的建議，他認為在大城市撫養一個孩子從出生到大學畢業的直接費用遠不止100萬，因此這個獎勵金額並不高，基本上只是能勸說大多數夫婦多生一個孩子的平均數。