中國教育雙減限校外培訓費 海南驚現5元「白菜價」

繼中國政府推出了「雙減」政策（減輕學生作業負擔和校外培訓負擔）後，又要求全國各地在2021年年底前，推出義務教育階段學科類校外培訓收費政府指導價管理政策，不料卻爆出了「白菜價」，有地方的每課時人次基準價甚至低至5元（人民幣，下同）。

綜合大陸媒體12月15日報道，年關將近，中國多省市陸續定下收費標準。浙江金華市與紹興市、山東、海南和廣西等地，已經就具體收費標準發布徵求意見稿。

根據海南省發展改革委、省教育廳印發的《關於明確我省部分市縣義務教育階段學科類校外培訓收費標準相關事項的通知（徵求意見稿）》，海南線下學科類培訓機構班型分為三種類型，基準價分別為：10人以下，25元/課時人次；10到35人，7元/課時人次；35人以上，5元/課時人次。

報道指出，每到國家法定節假日、休息日以及寒暑假期，校外培訓機構不得組織學科類培訓，所以他們只能在學生放學後開展培訓，而且要在晚上八點半之前結束，這意味着學科類老師每天最多只能上4課時。

那麼根據5元大班課的價格來算，每班40人，4課時的總收入僅為800元，如果再扣除運營成本和公司利潤，老師的收入可謂是少之又少。

今年9月初，中國國家發展和改革委員會、教育部等部委公布《關於加強義務教育階段學科類校外培訓收費監管的通知》，要求義務教育階段線上和線下學科類校外培訓收費，均屬於非營利性機構收費，依法實行政府指導價管理，由各地政府制定基準收費標準和浮動幅度，並按程序納入地方定價目錄。

不過，中國各地制定的收費標準有所不同。廣西將上述三種班型的基準價分別定為每課時人次70元、50元和30元；浙江金華的基準價分別定為每課時人次50元、40元和30元；長沙暫定學科類校外培訓市區基準收費標準分別為50元、45元和30元，縣的收費標準則分別為46元、42元和27元。

山東30分鐘時長的課時培訓基準收費標準為義務教育階段每課時人次16元，高中階段每課時人次18元，上浮幅度均不得超過10%，下浮不限。

中國新聞周刊引述南京師範大學教育科學學院教授項賢明指出，在落實「雙減」改革的過程中，「減輕學業負擔」，絕不能簡化成「減輕學業」。減輕中小學生過重學業負擔，並不是讓孩子們學得少一點、簡單點，而是讓孩子們在興趣盎然的狀態下學得更多、學得更快、學得更好。

升學規劃專家梁挺福受訪時指出，雖說從國家層面上明確規定「依法實行政府指導價管理」，但由於各地經濟發展、教育資源不均衡，以及老百姓家庭收入水平、消費意識、教育重視程度的差異等因素，將直接影響着指導價的制定標準。基於此，各地均需要一個市場落地認可的探索期，否則政府指導價會從一個極端「天價」，走到另一個極端「白菜價」。

梁挺福認為，如果政府指導價偏低或過低，師資質量將難以保障，「水課」增多、「加量不加價」大班制將是常態化模式。

梁挺福強調，「堵」不是辦法，「疏」才是出路，一味強調壓低價格，正規合法的校外培訓機構，極有可能難以為繼而紛紛倒閉。一部分家長和學生合理的培訓需求難於滿足，只好選擇代價更大、補習更隱蔽的家教、私教。