川普延長行政命令一年 意在針對華為等中企

美國總統川普周四(14日)將去年5月簽署的行政命令再延長1年，這項命令宣告因應國家緊急狀態，禁止美國企業使用具國安風險企業所製造的電信設備，外界普遍認為此舉是在針對華為等中企。

這項行政命令援引「國際緊急狀態經濟權力法」（International Emergency Economic Powers Act），該法賦予總統調整商業政策的權力，以因應威脅美國的國家緊急狀態。美國國會議員表示，川普2019年簽署的行政命令，意在針對華為與中興通訊等中國企業。

《國際緊急狀態經濟權力法》主要以保護資安為名，禁止美國企業與特定電信設備公司（華為、中興）合作，這些被點名的企業既無法在美國銷售產品，也不能與Google、ARM、高通等企業合作。

據路透社引述一名知情人士報導，美國商務部預料也將再度延長一項15日到期的許可證，讓美國企業得以維持與華為的生意往來。

美國商務部已多次延續這項臨時許可證，上次延期是到4月1日。華為是全球第2大智慧型手機製造商，也是供應5G網路技術的主要電信設備公司。

美國2019年5月以關切國家安全為由，將華為列入經濟黑名單。美國商務部允許華為購買一些美制產品，目的是將華為對客戶供應中斷的影響降至最低，華為許多客戶是美國鄉村的無線網路營運商。

去年11月，美國聯邦傳播委員會（Federal Communications Commission, FCC）認定華為與中興通訊具國安風險，禁止華為的美國鄉村電信客戶申用85億美元基金購買設備。

受禁令影響，華為已經連續多款手機無法搭載完整的Android系統。為此，華為致力開發自家「鴻蒙」系統及HMS平台（Huawei Mobile Services）、AppGallery程式商店，以取代Google服務，但實際效果不佳。

市調機構Canalys的最新數據顯示，COVID-19疫情爆發後，華為在中國以外市場的智慧手機出貨量下跌超過35％，是三星的兩倍多，蘋果的四倍。外媒認為，華為原本在西歐市場取得的領先地位，將逐漸被扭轉，如今川普宣布政策效期延長，對華為來說，無疑更是一拳重拳。