經濟惡化 昆明地鐵被爆欠薪靠借貸度日

自2022年以來，大陸連續爆發地方財政困難的問題，包括公交集團欠債拖薪情況，最近又傳出昆明地鐵未按時支付工資的消息。一些自稱是昆明地鐵一線員工的網友在網絡上表達了他們的不滿，指出工資被拖欠數月，一位員工甚至表示，從2023年5月開始，工資一直未發放。還有員工提到，除了工資停發外，員工的五險一金已經欠繳了一年多。此外，獎金、餐補和績效等福利待遇也從去年底以來一直未發放。

一位員工表示：「我們中的許多人都不得不向親朋好友借錢或貸款來維持生計，但為了確保地鐵的正常運營，我們一直在正常上班。目前，我們非常擔心逾期房貸的問題。」

截至2023年9月26日，《中國新聞周刊》致電昆明軌道交通集團有限公司（以下簡稱昆明軌交）黨委辦公室，對於欠薪問題，一位工作人員回應稱：「存在這種情況，但具體涉及人數較多，需要進行核實。」《財聯社》則引述一名昆明軌交公司中層的說法稱：「最近情況非常艱難，但我們必須堅持下去。」政府官員也表示：「目前確實存在一些困難，但我們正在積極尋求解決方案，地鐵不會停運。」

近日，一份時間為今年8月初的企業微信截圖在互聯網上傳開。截圖顯示，在昆明地鐵運營有限公司的全員群里，公司相關負責人表示：「原計劃本周將獲得銀行貸款，但由於資金未到位，工資暫時無法發放，請大家耐心等待，公司仍在不懈努力協調其他資金來源。」

根據天眼查的數據，昆明地鐵運營有限公司是昆明軌道交通集團的全資子公司，而昆明軌交的主要股東是昆明國資委和雲南省財政廳，分別持股87.5%和12.5%。

昆明地鐵於2012年開通，目前共有6條線路，由昆明地鐵運營有限公司負責運營。根據2023年7月交通部的數據，昆明地鐵的客流強度為每日每公里0.53萬人次，在全國擁有地鐵的近50個城市中排名第25位。

國務院曾就新建地鐵的客流提出要求，要求地鐵線路初期客流強度不低於每日每公里0.7萬人次，而昆明地鐵已經開通11年，但客流強度並未達到這一要求。

清華大學交通研究所副所長楊新苗分析稱，昆明地鐵的客流強度並不高，欠薪問題可能與運營成本有關。

根據昆明軌交的財務報告，2022年，昆明軌交的總營收為6.29億元人民幣，運營成本約為15.59億元，政府補貼為9.75億元。扣除政府補貼後，公司虧損了9.3億元。在眾多城市的地鐵公司中，昆明軌交目前已成為「最缺錢」的公司。

財務報告顯示，昆明軌交對員工的現金支付不斷減少。2021年全年現金支付額為8.31億元，到2022年僅為7.55億元；2022年第一季度為2.17億元，到今年第一季度僅為1.09億元。根據企業會計準則，「支付給職工及為職工支付的現金」包括工資、獎金、津貼和補貼、福利費以及五險一金等。

根據《中國新聞周刊》的指出，大多數城市的地鐵運營成本難以僅依賴票價收入覆蓋。2022年各地地鐵的年度報告顯示，扣除政府補助，只有武漢、深圳、濟南和上海等四個城市的地鐵盈利，其中武漢地鐵盈利14.83億元人民幣，位居前列。

而在今年上半年，已經公布財務報告的28個城市中，有15個城市的地鐵補貼額超過2億元，扣除補貼後，有23個城市的地鐵處於虧損狀態。

有交通行業人士透露，許多城市的交通支出占了財政收入的八分之一到十分之一。他表示：「如果財政收入減少，必然會影響對公共交通的支出。」

2022年，昆明市的地區生產總值（GDP）為7541.37億元，增長3%。然而，昆明一般公共預算收入出現了明顯下滑。

根據昆明市統計局資料，2022年，昆明一般公共預算收入完成505.2億元，扣除留抵退稅因素後同比下降13.6%，按自然口徑計算同比下降26.7%。

值得一提的是，昆明軌交財力不足的新聞，今年5月就被曝出。今年5月上海票據交易所發布的《截至2023年4月30日承兌人逾期名單》，昆明軌交就位列其中。

截至今年一季度，昆明軌交總負債合計約1046.34億元。地鐵建設方面，目前昆明在建2號線二期工程、1號線西北延，接下來擬建7、8、9號線等（處於審批階段），仍需大量資金。

楊新苗指出，地鐵是城市現代化需要的工具，城市需要使用地鐵，但需要科學籌劃地鐵的建設和營運。他表示，「針對不同周期，地鐵建設應該有不同的考量。在財政收入下行期，城市如果繼續加大地鐵建設投入，又該如何應對風險？所以，暫時不需要花的錢，可以等一等再花。」