為澳洲出頭 五眼聯盟策劃聯手抵抗貿易制裁

作為五眼聯盟成員國之一的澳大利亞一再受到中國政府的貿易挑釁，五眼聯盟近日坐不住了，要為澳「報仇」，考慮聯合起來制裁中國政府，當前已經有兩個思路出爐。

據先驅太陽報獨家周二（14日）報導，五眼聯盟正在悄悄討論一項計劃，對中國製造的商品實施聯合報複製裁，以對抗中國政府激進的新貿易關稅政策。

澳大利亞新聞集團（News Corp）了解到，由於中國政府施加壓力並損害了澳大利亞的一些出口貿易，尤其是在牛肉、葡萄酒和煤炭方面，來自五眼聯盟成員國家中的一些官員一直在討論如何應對這種形勢。

當前的一種選擇是，所有五個國家（澳大利亞、美國、英國、加拿大和新西蘭）各自對中國商品出台制裁措施。

第二種選擇是澳大利亞對來自中國的產品入境徵收「報復性關稅」，而如果中國政府考慮從其它地方彌補損失，美、英、加和新這四個盟國將拒絕從中國政府那裡購買任何相關產品，以支持他們的盟國——澳大利亞。

報道中稱，談判尚處於初步階段，但這一想法在澳大利亞首府堪培拉越來越受到關注，而美國華盛頓也正在認真考慮。

新聞集團被告知，莫里森政府內部已經就此問題進行了高層討論，但迄今為止，似乎有關對話仍在官員級別進行。

五眼聯盟是在數十年前為情報共享協議而成立的，該聯盟已繼續擴展到國家外交和經濟政策的制定中，主要還是出於對中國當局激進式侵略的擔憂。

一位消息人士說：「目前，五眼聯盟的合作非常好。」他指出，甚至澳大利亞家庭和社會服務部長安妮·魯斯頓（Anne Ruston）最近也就此事與其他盟國的部長們有合作聯繫。

澳大利亞戰略政策研究所（ASPI）國際網絡政策研究中心負責人弗格斯·漢森（Fergus Hanson）於9月撰寫了一份報告，建議五眼聯盟考慮按照北約第5條的條款規定採取「集體經濟安全措施」；即對任何一個盟國的攻擊將被視為對所有盟國的攻擊。

Hanson對新聞集團說：「中共正試圖給澳大利亞施壓，以試圖促使澳大利亞政府改變某些決定。」

他說，報復性制裁將能使受到中國政府壓迫的各國均對中國政府採取相同的方式去回擊，這樣能確保中國政府意識到這是一種雙向的貿易；與此同時，這樣做的目的還可「將中共推入正常的經商方式」，並通過世界貿易組織或正式談判等公認渠道解決貿易爭端。

「我認為，很明顯，我們目前的做法並不能解決這個問題。我們現在所做的是一種失敗的戰略，」 他說，「澳大利亞目前決定不把中國告上世界貿易組織，也不公開指責中國政府使用經濟脅迫。」

「這很重要，我們要扭轉局勢。」

關於五眼聯盟

五眼聯盟正在擴展其最初任務的範圍，該任務旨在共享澳大利亞、美國、英國、加拿大和新西蘭的安全機構收集的情報。

該協議已經執行了70多年，它幫助維護了五個國家之間的緊密聯繫，所有民主國家的價值觀相似，並且尊重基於規則的國際秩序。

近年來，五眼聯盟已經不僅僅服務於情報共享範圍，還進入了盟國國內的經濟決策領域。

五眼聯盟成員國們堅決反對中國政府的激進擴張主義和侵略，這是他們的共同決心，這樣也正加速推進「五眼」的演變。日本甚至建議將其納入並成為新的「六眼聯盟」的一員。

用五眼聯盟的力量來抵制中國政府公然對澳大利亞使用的強制性金融制裁，這對受到欺負的澳大利亞來說，是一個頗具吸引力的主張。作為一個相對較小的經濟體和中等強國，澳大利亞的確可能比美國或英國更容易受到欺凌。

澳大利亞允許自己過於依賴中國這個主要的出口市場，從而使自己的經濟實力被削弱。

儘管中國政府踐踏了自由貿易協定，但報復性制裁不會受到自由貿易支持者和那些仍然相信澳中自由貿易協定的人的歡迎。面對中國政府的欺凌，澳大利亞會很高興得到大國盟友的支持，畢竟盟友們帶來了巨大的經濟實力。

美國似乎對五眼聯盟合力應對制裁特別感興趣，最近幾周，美國媒體有跡象顯示，西方國家組成了一個非正式聯盟，準備聯手制裁中國政府。

美國已經與中國打了一場真正的貿易戰，而加拿大、英國和澳大利亞也因涉及中國電信華為(Huawei)的安全擔憂與北京方面發生了衝突。新西蘭對中國的立場較為中立，可能會覺得集體報復更不舒服。