台發表最新國防報告書 傳達中共衝擊區域和平穩定

台灣國防部9月12日公布2023年國防報告書，涉及中共對台威脅頁數大幅增加，並詳述美日等友盟國家的態度，對外傳達中共舉措已衝擊區域和平穩定。

中央社報導，這份國防報告書是俄烏戰爭、中共對台軍演後的首本國防報告書，共區分5個篇章：「區域情勢」、「國防戰力」、「政策興革」、「國防治理」、「榮耀傳承」。

在「區域情勢」篇章中，報告詳述美國、日本、韓國、東南亞、印度、澳洲等區域友盟國家為應對中共所採取的相對應措施，更刊載美軍西太平洋基地部署的示意圖，以及羅列中、美、北韓、澳洲、日本、韓國的飛彈預估射程。

報告涉及中共對台威脅的頁數，從2021年的10頁增至19頁，不僅將「中共各型飛彈打擊範圍示意圖」、「中共當面沿海機場擴建示意圖」（惠安、龍田、漳州機場）及各軍種發展狀況納入，同時延續並深化「灰色地帶威脅、認知作戰」重點。

報告也列舉近期共機擾台架次及重要事件一覽表，扣合每當台灣有重大外交突破時，中共便對台舉行大型軍事演習，並透過共機艦侵擾台灣。如去年8月前美國眾議院議長佩洛西訪台、今年4月蔡英文總統在美國會唔美國眾議院議長麥卡錫等，對外傳達中共舉措已衝擊區域和平穩定。

為了應對中共威脅，國防部在「政策興革」篇章中強調，「自己的國家自己救」，並敘述台灣為強化戰力，推動「義務役期調整」、「精進後備改革」，並說明訓練內容、預期效益、待遇調整等面向。

在建軍規劃原則中，除既有「不對稱作戰」外，報告新增「分散式指揮管制」，與剛結束不久的漢光39號兵棋推演、實兵演習的重點項目相符。

對於外界關注國軍的軍事構想有無改變，國防部長邱國正在報告書的序言中說，目前仍維持「防衛固守，重層嚇阻」防衛構想，向外延伸防衛縱深、向內建構社會防禦體系及社會韌性，以創新不對稱的思維，針對共軍犯台可能的行動脆弱處，建立整體可恃戰力。

邱國正強調，戰爭與和平位於衝突光譜的兩端，以兩岸綜合國力的懸殊差異及中共極權本質，台灣沒有公平決定戰與和的權力，但至少台灣應該有阻止天秤向戰爭端傾斜的實力，讓敵人考慮戰爭的代價，而不願意發動戰爭。