美國在台協會解密兩封密電 包括對台「六項保證」

美國在台協會（AIT）31日）公布兩則解密電報，分別是時任美國總統里根1982年與中國簽署《八一七公報》的闡釋及對台「六項保證」，並強調「六項保證」始終是美國對海峽兩岸政策的根本要素。台灣外交部「對美方展現對台灣安全的堅定承諾表達由衷感謝」。台灣總統蔡英文9月2日回應指，這是美方首次公開「六項保證」的內容，意味「美國對台政策上更清晰、更明確」。中國外交部發言人華春瑩對美方的解密電報表示「強烈反對」，她說美國《台灣關係法》和對台「六項保證」是美國單方面制定的，嚴重違反「一中原則」及中美三個聯合公報規定。 

據美國之音報導，AIT31日公布兩則電文分別是1982年7月10日，由時任美國國務院次卿伊格爾伯格（Lawrence Eagleburger）發予時任AIT處長李潔明（James R. Lilley）。當中說明，美國「逐步減少對台軍售的意願，取決於中華人民共和國和平解決兩岸分歧的持續承諾。當若中華人民共和國採取更為敵對的態度，則美國將增加對台軍售。」這個解密電報是對中美《八一七公報》的闡釋，電報還強調，並未答應時任中共領導人鄧小平逐步終止對台軍售的要求。 

另一則電報則是1982年8月17日，由時任美國國務卿舒爾茨（George Shultz）發予李潔明，當中提到美國對台「六項保證」，包括美方未同意設定終止對台軍售的日期、未同意就對台軍售議題向大陸徵詢、不會在兩岸間擔任斡旋角色、未同意修訂「台灣關係法」、關於台灣主權的立場未變、不會對台施壓並要求台方與北京當局談判。 

據BBC報導，近期美中關係急轉直下，台灣也成為兩國之爭的焦點之一。一些美國防衛專家和前政府官員最近呼籲，改變傳統對台「戰略模糊」政策，認為華府應明確承諾，一旦北京武力犯台，美國將會馳援台灣。分析認為，這是美方決定解密「六項保證」的重要原因。 

美國國務院亞太事務助卿史達偉8月31日在美台經濟合作網絡會議上發表演說，指「美國的根本利益，是台灣問題(the Taiwan question)必須在不受脅迫並以台海兩岸人民都能接受的方式下和平解決，如北京所承諾的」，與此同時，美國也和台北維持廣泛、緊密和友善的非官方關係，包括依據《台灣關係法》承諾協助台灣自衛。他指，美國完全沒有改變長期以來的政策。美國正在做的，是在與台灣的交往上「做一些非常重要的更新，以更好地反映那些政策並對形勢的變化作出回應。那些調整非常重要，不過仍然在我們的一個中國政策界線內。」

 台灣外交部在解密電報的同一天（8月31日）發表回應，表示「對美方展現對台灣安全的堅定承諾表達由衷感謝。」 

回應還表示，「籲請中國正視其對和平解決台海問題的承諾，並闡明美方將持續致力助台灣維持防衛能力。」

據中央社報導，蔡英文2日回應傳媒指，「這是美方首次公開『六項保證』的內容，美方也強調，『六項保證』是對台政策的重要基礎，這一次美方的公布與宣示，其實意味美國對台政策上更清晰、更明確」。她說，「特別是在中國近來在台海或西太平洋區域間軍事的活動，衝擊到地區的穩定與安全，所以，這項宣示代表美國政府長期對台海的穩定與台灣安全的重視，尤其是美方支持台海現狀不受破壞的政策立場」。

她蔡英文續指，「所以，做為一個民主國家，台灣會善盡區域成員的責任，持續強化自我防衛能力，並與美國以及其他理念相近的國家共同合作。」

中國外交部發言人華春瑩及國台辦發言人馬曉光先後在9月1日回應稱，美國《台灣關係法》和對台「六項保證」是美國單方面制定的，「嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報規定，嚴重違反國際關係基本準則」，中國政府堅決反對。華春瑩還敦促美國「停止提升美台實質關係」。