朝核問題棘手 拜登主張採取更現實對策

美國總統拜登與韓國總統文在寅剛剛在白宮會晤,會晤的重點一是如何面對朝核問題,一是如何共同應對北京,前者,雙方顯然有更多交集,拜登主張更實用的對朝政策,後者,由於韓國不願走得更遠,比起之前的美日峰會,似乎沒有突破。

面對朝核談判陷入僵局的局面,拜登與文在寅周五白宮會談時主張在朝鮮問題上採取更現實主義的策略,同時承認與極其封閉的朝鮮政權重啟核談判極其棘手。

拜登的前任川普執政時曾出現戲劇性局面,美國總統罕見地與朝鮮領導人三次會面,雙方在新加坡峰會達成極其籠統的朝鮮半島最終實現完全無核化聲明,但接下來沒有明確可行的步驟,唯一的成果大約是有一段時間朝鮮暫停核試,但在朝鮮半島去核化問題上沒有絲毫進展。

拜登與文在寅舉行聯合記者會時稱,前四任美國政府都沒有達到目標,朝鮮問題談判極其艱難,美韓均不抱任何幻想。拜登宣布已任命朝鮮問題特使,他本人也不排除有一天與朝鮮領導人金正恩會晤的可能性,但是拜登明確表示,除非對方有解決朝鮮半島去核化的明確保證,否則兩人不可能會面。

拜登批評川普與金正恩幾次會晤,但沒有取得任何明確成果。拜登表示:「我不會在沒有交換的條件下給對方提供一個國際承認的機會」。

既不會空想達成一個「了不起的協議」,也不去要什麼「戰略耐心」,拜登之前已明確拋棄了他的兩位前任–川普和奧巴馬的對朝政策。但是,拜登自己到底有什麼戰略,周五他沒有披露他的任何相關計劃,而只滿足於一般性表述,比如採取更現實的策略減少朝鮮半島緊張,一步步向「朝鮮半島無核化」的「最終目標」靠近。

川普時期促成美韓靠近的韓國總統文在寅,希望在他任期的最後一年,能夠看到朝鮮半島出現「不可逆的和平」。文在寅雖然口頭上稱讚拜登與朝鮮「對話的願望」,他表示兩國領導人承諾將密切合作,實現朝鮮半島無核化。但金正恩政權最近不斷抨擊拜登政府對朝鮮「充滿敵意」,如何讓平壤重返談判桌困難重重。嚴重的問題是,儘管遭遇多次國際制裁,平壤在金正恩領導下快速發展軍事能力,並進行多次核試驗以及成功的彈道導彈試驗。

文在寅是拜登上台後繼日本首相菅義偉之後邀請到訪美國的第二位外國領袖,這足以顯示亞洲地區在美國總統眼中的份量,不僅僅是朝鮮半島問題,還有如何聯合盟友應對美國一號戰略對手中國的問題。但是,在聯合抗中問題上,文在寅明顯要比菅義偉謹慎。他在記者會上只是表示韓美兩國將更緊密合作,維護台海和平與穩定。 

菅義偉那次訪美結束後,美日發表的聯合聲明中,拜登和菅義偉明確提及台灣問題,以及日趨緊張的台海情勢,美日領袖共同揭露北京對台愈來愈挑釁性的姿態。美日領袖還明確反對北京在南中國海咄咄逼人的主張和動作。儘管日本首相表述的方式仍然比較節制,但那是第一次一位日本領導人在與美國總統簽署的聯合聲明中明確提及台灣,譴責北京造成台海形勢緊張。 

一些專家分析,目前看來,首爾無意急於加入對抗北京的四方對話安全體系。四方對話的成員國是美國、日本、澳大利亞和印度。

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