朝核问题棘手 拜登主张采取更现实对策

美国总统拜登与韩国总统文在寅刚刚在白宫会晤,会晤的重点一是如何面对朝核问题,一是如何共同应对北京,前者,双方显然有更多交集,拜登主张更实用的对朝政策,后者,由于韩国不愿走得更远,比起之前的美日峰会,似乎没有突破。

面对朝核谈判陷入僵局的局面,拜登与文在寅周五白宫会谈时主张在朝鲜问题上采取更现实主义的策略,同时承认与极其封闭的朝鲜政权重启核谈判极其棘手。

拜登的前任川普执政时曾出现戏剧性局面,美国总统罕见地与朝鲜领导人三次会面,双方在新加坡峰会达成极其笼统的朝鲜半岛最终实现完全无核化声明,但接下来没有明确可行的步骤,唯一的成果大约是有一段时间朝鲜暂停核试,但在朝鲜半岛去核化问题上没有丝毫进展。

拜登与文在寅举行联合记者会时称,前四任美国政府都没有达到目标,朝鲜问题谈判极其艰难,美韩均不抱任何幻想。拜登宣布已任命朝鲜问题特使,他本人也不排除有一天与朝鲜领导人金正恩会晤的可能性,但是拜登明确表示,除非对方有解决朝鲜半岛去核化的明确保证,否则两人不可能会面。

拜登批评川普与金正恩几次会晤,但没有取得任何明确成果。拜登表示:“我不会在没有交换的条件下给对方提供一个国际承认的机会”。

既不会空想达成一个“了不起的协议”,也不去要什么“战略耐心”,拜登之前已明确抛弃了他的两位前任–川普和奥巴马的对朝政策。但是,拜登自己到底有什么战略,周五他没有披露他的任何相关计划,而只满足于一般性表述,比如采取更现实的策略减少朝鲜半岛紧张,一步步向“朝鲜半岛无核化”的“最终目标”靠近。

川普时期促成美韩靠近的韩国总统文在寅,希望在他任期的最后一年,能够看到朝鲜半岛出现“不可逆的和平”。文在寅虽然口头上称赞拜登与朝鲜“对话的愿望”,他表示两国领导人承诺将密切合作,实现朝鲜半岛无核化。但金正恩政权最近不断抨击拜登政府对朝鲜“充满敌意”,如何让平壤重返谈判桌困难重重。严重的问题是,尽管遭遇多次国际制裁,平壤在金正恩领导下快速发展军事能力,并进行多次核试验以及成功的弹道导弹试验。

文在寅是拜登上台后继日本首相菅义伟之后邀请到访美国的第二位外国领袖,这足以显示亚洲地区在美国总统眼中的份量,不仅仅是朝鲜半岛问题,还有如何联合盟友应对美国一号战略对手中国的问题。但是,在联合抗中问题上,文在寅明显要比菅义伟谨慎。他在记者会上只是表示韩美两国将更紧密合作,维护台海和平与稳定。 

菅义伟那次访美结束后,美日发表的联合声明中,拜登和菅义伟明确提及台湾问题,以及日趋紧张的台海情势,美日领袖共同揭露北京对台愈来愈挑衅性的姿态。美日领袖还明确反对北京在南中国海咄咄逼人的主张和动作。尽管日本首相表述的方式仍然比较节制,但那是第一次一位日本领导人在与美国总统签署的联合声明中明确提及台湾,谴责北京造成台海形势紧张。 

一些专家分析,目前看来,首尔无意急于加入对抗北京的四方对话安全体系。四方对话的成员国是美国、日本、澳大利亚和印度。

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