英國首相約翰遜(Boris Johnson)10月31日宣布,從11月5日起進行為期一個月的全國封鎖,此前,首相被告知,由於武漢肺炎(Covid-19)病例的全國性激增,國民保健服務體系(NHS)將在五周內不堪重負。
此次被稱為四級(Tier 4)封鎖的全國性封鎖措施,將關閉酒吧、餐館、體育館、非必要品商店和禮拜場所,但學校、學院和大學可以保持開放。
首相在11月2日對下議院發表聲明,然後下議院在11月4日對最新限制進行投票。 工黨已表示將支持封鎖。
約翰遜說,他預計封鎖將持續到12月2日,之後將重新引入英格蘭的地方等級封鎖制度。
但是內閣大臣戈夫(Michael Gove)告訴英國廣播公司的安德魯·馬爾秀(Andrew Marr Show),他的「極大希望」是英格蘭的新封鎖將在12月2日結束,但最終決定還需「受事實的指導」。
戈夫說,部長們相信「基於有證據表明,我們將能夠在12月2日[解除限制]」,但他強調說:「我們確實需要將R值【一個感染者將感染的人數】降到低於1」。
工黨領袖史塔默爵士(Sir Keir Starmer)告訴BBC,「除非政府利用這段時間來解決病毒檢測、追蹤和隔離問題,否則12月2日將不會有效退出封鎖」。他呼籲封鎖保持到感染率低於1為止。
新封鎖措施
除特殊原因外,人們應留在家中。特殊原因包括,無法在家中完成的工作、育兒或教育、戶外運動、醫療原因、必要的購物、為弱勢群體提供照顧或志願者,以及拜訪您的支持泡沫成員;
不允許在室內或私家花園裡會客,但是個人可以在公共場所與另一個家庭的一個人見面;
非必要品零售店將被關閉,但可以保持開業狀態,以供網上購物的客戶到店裡取貨;
酒吧、餐館將不得不關閉,但仍可以提供外賣和外送服務,但不包括外賣含酒精的飲料;
室內和室外休閒設施,如健身房和游泳池,娛樂場所和個人護理設施,如美容院也將關閉;
禮拜場所將關閉,除非用於葬禮、廣播禮拜儀式、用於個人祈禱、正式托兒服務或必要服務(例如獻血或食物銀行)時,可以開放禮拜場所;
施工現場和製造工作場所可以保持開放;
除非在特殊情況下,否則不能舉行婚禮和民事夥伴儀式,並且葬禮最多可容納30人;
如果父母分居,孩子仍然可以在父母雙方的家庭之間走動;
醫療健康方面脆弱的人將被要求「特別小心」,但不會被要求恢復屏蔽;
儘管有例外情況(例如,工作旅行),但在外過夜、留在第二居所和度假都不允許–包括在英國和國外;
人們應避免乘坐私人或公共交通工具進行不必要的旅行。
首相對所有數據深信不疑
政府的科學模擬大流行性流感建模小組(SPI-M)告訴約翰遜先生,即使取消了所有可選擇的醫療項目,「按照現在的武漢病毒病例發展速度」,住院治療的人數將超過 NHS固定和新增的容量,包括南丁格爾醫院的病床。
在10月31日的內閣緊急會議上,首席醫學官惠蒂(Chris Whitty)和首席科學顧問瓦倫斯(Patrick Vallance)爵士還告訴部長們,英格蘭公共衛生和劍橋大學的建模表明,如果不採取任何其它措施,每天的死亡人數可能超過4,000人 。即使採取額外的限制,科學家認為,每天的死亡人數可能達到2,000人,仍然是春季大流行時每天1,000人死亡高峰的兩倍。
約翰遜之前已經被告知,除非採取更嚴格的限制措施,否則第二波死亡人數將超過科學家最壞的預測,即85,000人。
英國廣播公司(BBC)觀察到的最新建模預測是,住院率可能會在12月中旬達到頂峰,至少到12月下旬之前,死亡人數會一路上升,然後從1月初開始下降。
政府的緊急情況科學諮詢小組(SAGE)在10月30日發布的,截至10月14日的文件中,科學家估計,到10月中旬,英格蘭每天有43,000至74,000人感染了冠狀病毒。
他們的報告說:「這大大超出了合理的最壞的情景,之前估計的最壞情況是:在整個十月份,英格蘭的每日感染數量保持在12,000到13,000人之間。」
SAGE的另一位成員,埃德蒙茲(John Edmunds)教授也證實,英國的實際情況比SAGE估計的在今年冬天造成85,000例冠狀病毒死亡的合理最壞情況更糟。
約翰遜10月31日在唐寧街的新聞發布會上說:「任何負責任的首相都不能無視這些數據的信息。面對大自然,我們必須保持謙卑。」
首相說,如果NHS不堪重負,那將是「除了生命的大量損失之外的醫療和道德災難」。
延長休假計畫和抵押還款假期
在休假計畫即將結束的幾個小時前,政府決定將休假計畫延長至12月結束。
首相透露,龐大的救助計畫不會如期結束。根據這項計畫,雇員在未工作的小時數內,可以拿到正常工資的80%,最高不能超過每月2,500英鎊。
延長休假計畫的成本尚不清楚,但在一個月的二次封鎖期間,可能超過70億英鎊。
財政部表示,延長的計畫將比現有版本更慷慨,公司將具有靈活性,可以把休假的雇員找回來做半職,或全職休假,並且,僱主只被要求支付國民保險和僱主養老金。官員們說,平均而言,這隻占總就業成本的5%。
本應於11月1日開始的就業支持計畫(Job Support Scheme)被擱置。還保留了為受大流行影響的人們提供的抵押貸款還款假期。
但是,自雇補助金似乎沒有變化,一直持續到明年4月,但水平較低。
財長蘇納克(Rishi Sunak)說:「我一直說,隨著形勢的發展,我們將盡一切努力。 現在,隨著限制越來越嚴格,我們正在採取步驟提供進一步的財務支持,以保護工作和企業。 這些變化將為全英國的人們提供至關重要的安全網。」
零售業:聖誕節前的噩夢
前保守黨領袖鄧肯·史密斯(Iain Duncan Smith)爵士在《星期日電訊報》上指責約翰遜「屈服於科學顧問」。史密斯爵士說,緊急情況科學諮詢小組已「迫使」政府作出這一決定,其成員「公開教訓」政府。
同時,英國零售聯合會(British Retail Consortium)的首席執行官迪金森(Helen Dickinson)和新西區公司(New West End Company)的首席執行官泰瑞爾(Jace Tyrrell)將封鎖描述為「聖誕節前的噩夢」。
英國工業聯合會(Confederation of British Industry)總幹事卡費爾貝恩夫人(Dame Carolyn Fairbairn)說,延長休假計畫是「重要的一步」,並補充說,負擔得起的大規模測試將成為企業的「遊戲規則改變者」。她說:「對於許多企業來說,第二次全國封鎖標誌著淒涼的仲冬的開始。」
英國商會(BCC)總幹事馬歇爾(Adam Marshall)表示,新的限制將「對已經竭盡全力適應和安全運營的商業圈造成毀滅性打擊」。
夜間產業協會(Night Time Industries Association)首席執行官基爾(Michael Kill)說,這一封鎖使該行業面臨著「金融大決戰」,這是最恐怖的一次萬聖節。
音樂場地信託(Music Venue Trust)首席執行官戴維(Mark Davyd)呼籲政府為現場活動行業提供進一步的財政支持。他說:「法國、德國和英國已經宣布了全國封鎖。但法國政府宣布將為受鎖定要求影響的人們支付工資的100%。 德國政府將彌補營業額損失的75%。在全國各地,基層音樂場所已被告知自11月5日起關閉,但英國政府沒有做出類似承諾。」
旅行業警告稱,當英格蘭再次陷入封鎖之時,整個行業將「徹底關閉」,並呼籲政府支持該行業。
同時,英格蘭的教師工會表示,學校迫切需要新的安全措施,例如採用輪換制和縮小班級規模。
替代措施:保護健康脆弱群體
里德利(Matthew White Ridley)子爵是英國著名的作家,他以在科學、環境和經濟學方面的著作而聞名。
里德利子爵10月31日在《每日電訊報》上發文表示,新封鎖是個致命的錯誤。他說:「對於大多數人來說,武漢肺炎不是一種非常危險的疾病。死亡率大約是被感染者的0.2%,大多數死亡者是老人,還患有其它疾病。自大流行開始以來,隨著治療的改善,在武漢肺炎住院病人中,超過80歲的死亡率幾乎降低了一半。」
「然而,封鎖是致命的。它們導致更多的人死於癌症、心臟病和自殺,以及失業、破產、社會關係的解體和精神疾病,尤其是年輕人中,這些年輕人受病毒感染的風險最低。」
里德利提出了另一種策略:「保護健康脆弱群體。在第一波中,由於防護設備和測試不足,攜帶病毒的衛生工作者在護理院和病床之間走動。正如企業家奧斯蒙德(Hugh Osmond)指出的那樣:『保護所有醫院和療養院患者,意味著要在12,500個已知地點保護大約55萬人。這樣可以避免75%的武肺死亡人數,而不是試圖通過關閉社會來阻止6,700萬人的感染,後果不堪設想。』」
牛津大學教授古普塔(Sunetra Gupta)說,封鎖並不能增強抵抗這種疾病所需的免疫力。她補充說,應該屏蔽易感人群,而其他所有人混合起來,以建立一定程度的免疫力。
世衛組織的前癌症計畫主任西科拉教授告訴《每日郵報》:「這(封鎖)沒有任何意義,另一個問題是,即使您降低R數,當撤銷封鎖後它也會反彈。」
當被問及是誰在推動政府封鎖時,西科拉教授說:「是SAGE,他們都是一群流行病學家,他們不是治療醫生,他們忘記了數學模型只是將患有癌症、心臟病、中風等其它疾病的人排除在外。 封鎖會給這些病人帶來更多的問題,使他們無法獲得護理。 人們不太願意在封鎖時去醫院。」
其他情況
英國在10月31日又記錄了21,915例確診的冠狀病毒病例,自大流行開始以來,總數已達到1,011,660例。
英國是繼美國、印度、巴西、俄羅斯、法國、西班牙、阿根廷和哥倫比亞之後,達到百萬例確診病例里程碑的第九個國家。
在英國其它地方,威爾士首席部長德雷克福德(Mark Drakeford)表示,威爾士長達17天的「防火」封鎖措施,將按計畫於11月9日結束。他說,他的內閣在11月1日開會,「根據唐寧街的公告,討論威爾士的任何潛在邊境問題」。
蘇格蘭首席部長斯特金(Nicola Sturgeon)已發布新建議,在蘇格蘭全境的五級限制措施於11月2日生效之際,除非出於必要目的,否則人們不應往返於英格蘭。
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