港府11日宣布取消楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒、梁繼昌4名民主派立法會議員的資格,引發軒然大波,其餘15名民主派議員決定共同進退,宣布集體總辭。
11月12日,民主派議員陸續向香港立法會秘書處提交辭職信。秘書處當天確認,收到15名民主派議員的辭職信,其中許智峰辭職於12日生效,毛孟靜於13日生效,其餘13人全部於12月1日生效。
目前民主派議員僅剩熱血公民鄭松泰及醫學界的陳沛然留任立法會。而立法會議員至此縮減至43名議員,其中建制派有41人。
自由亞洲電台在報導中說,外界普遍預期,香港議會從此將再無反對聲音,淪為”橡皮圖章”。
立法會大樓掛起”林鄭禍港殃民,月娥遺臭萬年”巨型直幡
「這可能是我在立法會的最後抗議」,在立法會大樓內掛起批評香港特首林鄭月娥巨型直幡的立法會議員林卓廷說。
林卓廷批評林鄭月娥是「千古罪人」,用謊話歪理來DQ議員(取消議員資格),將會損害國際對香港的信心,也相信會有更多國家替香港發聲。他呼籲港人「不要退縮」,要持續為核心價值發聲,力守香港民主。
他還說,在民主派總辭的狀況下,港府強推的惡法議案,將會按照港府自身的時間表來通過,香港市民要有心理準備,要面對未來長時間只剩一種聲音的香港社會,不論是立法會、教育界,又或是公務員等各界,異見人士將面臨更大壓力。
民主派議員總辭的起因:北京繞過《基本法》DQ4名民主派議員
香港當局11日下午宣布,根據人大常委會相關決定,特區政府宣布楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒、梁繼昌即時喪失立法會議員資格。
據明報報導,全國人大會常務委員會11日通過一項涉及香港立法會議員任用資格的決定。內容大致規定,立法會議員因宣揚或者支持「港獨」主張、拒絕承認國家對香港擁有並行使主權、尋求外國或者境外勢力干預香港事務,或具有其他危害國家安全等行為,不符合擁護基本法、效忠香港的法定要求和條件,一經依法認定,即時喪失立法會議員的資格。
有關決定適用於原定於9月6日舉行的香港立法會選舉提名期間,因上述情形被裁定提名無效的立法會議員。而依據上述規定喪失立法會議員資格的,由特區政府宣布。
被取消的議員資格的4人都是泛民派的立法會議員。今年立法會9月初重選,他們都曾報名參選,但被選舉主任以言行違反基本法等理由裁定參選無效。當局其後因為疫情決定延遲一年舉行立法會選舉,讓本屆議會繼續運作一年,全體議員因此自動延任。
香港特首林鄭月娥11日出席記者會時被問道:過去取消議員資格(DQ)時都須向法院提出司法覆核才能正式DQ,被DQ議員也有抗辯及上訴機會,但現在開始DQ議員,毋須經過法庭程序,亦無法再抗辯或上訴,是否違反法律原則?林鄭稱全國人大常委會是最高權力機構,有全權解釋基本法,人大決定亦是「依法」辦事。
香港代議政治已死 學者指相關決定「無法無天」
據蘋果日報報導,港大法律學院公法講座教授陳文敏批評有關決定無法無天,指《基本法》第79條列明議員若違反誓言,要經出席議員三分二通過譴責才被DQ,而即使有人違反「港區國安法」,亦須經法庭審訊等,但人大常委會現時認為有議員違反國安法就即時DQ,質疑香港已經沒有法治可言。
陳直指,香港的選舉主任即使作出取消參選資格的決定前,也讓參選人提出理由,被取消參選資格者也可透過舉選呈請覆核決定,但目前人大常委會的決定下,相關議員沒有機會陳詞答辯,違反公平審訊程序,質疑中央行使武斷權力作決定,不理會香港法律及《基本法》,同時關注有關決定並無提及具體程序,即人大常委會可以突然取消議員資格,質疑選舉制度還有甚麼意思。
港大政治與公共行政學系教授陳祖為批評人大常委的決定違反《基本法》第79條、破壞三權分立 (基本法規定由立法會主席宣告立法會議員喪失資格)、也違背法治原則 ,因任何具法律效力的決定不應有追溯力。他直斥,「政權現在有權用盡,無權就僭建權力,還大言不慚的說維護法治。乾脆承認自己是獨裁統治吧。」
台灣大學社會系教授何明修對美國之音指出,這代表在香港、即便是溫和的反對派人士,北京也要趕盡殺絕。因此,民主派留在立法會的意義已不大。
香港中大政治及行政學系副教授馬岳指出,人大常委會的DQ決議創下惡例,讓香港特首有權逾越民意和法律程序,可以隨意解除反對派議員的資格。他說,這已打擊到立法會監督政府的功能,也嚴重破壞香港的治理體制和代議政治。
美英澳德加關注
事件亦引發各國政要發聲。澳洲外長佩恩發表聲明,表示事件嚴重損害香港的民主進程和制度,以及《基本法》和《中英聯合聲明》所承諾的高度自治。澳洲政府與國際社會將繼續密切注視事態發展,繼續關注人權、以及自由、自治和法治等原則。
美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)12日發表聲明,強烈譴責中國全國人大常委會通過所謂「愛國者」決議,只因4名泛民主派議員行使選民賦予他們的權力,就取消他們資格。他又指,北京已近乎摧毀香港自治,取消香港議員資格之舉,更加凸顯中國無視自身承諾。
蓬佩奧強調,美國會持續與世界各地夥伴盟友合作,為香港人民權利與自由發聲,公開批評北京背棄承諾的作為,也會向侵蝕香港自治、自由的人士究責。他說:「我們與遭取消資格與總辭的泛民派議員,以及香港人民站在一起。」
英國外相拉布形容,騷擾、扼殺及取消民主反對派的資格,將會令中國國際聲譽變得暗淡,削弱香港長遠穩定。也是對中英聯合明內香港享有高度自治及自由的進一步侵犯。
德國外交部也稱北京此舉將「掏空香港的多元和言論自由」。
加拿大外長譴責事件,認為進一步侵蝕香港的自治,收窄表達自由和公眾參與管治空間,亦顯示《基本法》和一國兩制下的高度自治未獲正視,加拿大對中國破壞國際承諾深感失望,會繼續站在香港人的一方。
中國外交部發言人汪文斌早前則表示,全國人大常委會對特區立法會議員資格問題的決定,是堅持和完善「一國兩制」制度體系、合情合理,合憲合法。
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