英國非歐盟移民大增

英國脫歐後實施的更自由的積分制移民制度，導致來自非洲、印度和菲律賓等國的非歐盟移民的工人和學生人數激增。

據《泰晤士報》報導，英國內政部去年全年的移民數據顯示，有239,987個與工作有關的簽證被授予，比2019年高25%，即大流行病之前的最後一個完整年度。不到十分之一是歐盟移民，在脫歐後的人員自由流動結束後，他們必須從去年1月起獲得簽證才能來英國。

自2019年以來，與工作有關的移民急劇增加，其主要驅動力來自歐盟以外的移民。

去年外國學生的數量也飆升，創下了416,000人的歷史新高，與2019年相比增加了一半以上。

歐盟學生現在必須獲得學生簽證，其影響甚至小於工作簽證；他們只占總數的5%。

基於積分的移民制度的實施，通過降低移民的工資和技能門檻，向外國工人開放了英國所有工作的一半。

以前，僱主在從國外招聘之前，必須證明無法招募到英國工人來填補空缺。有資格獲得技術簽證的職業數量已大幅擴大，包括廚師、瓦工、電工、焊工、保健和護理人員等工作，同時政府還取消了大多數簽證途徑的上限。

倫敦大學國王學院經濟學教授波特斯（Jonathan Portes）說，這些數字反映了移民系統的「脫歐效應」。然而，他說，英國脫歐會導致非歐盟國家移民的急劇增加，這並不是不可避免的，這是因為約翰遜決定選擇比其前任特雷莎-梅（Theresa May）更自由的脫歐後移民方式。

他說：「我們最終實施的系統更多的是關於轉換而不是減少，因為新的系統對歐洲人來說是相當不自由的，因為結束了自由流動，但它對非歐盟的工作和學生簽證在一些方面是相當自由的。」

積分制移民體系鼓勵技術工人來英

增加的主要原因是，作為英國新的積分制移民系統的一部分，根據一系列新的簽證途徑來的移民數量激增。

去年1月推出的技術工人簽證路線，導致進入英國的技術移民比它所取代的限制性更強的2級簽證多出三分之一。去年，通過技術移民路線進入英國的總人數增加到15萬多人，該路線占工作相關簽證的大多數。

絕大多數是來自歐盟以外的移民，與2019年相比，人數激增了五分之一以上。

印度人、巴基斯坦人、奈及利亞人和菲律賓人占了大部分的增長。印度人占技術工作簽證的最大數量，去年發放了67,839份，比2019年高出14%。

但是，其他三個最大國籍的人獲得的技術工作簽證數量的增長幅度要大得多。奈及利亞人占了最大幅度的增長，在兩年內從3,918人增加到10,245人，達到161%。

來自菲律賓的工人增加了一半以上，在同一時期從6,315人增加到9,690人，而獲得技術工人簽證的巴基斯坦人的數量幾乎增加了三分之二，從2,702人增加到4,387人。

然而，美國人的技術工人簽證數量下降了25%，這主要歸因於Covid的旅行限制。

牛津大學移民觀察站主任桑普特（Madeleine Sumption）說，特別是奈及利亞和菲律賓移民的急劇增加，可以解釋為2020年8月推出的社會護理簽證，這有助於填補國家醫療服務系統（NHS）和更廣泛的衛生部門的巨大空缺。去年共發放了約65,000份簽證。菲律賓是世界上最大的護士來源國。

桑普特說，雖然英國脫歐導致衛生部門把目光投向更遠的地方，但英國退出歐盟的影響不如其它簽證途徑。

她說：「我想說，這可能主要與衛生部門的持續短缺有關，而不是與英國脫歐有關，儘管英國脫歐可能會造成一些影響。

「在英國脫歐之前，衛生部門已經有資格獲得簽證，有一些小的變化以減少成本，但沒有大規模的轉變。公投後，進入國家衛生系統的歐盟工人有所減少，這可能也促成了更多非歐盟國民的長期增加趨勢。」

學習後簽證令學生簽證申請激增

去年，外國學生的數量也在飆升，創下了416,000人的歷史新高，與2019年相比增長了一半以上。

歐盟學生占總數的5%。歐盟學生人數少的部分原因是許多歐洲人在去年的截止日期前登記了定居身份。

移民專家說，推動這一增長的因素之一是重新引入了學習後簽證途徑，允許畢業生在完成學位後在英國停留至少兩年。

印度、奈及利亞和巴基斯坦學生到英國留學後有機會繼續留在英國，這是其急劇增加的原因。在去年7月推出畢業生簽證途徑後的前六個月，有超過12,500個簽證被授予。

桑普特說，與Covid有關的限制性邊境規則也造成了澳大利亞等國家的分流，奈及利亞安全局勢的惡化也推動了富裕學生的出走。

奈及利亞約克郡社區網路的聯合創始人科拉沃爾（Jayes Kolawole）對此表示贊同，他說國內的政治動盪和英國對外國工人的需求是增長的原因。

51歲的科拉沃爾說，允許以學生簽證帶孩子入境也吸引了奈及利亞人來到英國。他說：「內政部說『好吧，如果你是一個六口之家，如果你的丈夫正在攻讀碩士學位，我們[將]給每個人發放簽證』。這對奈及利亞是一個機會，因為英國正在尋找勞動力。」

移民律師事務所AY&J Solicitors的主任杜巴爾（Yash Dubal）說，這些數字表明，僱主正在尋找非歐盟工人來填補以前由歐盟工人填補的空缺。

他說：「這些最新數字首次表明了基於積分的系統的影響，該系統使來自印度和奈及利亞等國家的技術工人更容易進入英國。

「它們表明，英國公司對外國勞動力有很大的需求。我們會看到這些數字繼續增長，因為對旅行的限制繼續放鬆。我們繼續看到來自印度和非洲的工人對簽證的詢問有所增加，他們熱衷於利用技術工人簽證途徑，這種途徑是沒有上限的。」

內政部表示，在英國脫歐後移民制度的第一個完整年度，大量工作和學生簽證的發放，是移民政策自由化的結果，也是對40年來的移民規則的重大簡化。

該部門表示，政府重寫了支撐簽證途徑的移民規則，使其更容易進入該系統並與之互動。

內政大臣帕特爾（Priti Patel）說：「移民歷來豐富了我們的國家，並將繼續這樣做。來自全球各個角落的人，在英國以多種方式為我們的國家在經濟、社會和文化方面做出貢獻。

「全球人才（Global Talent）簽證也正在吸引有才華的人來到英國，他們在醫學、工程和科學研究領域做出了重要貢獻，而健康和護理簽證已經看到來自世界各地的護士在大流行期間來幫助我們的NHS。簡而言之，我們改革後的移民政策是公平的、堅實的，並能吸引我們國家所需要的技能和人才。」