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美放宽与台交往限制 双方官员可互访官署

美国国务院4月9日公布最新的对台交往准则,鼓励美国与台湾接触,以反映双边深化的非官方关系。台湾外交部表示,美方在正式宣布前,已向台方说明相关内容,此修订为台美关系展开新页。 综合媒体报导,新版准则允许美国官员能够常态性地在联邦机构接待台湾官员,也能前往台湾驻美代表处与台湾官员会晤;美国官员也能出席在双橡园举办的活动,但仍不得参加双十国庆等具主权象征的活动。 外交部10日表示,美方在正式宣布前,已向台方说明相关内容,这次修订的交往准则,显著提升与台湾的交往与互动关系,在〈台湾关系法〉立法42周年之际,为台美关系展开新页。 台湾驻美代表萧美琴也说,期待双方共同努力深化双边关系。 总统府指出,松绑台美交往准则为美国朝野所共同支持,期盼在既有的坚实基础上,台美双方能够持续深化合作伙伴关系,共同为区域和平稳定与繁荣发展,贡献正面且良善的力量。 民进党立委:仍存在交往限制 台湾不应满足 对于美国提升与台湾的互动,民进党立委罗致政则认为,美国虽放宽对台交往限制,但双边仍会在“一中框架”下互动,仍存在交往限制,因此台湾不该以此为满足,反而更应努力打破其他不该有或不必要的互动限制。 罗致政指,国务院公布对台交往准则也突显美国在对中国及亚太的政策上,更需要台湾在政治、军事甚至在经济上扮演一定的角色,台湾对美国越来越重要。 国民党主席江启臣10日表示,拜登政府重新思考美中台三边关系的平衡点,有很多政治上的局限与考量,台美还是定位在“非官方”,“我们的期待是希望有更多互动及交往空间”。 江启臣也指出,恢复国民党华府办公室一直是他担任党主席努力的目标,也已锁定人选,国民党对美联络、维系、对话工作会持续进行。 学者:台美交往仍由美国主导 台湾政治大学国际关系研究中心兼任研究员严震生分析,美对台底线还是一中政策,未来台湾元首能否过境华府、外交部长是否能进国务院,美方官员到双橡园出席什么活动,主导权还是在美国手上。 严震生表示,放宽美台互动限制,使拜登政府与北京互动时有更多筹码,未来台美官员互访的层级,以至华府官员会否出席台北驻美经济文化代表处,即“双橡园”的活动等,都是未来观察美国执行最新对台交往准则“力道”的指标。 美对台交往准则起源于双橡园升旗事件 台湾驻美代表处曾于2015年1月在双橡园举行元旦升旗典礼,是睽违36年后中华民国国旗首次在华府飘扬,引发美方强烈不满。据中央社报导,美国2015年发布的“对台交往准则”,即起源于该争议事件。 报导说,应中国大使馆要求,时任美国总统奥巴马政府发布“对台交往准则”行政备忘录,包括:禁止驻美代表处人员进入美国国务院大楼、禁止台方在双橡园升旗,也不准在美国政府机构内展示中华民国国旗,禁止前往美国军校进行交流训练的台湾军方人员穿著制服或展露国旗,美国国务院及国防部皆不能在社群网站上张贴任何包含中华民国国旗等会推广台湾主权的事物。

忧北京报复? 传加国施压知名论坛勿颁奖给蔡英文

美国政治网站Politico 4月11日报导,由美加联手创办的哈里法克斯国际安全论坛,原拟颁“公共服务领导麦凯恩奖”给台湾总统蔡英文,但加拿大特鲁多政府疑担心此举会引发北京报复,施压该论坛不要颁奖给蔡英文。 总部设在华府的哈里法克斯国际安全论坛(Halifax International Security Forum),每年都会到加拿大新斯科舍省的首府哈利法克斯举办年会。报导说,原本该论坛拟颁“公共服务领导麦凯恩奖”(John McCain Prize for Leadership in Public Service)给台湾总统蔡英文,以表彰台湾抗疫表现,但加拿大政府知悉后,威胁若真的颁发给蔡英文,将断绝资源与支持。 报导说,该论坛的这项决定获得美国已故资深参议员麦凯恩(John McCain)遗孀辛蒂‧麦凯恩(Cindy McCain)认可。这是该论坛第三次颁发麦凯恩奖。 论坛副主席不愿证实蔡英文得奖 由于加拿大政府的压力,哈里法克斯论坛目前尚未决定该怎么进行下一步,情况显然呈现胶著。论坛副主席谢波德(Robin Shepherd)不愿证实蔡英文得奖,仅在声明中委婉地表示,是疫情关系导致宣布延后,“我们将在合适的时机宣布。蔡英文总统是一个广受尊重的国际领袖,当然非常适合这个奖项,但在当下,我们并没有进一步的消息可以宣布。” 对于特鲁多政府是否因该论坛拟向蔡英文颁奖而威胁退出该论坛,加拿大国防部长哈吉特‧萨詹(Harjit Sajjan)的发言人莱恩(Todd Lane)给予了模棱两可的回复。 莱恩通过邮件表示,“加拿大政府已经通过与哈利法克斯国际安全论坛的捐款协议提供了财政支持。”信中续称,“虽然提供了资金支持,但国防部和加拿大武装部队并没有参与论坛的策划。主办方与我们以及许多其他组织联系,要求提供各种主题的小组成员,我们会在适当的时候尽力支持。” 反对党领袖批评特鲁多政府暗中支持中共 国防部长萨詹将于12日在国会听证会中报告加中关系。加拿大保守党领袖奥图尔(Erin O’Toole)则批评由总理特鲁多(Justin Trudeau)领导的自由党政府,“看到特鲁多政府会在多大程度上暗中支持中共,这令人失望,但并不出奇。” 加拿大于2018年底应美国引渡要求,在境内逮捕中国电讯制造商华为副董事长孟晚舟,并因此惹怒中共。中共在隔周逮捕两名加拿大公民,并以危害国家安全等罪名将两人起诉,使加中两国关系跌入低点。尽管特鲁多政府多次批评中共逮捕没有根据,但加拿大反对党、保守党主席奥图尔仍批评特鲁多政府对中共过于软弱。近日中国政府审判两人,也都不准加拿大官员或媒体列席。 台湾外交部:论坛尚未公布得主 对于Politico的有关报导,台湾驻华盛顿和渥太华代表处的官员拒绝发表评论,而外交部发言人欧江安则于12日表示,与该论坛一直保持密切联系,目前该论坛尚未公布2020年“麦凯恩公共服务领袖奖”得主,基于民主理念及对论坛的尊重,会尊重颁奖结果。她表示,若论坛确实有意颁奖予蔡英文,将会是对蔡英文及台湾人民在抗疫及民主的一项肯定与殊荣。 欧江安又说,台加关系友好,是共享民主、法治及人权价值的理念相近国家。加拿大总理特鲁多也公开肯定台湾的民主制度,并支持台湾参与国际多边论坛,外交部亦感谢加拿大政府长期坚定支持台湾参与国际组织。 哈里法克斯国际安全论坛每年都会在加拿大新斯科舍省的首府哈利法克斯举行安全论坛,并会邀请来自全球数十个国家和地区的政府官员、军方代表、学术界和商业人士等共同参与。此前该论坛于2018年颁给地处难民入欧前线的希腊莱斯博斯岛人民,以表彰他们拯救难民;2019年颁给香港的公民抗争者。

媒体报俄疫苗死亡事件 波兰不用中国疫苗

俄罗斯官方一直在大力宣传和推广自己研发,对抗新冠病毒的“卫星-V”疫苗。但媒体报道,俄罗斯国内最近发生了许多起接种这种疫苗后出现死亡和不良副作用的案例。与此同时,尽管中国提供优惠和领导人亲自游说,波兰仍然不想使用中国疫苗。  疫苗接种后4起死亡 6起副作用  许多俄罗斯媒体星期五(4月9日)引述网络报纸“欧盟观察员”的报道说,俄罗斯最近发生了4起接种“卫星-V”疫苗后死亡,以及6起接种这种疫苗后出现严重不良反应的事件。这些事件在俄罗斯卫生监管部门的内部文件上被描述和通报,但都没有对外公开。  这家在布鲁塞尔的报纸援引欧洲医药局所获得的俄罗斯消费者监督署的文件说,在4起死亡案例中,除了一起没有确定死者身份外,其他3起分别涉及51岁,69岁和74岁的3位妇女,两起发生在列宁格勒州,另外一起发生在中部的彼尔姆地区。 在列宁格勒州的两起案例中,一名妇女2月初注射疫苗后不适住院,一个星期后去世。她患有糖尿病,同时也感染了新冠病毒。俄罗斯消费者监督署的文件描述说,另一起案例涉及的一名妇女在大街上突然抽搐和呼吸困难倒地去世。死因被认为是接种疫苗后产生的副作用。这名在3月4日去世的妇女在不到一个月前接种了第一剂疫苗,稍后接种了第二剂。 6起非死亡案例涉及较年轻的男性和女性,其中一人的年龄仅为25岁。他们注射疫苗后都出现了呼吸困难,浮肿,抽搐,肌肉软弱,血压升高,头痛,头晕和寒热等症状。  俄官方文件被泄露  欧洲医药局不是通过官方渠道,而是从匿名者那里得到的俄罗斯消费者监督署的这些文件。网络报纸“欧盟观察员”公布了相关文件的照片。俄罗斯加码列流行病和微生物学研究中心的高级研究员洛古诺夫证实了其中一份文件的真实性。但洛古诺夫认为,列宁格勒州那名去世的51岁妇女案例经调查后发现,她的死因同疫苗注射没有任何联系。这家网络报纸说,这几起事件的死因也许与心脏,呼吸系统,或是血糖水平等因素有关,可能同疫苗接种没有直接联系。  加码列流行病和微生物学研究中心研发了对抗新冠病毒的“卫星-V”疫苗。欧洲医药局目前正在对试图打入欧盟市场的俄罗斯“卫星-V”疫苗进行鉴定。著名医学刊物“柳叶刀”2月份说,俄罗斯“卫星-V”疫苗第三期临床试验的有效率可达91.6%。  官方否认有关报道  俄罗斯官方把“卫星-V”称为最可靠、最安全和最有效的疫苗。俄罗斯流行病和微生物学研究中心领导人金茨堡说,这款疫苗不但处在大规模的医药监管中,而且接种时也没有任何副作用。 俄罗斯健康监督署领导人萨莫洛娃说,自从“卫星-V”疫苗接种以来,没有出现任何死亡案例。不良反应的比例不超过0.1% 俄罗斯前卫生监管部门主管,目前是国家杜马议员的奥尼先科说,有关“卫星-V”疫苗出现死亡和副作用的报道都是假新闻,是竞争对手美国在背后推动。他呼吁俄罗斯民众不要相信相关报道,可以安心继续接种俄罗斯疫苗。 习近平打电话 中国向波兰开出优惠条件  与此同时,波兰总统杜达4月9日表示,波兰与中国曾就疫苗供应问题谈判,波兰政府决定不采购中国疫苗。杜达是在波兰内阁当天的一次会议上说这番话的。这次会议所讨论的一个议题涉及在欧盟机制外采购疫苗。 杜达说,中国所开出的疫苗报价,疫苗的供货期等条件相比之下都很诱人。他与中国领导人习近平几个星期前也针对采购中国疫苗问题电话交谈,那次谈话推动了双方在疫苗问题上的谈判。 推广疫苗外交 俄中抗疫手法相似  俄罗斯和中国目前都在积极推动疫苗外交扩大影响。许多国家既使用俄罗斯疫苗,同时也使用中国疫苗。多家俄罗斯官媒星期六报道,奥地利总理库尔茨说,奥地利可以采购俄罗斯的“卫星-V”疫苗,双方有关谈判已接近尾声。  俄罗斯时事评论人士尼科里斯基说,现在人们都说俄罗斯与中国关系密切,这两个国家在针对疫情,疫苗等相关领域的许多举动都非常相似。 尼科里斯基“中共的宣传机器,克里姆林宫的宣传机器都在造势,讲述他们如何能有效应对疫情。比如如何封城,军警人员如何检查,如何推广疫苗等等。” 尼科里斯基说,莫斯科和北京的这些动作是疫情冲击之下今天国际关系中的新现象,应该特别关注。 民众不信任疫苗 俄接种率落后  除了“卫星-V”疫苗外,俄罗斯的其他几款新疫苗也开始投入第三期试验。俄罗斯还同包括中国在内的一些国家达成一致,在这些国家生产疫苗。  俄罗斯最近开始大规模的宣传活动,包括官员和医务人员讲话,各种媒体报道,以及使用街头广告等形式呼吁民众接种疫苗。目前接种的仍然以“卫星-V”疫苗为主。  莫斯科回声广播电台的报道说,俄罗斯虽然宣称注册了第一款新冠疫苗,而且是首先开始接种的国家,但如今的疫苗接种率远远落后于其他国家。这一方面是由于疫苗工业生产能力不足,另一方面是人们害怕接种。  一些分析人士和媒体认为,俄罗斯官媒故意炒作和宣传美国和欧洲国家疫苗接种后的死亡案例,但俄罗斯民众也不相信自己的疫苗,再加上当局处理疫情和疫苗议题上的许多举动都不透明,增加了民众的担忧心里,导致俄罗斯的疫苗接种一直进展缓慢。

当过副总统的拜登和吕秀莲一样都会变

前副总统吕秀莲日前发表《两岸恩怨如何了》新书,沿袭她所谓超越统独的“一个中华”论,在她台湾可以亲美也可以亲中的所谓前瞻论述中,仍具备个人“理想丰腴、现实骨感”的特色,绕过了中共对台核心战略意旨,却是呼吁天灾人祸频仍、地球濒临末日,“大家都是地球的过客,为什么要选边?”  回溯2006年,当时中国国民党荣誉主席连战准备和中共国家主席胡锦涛举行二次会面,吕秀莲的回应则是:中共已拟订军事、经济、外交、舆论、心理和法律等六项战术来对付台湾…中共瞄准台湾的飞弹预估今年底将达一千枚,中共国防预算有一半是对台的军力…中共有三阶段战术,准备在2007年形成应急作战,2010年具大规模作战能力,2015年具备决战决胜能力…她特别提醒国人,要有危机意识,不要像锅内的笨青蛙,等到水滚后才要跳开已经来不及了。  前后15年对照,她的对中视角确实出现相当程度的位移。 再论拜登,他在副总统任内,曾经亲访时任中国国家副主席的习近平,两人还同游都江堰,彼此关系之后被形容是“私交甚笃”,拜登于是成了“和中国接触派”的指标人物,他当时尤其强调:“全球经济稳定主要有赖于美中合作。这是全球经济稳定的关键,对此,我充满信心。”但10年过去,自拜登当选美国总统,其对中态度再被描述成“天翻地覆的改变”。事实上去年初竞选期间,中国在他口中已转换成“严峻的竞争者”,老朋友习近平也变作“流氓”,他还说:“这个人(习近平)骨子里没有,哪怕是一点点民主精神都没有…”和吕秀莲恰恰于中国威胁论上出现反向变化。 这或多或少又印证了一件事,一个人在担任总统副手的时候,基于更上一层的企图野望,必然会计算个人的发言能为自己创造多少利基,吕秀莲当时的中共飞弹威胁论,吻合了那个时候支持者选票情绪,她对选总统向来踌躇滿志,不会无视普遍社会氛围。直到如今,无权无势后要的就是社会关注,如果仅仅延续当年任内的论述,一来没有决策力,二来没有新鲜感,以其特长,必然是再创名词好引起另类关注,“一个中华论”就这样冒出来了,而且就像时下“突然独派大老的反民进党言论”一样,至少能得到统战工具亲睐,不致消失无声。  至于拜登当年“亲中”之举,则和奥巴马治下,持战略伙伴论的“拥抱熊猫派”全面主导美国对中政策有关,但时空变换,正如美国现任国务卿布林肯日前首次出访时所说,“(美国)与中国的关系是非常复杂的:有敌对的方面,有竞争的方面,有合作的方面。”惟当下不可否认,中美现在更加凸显的部分确实是在“敌对”和“竞争”。 以至于在这样的气氛和现实上,拜登政府会有一连串动作,诸如以中国镇压香港为由对中国24名官员发出制裁;选择继续“相信新疆地区发生种族灭绝(genocide)”;且未即刻在川普时期对孔子学院的反制上、在驱逐中国记者案和中共党员赴美签证限制中,有所回复修正。尤有甚者,更在4月9日发布了《对台交往准则》(New Guidelines for U.S. Government Interactions with Taiwan Counterparts  ),并在声明中表示:“鼓励美国政府与台湾的接触,反映我们不断深化的非官方关系。”主要则允许美国官员常态性在联邦机构接待台湾官员,也能前往台湾驻美代表处洽公。 当然,拜登政府在台美关系上的新作法,若被拿来和川普政府后期,由国务卿庞佩奥卸任前宣布的“取消所有美国政府对台政策自我施加的限制”进行比较,或将认为拜登政府正式宣布的新准则,在“实际放宽”幅度上和川普政府“打算放宽”(尚未正式成文化)之间,显然仍有一定的落差,但落差到甚么程度,这恐怕难有确切解答,而台湾当下也未必需要一个若是川普继续执政将会如何的“答案”。可以确定的是,政治人物会因为效益极大化,无论基于权力的“追求”还是“稳固”,都是以当下最利己的方式去左右其策略,回溯川普竞选最后阶段那几个月对台政策的大跃进,也带有几分同样的道理。 美国国务院发布新对台交往准则,初步松绑并令双边官方新的接触进一步成文化,说明了过去10馀年来物换星移,拜登上台后很清楚地是“转过来”了,而这必然会比吕秀莲下台后的“转过去”,更为迁系台湾的前途命运。 (※作者为《上报》主笔,全文转自上报)

纽约时报:北京冬奥会为我们带来应对习近平的筹码

纽约时报专栏作家纪思道(Nicholas Kristof)4月8日发表评论文章,题为:北京冬奥会为我们带来应对习近平的筹码。作为最后结论,该文写道:“奥运会给我们带来了筹码。与其白白浪费,不如让习主席每天都担心我们将如何利用它。” 纪思道的文章首先指出:“对于是否抵制2022年北京奥运会的争论正在升温,因为它将在明年2月开幕。拜登政府表示,目前尚未与盟国讨论抵制问题,但180个人权组织联合提出了抵制建议,加拿大和欧洲也在讨论是否参加。” “奥运会官员和商业领袖提出异议,他们说奥运会是非政治性的,但这种说法言不由衷。奥运会当然是政治性的。中国领导人习近平出于政治原因主办奥运会,目的是为了获得国际合法性,即使他剥夺了香港的自由、监禁律师和新闻记者、扣押加拿大人质、威胁台湾,以及最可怕的是,指挥了在遥远的西部新疆地区、穆斯林少数民族家园的反人类罪行。” 作者进而讨论,北京对新疆的镇压是不是“种族灭绝”?得出结论为:“对新疆的镇压并不符合通常说的种族灭绝,但确实符合国际公约的定义。” 作者提出自己的观点说:“运动员应该参加比赛,电视应该播放比赛,但是政府官员和公司不应插手。我希望在北京的运动员能够利用一切机会来唤起人们对新疆或其他地方镇压的关注。” 作者认为:“世界可以借助一场备受瞩目的奥运会的影响力,来突出强调侵犯人权的行为,提高镇压的成本,这是显而易见的事实。我们应该善加利用。 作者举例说:“在2006年奥运会上,速度滑冰运动员乔伊·奇克(Joey Cheek)获得金牌后,利用新闻发布会呼吁人们关注达尔富尔的种族灭绝;明年,获胜的运动员可能会为新疆做同样的事情。” 作者最后希望:明年穿“拯救新疆”或“结束种族灭绝”T恤的运动员可能会被奥运官员找麻烦,但总有一天,他们也会被视为英雄。 “奥运会给我们带来了筹码。与其白白浪费,不如让习主席每天都担心我们将如何利用它。”

中国产疫苗效力有限 菲律宾总统卫队126人染疫

中国当局试图通过“疫苗外交”来提升中国在国际上的影响力,只是中国国产疫苗的效用备受质疑。最近有消息称,2020年,接种中国疫苗的菲律宾总统安全卫队(PSG),至今已有126人病毒检测呈阳性,目前中国当局已删除了相关报导。

印太战略:美国为何“川规拜随”?

美中阿拉斯加会谈失败之后,美国再回头寻找欧洲盟友的支持。这次比2月份的G7视讯会议顺利,布林肯与欧盟外交与安全政策高级代表兼欧委会副主席博雷利(Josep Borrell )举行会谈后,双方发表了一份联合声明,同意重启美国与欧盟之间的中国对话。  声明的核心话句是:“布林肯国务卿和博雷利高级代表确认,可信的多党民主、保护人权和遵守国际法支援印太地区的稳定和繁荣。双方的目标是合作促进安全、可持续、自由和开放的海上供应路线和供应链,并期待著与志同道合的伙伴在利益和方法交汇的地方深化合作。” 关键字只有两句:可信的多党民主、印太地区。为便于叙述上的逻辑,先从第二点说起。 拜登为何不重拾奥巴马的“亚太再平衡”?  拜登政府在内政上一切都以否定川普为出发点,但在国际地缘政治上没能否定川普的做法,连印太战略都“川规拜随”,原因何在? 印太地区从地理概念演变为地缘政治战略概念这个过程,并非只是个名词游戏,有其实际意义。 奥巴马任美国总统时期提出“亚太再平衡”地缘政治战略时,印太只是个地理概念。2011年11月7日,时任国务卿希拉里·克林顿在《外交政策》上发文阐释美国的亚太政策,文章所指“亚太地区”就是从印度次大陆经东南亚至美国西海岸这块呈半月弧形的“海陆带”,并称这一地区是21世纪世界战略和经济重心所在。中国作为亚太地区的头号主要国家,对此特别敏感,因而进行研究,据研究者称,基于白宫档案进行的统计表明,奥巴马政府的外交战略中有537次提到“亚太”,6次提到“印太”。  川普总统在执政的第一年内就将借用了印太这个概念正式纳为官方语言,将“印太”从地理概念演变为战略概念,并赋予其新的战略含义。2017年10月18日,美国国务卿蒂勒森在美国智库战略与国际研究中心发表演讲,题为《下个世纪的美印关系》,演讲中没有使用传统的“亚太”地缘概念,而改用“印太”来界定美国亚洲战略框架中从西太平洋到印度洋的地缘政治区域。  简言之,亚太与印太是两大战略概念,容纳于其中的利益相关国家有区别。“亚太”囊括亚洲和西太平洋地区,利益相关国家主要是日本与澳大利亚;“印太”则将印度囊括进来,澳大利亚与日本也很欢迎扩大盟友队伍。 从美国来说,印太战略将整合从西太平洋沿东南亚泰国、缅甸至印度洋以西的海上通道,继续推进美国的战略东移,扼止中国在这一地区的扩张,并继续保持这一地区的巨大市场向美国开放,同时维护美国的全球领导地位——从亚太再平衡到印太战略,是川普地缘政治的一大成功。 更何况,这四年内美中关系早已翻过万重山,即使中方明确希望回到奥巴马时期的中美关系,拜登政府也做不到。这是拜登政府无法重拾亚太战略的主要原因。 印太战略利益相关者:核心与周边关切重点不同  从川普政府提出“印太战略”至今,这个地缘政治的概念已被广为接受,但是利益相关国的核心与周边关切重点不同。 澳大利亚与日本侧重点在防务。早在几年前,澳大利亚开始关注与中国的“军事竞争”——2018年,澳大利亚通过相对优越的竞标条件击败中国,赢下斐济黑石军事基地的建造权,这事表明澳大利亚政府对南太地区战略竞争的真实关切。对中国染指瓦努阿图,澳大利亚也努力通过外交途径解决,只是未获成功。 日本现在深切感受到中国那日渐加强的政治、军事压力,从各方面做了认真准备。3月16日至17日,美国国务卿布林肯(Antony Blinken)和防长奥斯丁(Lloyd Austin)访问日本,与日本外相、防相举行“2+2”会议。会议举行之前一天,《日本经济新闻》刊文称,以军事来说,尽管美国总军力远超中国,但如果中美在亚太发生冲突,美国对华军事优势仍有可能发生动摇,因为美国要把在全世界的战力集中并带到亚太需要很长时间。 据报导,美国国防部近年在电脑上进行了多次“假想战争”推演,在这几年针对台湾海峡进行的兵棋推演中,美军毫无例外每次都败给了中国军队。日本前首相安倍晋三政府也秘密举行过多次兵棋推演,设想日本周边有事时的各种状况,但结果都显示在印太的美军和日本自卫队加起来针对中国都处于劣势。基于美日两国推演,日本现在特别认真。日媒还报导:这次2+2会谈,美日确认就台湾紧急事件进行合作。 但是,欧洲大国在印太战略上的态度侧重点在政治不在防务。德版战略从“印太地区”的经济重要性和战略复杂性入手,强调的仍是“规则主导”和“力量平衡”主题,德国外长马斯多次发言,主题是政治和外交存在,并未突出战略的安全内涵。法版印太战略,提出之初是防务与力量平衡兼顾,但拜登上任之后并未更新。  布林肯与欧盟外交与安全政策高级代表博雷利虽然发表了联合声明,但一则欧盟职权较虚,具体执行则依靠法德两大国,如果是防务,就只有法国了。二则双方只谈了“双方的目标是合作促进安全、可持续、自由和开放的海上供应路线和供应链”,重点在商务利益,并非该地区的安全防务。 从欧盟有关财政预算的争论一直不断中可以看出,主张强化地缘政治意识、体现“大国式存在”的法德,与主要关心自身经济利益的其他欧盟国家之间,在把钱花在哪儿的问题上分歧不小。所以,欧盟与布林肯的联合声明,其外交意味也将远远大于战略内涵。  2020之后盟友对美国尚存观望 现在回到美欧联合声明中那句“可信的多党民主”,欧盟委员均由各国委任,不奉行多党轮流执政,这“可信的多党民主”应该是欧盟对美国的要求。欧盟现在对美国提出这要求不为无因,从各种公开的言论上看,欧洲各国政要及观察家们在2020大选真相浮出水面之后,有过无数次讨论,对美国现在呈完全对立的两党政治有怀疑。 英国前首相战略总监史蒂夫·希尔顿在3月20日的Fox台福克纳焦点中说:”美国总统的能力是重要的公共问题。美国和全世界都在想,到底谁在管理拜登这帮人?有人怀疑奥巴马是在经营拜登的阵营,奥巴马的幕僚和首席战略家是索罗斯。这也是外界怀疑选举有问题的重要原因。” 在印太防御上,美国军方要求加强,但拜登当局却在削减军费,也让外界心存犹疑。  最近几个月来,美国军方从海军、空军到战略司令部的高级将领和退役将领们到参众两院的军事委员会作证时,除了强调美军必须全力应对中共的军事威胁,也不约而同地指出,奥巴马时代美军对中共的防范程度很低,并未做好必要的国防准备,不但军队的装备陈旧,而且军费不足。3月3日Politico网站报导,美军印太司令部司令大卫森(Phil Davidson)要求国防部长施压国会,2022年为其批准50亿美元的预算,用以购买“震慑”中国的武器和导弹。 大卫森的请求在美军高层中获得了回应,但众议院军事委员会主席、来自华盛顿州西雅图选区的民主党议员Adam Smith却表示,他反对大规模增加军事开支,认为美军没必要那么做。海军官网3月10日和3月16日报导,拜登当局的第一个军事预算准备把川普确定的上一个财政年度的军事预算削减2.5%。由于削减军费预算,五角大楼不得不考虑压缩海军舰队的规模,这直接让美国落实印太地区的安全承诺时面临军力不足的困难。 川普当政时,要求日本、韩国、德国等承担美国驻军部分军费,盟国虽然对此不满,但清楚地知道川普并未放弃盟国,对美国保障盟友安全有信心。但如今在中国军事压力日渐加大之时,拜登政府却与军方意见相左,削减军费,除了日本、澳大利亚等印太战略的核心成员国之外,欧洲等对印太战略的另一主角中国,肯定还会有各种折冲樽俎。 (※作者为中国湖南邵阳人、作家、中国经济社会学者。现今流亡美国,曾任职于湖南财经学院、暨南大学和《深圳法制报》报社。长期从事中国当代经济社会问题研究。著有《中国:溃而不崩》、《中国的陷阱》、《雾锁中国:中国大陆控制媒体大揭密》等书。全文转自上报)

缅甸少数民族武装团体攻击警局 10名员警丧生

缅甸媒体报导,反对军政府暴力镇压示威民众的少数民族武装团体联盟今天攻击东部一间警局,造成至少10名员警死亡。  有媒体报导,位于掸邦(Shan State)的一间警局10日清晨,遭若开军(Arakan Army)、塔安民族解放军(Ta’ang National Liberation Army)和缅甸民族民主同盟军(Myanmar National Democratic Alliance Army)等组织联盟攻击。 缅甸军方麾下的米瓦迪电视台(Myawaddy TV)9日报导,有19人因涉嫌杀害一名军官副手,遭判处死刑。这是缅甸自2月1日发生政变并镇压抗议者以来,首次公开宣布死刑判决。 报导指出,这起事件发生在3月27日,地点在缅甸最大城仰光的北奥卡拉帕(North Okkalapa)区。军政府宣布这个地区进入戒严,军事法庭做出判决。 推翻民选政府的军事领袖9日府将在两年之内举行大选。这是军方首次为重返民主提出时间表。  目击者及新闻报导指出,缅甸军队9日在仰光附近的勃固(Bago)对反政变抗争者发射枪榴弹。至少有10 人遭杀害,他们的尸体被堆叠在一座佛塔内。  缅甸独立英文媒体“今日缅甸”(Myanmar Now)及线上新闻杂志Mawkun则指出,至少有20人死亡及多人受伤。他们表示无法取得精确的死伤统计,因为军方封锁了佛塔附近的区域。 根据人权团体统计,已有600多人遭到镇压抗议行动的安全部队杀害。反军事统治的抗争及大规模的罢工,使缅甸全国陷入停摆。 缅甸军政府发言人绍敏通(Zaw Min Tun)说,自政变以来,军方记录有248人死亡,16名警察被杀,否认军方有向示威者使用自动武器。 但人权团体缅甸援助政治犯协会(AAPP)表示,自政变至8日晚间,安全部队共杀害614人,其中包括48名孩童,另有2800多人被拘捕。

朝鲜高等教育官员抱怨资源不足 遭金正恩下令处决

脱北者媒体报导,朝鲜一名高等教育领导官员因抱怨未获得政府的支持及资源,而遭国家领导人金正恩以从事“反党活动”为由下令处决。 由脱北者在韩国经营的网路媒体“每日朝鲜”(Daily NK)报导,这名官员姓朴,现年50多岁,先前被遴选为朝鲜高等教育部“远距教育法非常设实施委员会”主席。 劳动党组织指导部(Organization and Guidance Department)对该委员会的调查显示,朴姓官员在国内远距教学推动上未达成任何实质进展,而委员会委员齐聚一堂时只会批评政府。 一名朝鲜消息人士告诉“每日朝鲜”:“这个非常设委员会在去年6月设立,遭到组织指导部调查的原因是,工作没有任何进展,同时有些委员批评了政府政策。” 据报导,朴姓官员一再向上级埋怨,上级回应说:“党中央没有指示,所以保持原状(而且闭嘴)。”但这名官员继续发牢骚,终于贾祸。

菲利普亲王葬礼17日举行 哈里王子将返国奔丧

英国女王伊丽莎白二世的夫婿菲利普亲王9日辞世,享耆寿99岁,白金汉宫10日表示,菲利普亲王的葬礼将于17日举行,哈里王子将会返国奔丧,他的怀孕妻子梅根则不会同行。  早就规划好的菲利普亲王(Prince Philip)葬礼计画,受2019冠状病毒疾病(COVID-19)疫情影响,不得不重新拟定并缩小规模,但白金汉宫(Buckingham Palace)表示,仍非常符合菲利普亲王生前心愿。  届时将会这位爱丁堡公爵(Duke of Edinburgh)举行皇家礼葬(ceremonial royal funeral),而非国葬,全部在温莎城堡(Windsor Castle)内举行,且仅限30位哀悼者参加。 葬礼预定17日当地时间下午3时(格林威治标准时间14时)在温莎城堡内圣乔治礼拜堂(St George’s Chapel)举行,仪式举行前先举国默哀一分钟。葬礼结束后,菲立普亲王将长眠于圣乔治礼拜堂地下皇家墓室。 葬礼过程将会实况转播,菲利普亲王辞世后,英国举国哀悼8天,至4月17日结束,英国王室则会服丧两周。  旅居美国的哈里王子(Prince Harry)打算返国奔丧,但他的怀孕妻子梅根(Meghan)将会遵从医嘱不与哈里同行。 白金汉宫发言人表示:“萨塞克斯公爵(Duke of Sussex)打算出席葬礼,萨塞克斯公爵夫人(Duchess of Sussex)将会遵从避免旅行的医嘱。”  哈里夫妇去年决定卸下第一线王室成员职务,但保有萨塞克斯公爵和公爵夫人头衔,现居美国洛杉矶。  出席葬礼的哀悼者上限为30人,全都必须戴口罩并遵守社交距离规范。

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