中期选举后白宫人事震荡 强硬派代表米勒出任办公厅主任
2026 年 11 月 7 日
北约成员国国防部长周四通过一项针对俄罗斯的指导性防御计划，这一指导性计划的核心是，一旦爆发军事冲突，北约如何做到在多个战线同时应对俄罗斯发动的攻击。北约通过这一新指导性战略计划也显示，尽管北约明显感受到中国日益增长的威胁，但就目前而言，其震慑力量仍然主要指向俄罗斯。 这一战略计划超越了已经存在的区域性防御计划，目的在于提前做好准备，应对俄罗斯军方在波罗的海和黑海同时发起攻击。同时还包括应对敌方可能发动的核武攻击、网络攻击以及从太空发动攻击。 北约秘书长斯托尔滕贝格表示，“我们将继续通过最优秀和最现代化的计划来强化我们的联盟”，成员国防长们一致通过增加10亿美元以资助发展网络新技术。 北约的官员们并不认为俄罗斯的军事攻击已迫在眉睫，莫斯科方面则完全否认其存在任何战争企图，指责北约采取的准备行动只会制造欧洲内部分裂。 不过，一些外交官认为，在欧洲-大西洋区域设计具有震慑和防御性计划以及尽快落实是必须的，因为俄罗斯一直在开发尖端武器系统，并且在成员国边境部署军队和军备。 德国国防部长克兰普-卡伦鲍尔表示，北约通过的计划与俄罗斯的目前的行为状态相适应，我们注意到俄罗斯军机进入波罗的海国家上空，同时多次侵入黑海上空。因此，北约必须要具有震慑的手段。克兰普-卡伦鲍尔同时表示，“北约将不得不越来越关注中国”。她表示，“现在的重大任务是我们要认识到，如何与中国打交道的问题远远超出了国家利益的问题。”她说，“从大局来说，它关系到世界秩序和我们的生活方式将如何被塑造并可能在未来被改变的问题。” 五月份，俄罗斯在乌克兰边境部署了10万军人，西方观察家指出，这是莫斯科2014年并吞克里米亚以来最突出的炫耀武力的行动。九月份，俄罗斯在与白俄罗斯举行的联合军事演习中，动用了新式机器人作战，波罗的海国家颇受震动。 莫斯科近来也向外界展示了可以携带核弹头并能冲破侦测系统的极速导弹。近日也传出中国实验极速导弹的消息。两国同时被指责针对西方利益展开网络攻击，对此，北约秘书长斯托尔滕贝格表示，这一切只能推动北约重新调整自身的武装力量。 在媒体问及如何看待中国最近进行极音速导弹试验的问题时，斯托尔滕贝格表示，“在过去几年里，我们看到的是中国军事能力的重大现代化。我不能评论情报是否准确，但我可以说的是，我们已经看到中国为加强其军事能力，包括核能力和导弹系统所做的巨大努力。” 不过，北约目前的重点防御目标仍然是俄罗斯，会议召开前，美国国防部长奥斯汀访问了黑海海岸三国：格鲁吉亚、乌克兰和罗马尼亚。五角大楼毫不掩饰地表示，将在黑海地区加大努力，抵御俄罗斯的影响力。 这次会议也被认为是北约在阿富汗战争失败后重新强化成员国联系，重新部署兵力，重点放在对自身保卫上的重大举措。
美国总统拜登星期四（10月21日）表示，美国将协防台湾，美国承诺协防被中国宣称其领土一部分的这个岛屿。 美国有线电视新闻网CNN星期四在马里兰首府巴尔的摩举行了一次市政厅会议。美国总统拜登就范围广泛的国内国际问题回答了主持人库珀的提问。 在被问到，如果台湾受到中国的攻击，美国是否会协防台湾时，拜登总统说，“我们有承诺要那样做。” 路透社称，拜登发表的评论，似乎背离美国的官方政策。 虽然华盛顿依据《台湾关系法》要向台湾提供防御性武器，但是，在台湾一旦受到中国攻击，美国是否会军事介入，保卫台湾的问题上，美国长期以来一直奉行“战略模糊”政策。 今年8月，拜登政府官员说，美国的对台政策没有改变。此前，拜登似乎曾意指，如果台湾受到攻击，美国将保卫这个岛屿。 拜登说，人们无需担心华盛顿的军事力量，因为，“中国、俄罗斯和世界其他国家知道，我们是世界历史中军事力量最强大的。” 他说：“你真正需要担心的是，他们是否会从事那些会让他们处于可能犯严重错误的境地的活动。 ” “我不想与中国冷战。我只是想让中国明白，我们不会退却，我们不会改变我们的任何看法。” 台湾国防部长邱国正本月在立法院接受质询时说，目前的台海情势是他从军40年来最为严峻的时刻，而且解放军将在2025年具备全面攻台的能力。 台湾说，她是个独立的国家，将捍卫其自由和民主。 中国称，台湾问题是中美关系中最敏感、最重要的问题，并谴责其所说的华盛顿和台北之间的“共谋”。 中国驻联合国代表张军星期四早些时候对媒体说，中国奉行的是与台湾“和平统一”，中国是对执政的民进党政府“分裂企图”做出的反应。 他说：“我们不是麻烦制造者，恰恰相反，一些国家-尤其是美国-在采取危险的行动，把台湾海峡的局势引向一个危险的方向。” 他说：“我认为，此时此刻我们应呼吁美国停止这种做法。把台湾拖入一场战争绝对不符合任何人的利益。我并不认为美国会从中获得任何好处。” 过去几年来，海峡两岸局势一直很紧张。中国不仅切断了同主张独立的蔡英文政府的沟通管道，更加大了对台湾的军事恫吓。10月初的几天，中国派出多达150架次的各种军机侵扰台湾西南防空识别区，其数量之大，机种之多，频率之繁，实属空前。 台湾总统蔡英文10月8日说，“台湾不求军事对抗，希望与周边国家在和平、稳定、可预测的原则下共存。”尽管蔡英文没有直接点名中国，但显而易见指的是日前中国军机侵扰台湾防空识别区的活动。 美国国务院10月3日发表声明，指中国加大对台军事压力破坏区域和平与稳定，并敦促北京停止以军事、外交与经济手段对台施压胁迫。 白宫发言人莎琪4日重申，美方持续关切中国在台湾周边进行的军事挑衅行为，并称美国对台湾的承诺“坚若磐石”(rock solid)。 美国还多次表示，将依据《台湾关系法》，向台湾出售防御性武器。 台湾日前还向美国提出提前交付其已经购买的66架F-16V型战机的要求，以因应解放军空军对台湾防空识别区越来越频繁和越来越严重的侵扰。
10月20日，欧洲议会通过《欧盟-台湾政治关系与合作》报告。据欧洲议会官网发布的消息，该报告以580票赞成、26票反对、66票弃权的表决结果获得通过。 报告称，台湾是欧盟重要的伙伴和民主盟友，双边投资协定是欧盟与台湾未来合作的核心内容，欧盟必须采取更多措施解决与中国大陆的紧张关系，保护台湾的民主。 欧洲议会呼吁在欧盟一个中国政策的指导下，加强与台湾的关系，同时对台湾海峡持续紧张的局势发出警告。欧洲议会议员们称赞台湾是欧盟在印太地区的重要伙伴和民主盟友。 欧洲议会通过的报告强调，迫切需要启动欧盟-台湾双边投资协定（BIA）的“影响评估、公众谘询和范围界定”。 这份报告又指，对中国大陆持续对台湾进行“军事挑衅、施压、突击演习、侵犯领空和虚假情报活动”表示严重关切。 欧洲议会议员们还建议将欧盟驻台湾经济贸易办事处更名为“欧盟驻台湾办事处”（European Union Office in Taiwan），以反映欧盟与台湾关系的广泛范围。 台湾外交部21日发表声明，对欧洲议会高票通过友台报告表示高度欢迎与诚挚感谢，并深信该报告将为未来台湾与欧盟提升双边关系奠定新的里程碑。 台湾外交部的声明说，欧洲议会的友台报告，不仅显示欧洲议会对台湾与欧盟双边关系的高度重视，也凸显台湾地缘战略价值获得欧盟的高度重视。 在欧洲议会通过这份涉台报告前，中国驻欧洲的外交官曾经对欧洲议会施压，要求撤销报告。但是欧洲议会并未理会北京的关切。 中国驻欧盟使团发言人10月21日表示，已向欧方提出严正交涉。发言人称，欧洲议会通过有关涉台报告，严重违背一中原则，中方对此表示坚决反对，并已向欧方提出严正交涉。 美国之音称，欧洲议会通过友台报告之后，欧盟对作为全球半导体和高科技重镇台湾的重视程度可望进一步提高，也可能促成双方尽早启动双边投资协定的咨商与谈判。
