共和书生谏国是三首
2026 年 10 月 28 日
从5月中旬开始，随着俄乌战争话题日渐淡出，中国话题又开始回归西方媒体关注热点范围内。这次最先回来的是中美经贸关系中的关税话题，以及美国发展风能、太阳能是否“给中国送礼物”的问题。 主张中美关系缓和的迹象一直存在 中美关系中，主导一方无疑是美国，中国更多的是以不变应万变。因此，美国方面是时松时紧，就是我说的“阴天版”（战略对手或潜在敌人）与“晴天版”（合作伙伴）来回交替；而中方则抱定宗旨：不主动出击，于中方有利的美国外交政策就欢迎，不利的就反对。也因此，在中美关系中，我更多关注美方的变化。 美方对中国的态度一直留有余地，这点即使在俄乌战争期间也是如此。3月份是西方舆论一致谴责中国不与美欧站在一条战线上的关系紧张时期，美国国务卿布林肯在拜习通话前公开表示，“如果中国采取任何行动支持俄罗斯的侵略，中国将为此付出代价。”但在通话后美国主动降低声调，先是声明没有证据表明中国给俄罗斯军事援助，继而由美国财政部长耶伦在3月25日CNBC采访节目表示，因中国与俄罗斯的关系而制裁中国“在这个时候是没有必要的，也是不合适的”。 因拜登团队多数成员在奥巴马任期结束后离开政府，在核心智库从事国家安全、亚洲战略等领域的研究，经常联名发表文章，因此拜登内阁成员的对华政策主张，中国智库人士曾做过深度研究。在拜登就职典礼第二天（2021年1月21日），中国智库人士联名发表了《拜登及新内阁对华思想全景图：中美经贸关系走向何方》，其基本判断是：拜登核心内阁成员对华态度基本一致，强调自由、规则与竞争，不冷战、不脱钩。但在具体做法上有区别，比如国务卿布林肯主张对华采取预防性外交政策与威慑，但不赞成中美脱钩，认为两国存在合作空间。国家安全顾问杰克·沙利文与印太协调员坎贝尔和拉特纳经常联名发表文章，他们的基本观点是“中美接触的时代已过，要以更冷静的头脑，在一系列的问题上使用更强硬的手段”。 如果从预见性判断来看，中方对拜登政府班子的对华外交的思想主张研究较透彻。也因此，这一年半以来，无论美方对华外交波澜迭起，北京甚少变化，最激烈之时不过是让战狼出阵，但原则上从未有过大的改变。 关税豁免：中国在等待美国自撤藩篱 6月7日，美国财长耶伦在参议院金融委员会（Senate Finance Committee）作证，主要提出两点：一是要争取将高达8%的通胀率降下来（刚公布5月份的通胀率是8.6%，1981年以来最高）。耶伦称，为了应对通胀威胁，美联储正设法抑制需求。她说，拜登政府在国会的几个优先事项可能有助于缓解通胀，其中包括降低处方药价格、激励清洁能源生产以及支持半导体制造业（上三类产品都与中国制造有关联）。因此，她主张全面免除中国关税。二、她表达美国要坚定不移地走绿色能源道路：“从中期来看，关键是我们变得更加依赖不受地缘政治影响的风和太阳。” 耶伦这番说话当然不是即兴发挥，总统拜登想免除中国关税并非近日的想法，已经公开表达过多次。在40年来最高点通货膨胀逼迫下，美国政府寄望于调降中国进口商品关税以摆脱危机，但财政部长耶伦和贸易代表戴琪立场分歧：耶伦早在3月就多次表示，部分关税并不符合美国经济利益，也让消费者受损，削减中国商品关税对降低美国通胀具理想效果。彼得森国际经济研究所测算结果称，降低中国关税可将通货膨胀率降低1.3个百分点，这让耶伦的说法有了理论支持。但戴琪却公开质疑耶伦的结论是“介于虚构或有趣学术活动之间的东西”，她呼吁从战略角度看待关税，认为有必要将处理中国关税视为对华整体贸易战略的一环，并采取更具战略性作法，过早行动会让美国失去与中国谈判的筹码。 鉴于对华关系是美国外交政策的重中之重，白宫不可能长期处于战略摇摆状态，估计很快就会有结果。北京今年的大事是二十大，对中美关系改善也不太着急。中国日前发布的2022年4月贸易统计（美元计价）显示，出口额为736亿美元，同比增长3.9％，增幅为2020年6月以来的低点。进口额与3月一样，和2021年3月基本持平。北京也知道全世界都在指责中国清零对国际供应链中断负有不可推卸之责， 干脆坐等美国政府在免除关税问题上统一思想后自撤藩篱。 美国发展风能太阳能，“东南亚”是最大供货商 在耶伦于参议院作证时谈美国发展风能、太阳能的前一天（6月6日），白宫正式声明：美国将对从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南采购的太阳能组件给予24个月的关税豁免。白宫表示，美国允许在公共土地上部署更多清洁能源项目，并向城市和农村地区推广；将通过高薪工作支持太阳能劳动力市场的多元化；为盟国建立有弹性的清洁能源制造供应链；另外还在波多黎各投资推进数十个太阳能项目。在当天的白宫新闻发布会上，有记者就此发问“这不是给中国的礼物吗？”白宫发言人对此断然否认。 那么，记者难道是无的放矢？当然不是。自从西方国家主张发展绿能之后，在全球气候谈判中，到底需要多少资金是一个关键问题。据国际可再生能源机构的最新估计，要实现《巴黎协定》中将气温升幅控制在1.5摄氏度以内的目标，从现在起到2050年得花费131万亿美元。这高于全球2021年85万亿美元的GDP总量，也比之前预计的98万亿美元高得多。尽管中国自身将实现零碳排放的日期推迟到遥远的未来，比如在COP26大会上，中国承诺力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。但中国早从西方发展绿能当中看到了巨大商机，近15年以来，一直致力于发展绿能设备产业。2020年，在全球前十大风电整机制造商中，中国企业占有其中七个席次。2021年的统计显示，中国制造的“光伏面板”约占全球市场份额的70%，而且按市场份额排名前三的太阳能电池板品牌都是在中国生产的产品（天合光能、SunPower、中国英利）。 正因中国在风电设备及太阳能光伏面板方面的巨大生产能力，且具备价格相对低廉的优势，中美贸易战以来，“中国将太阳能产业转移到东南亚”是行业内公开的秘密。近年来，美国安装的太阳能组件绝大多从东南亚进口，2020年来自东南亚的组件约占进口组件的3/4。 基于以上事实，美国结束对华战略摇摆期只是时间早晚问题。戴琪女士称耶伦女士的建议是“介于虚构或有趣学术活动之间的东西”半对半错：世界绿能产业设备中国占大头这是事实，免除关税能降低美国通胀确实是愿望（虚构）。谈到学术活动更是有趣，对恶性通胀和经济史有专门研究的哈佛学者尼尔·弗格森(Niall Ferguson)6月5日在彭博社发表题为《掸掉“缓和政策”的历史灰尘，和中国开展接触》（Dust Off That Dirty Word Detente and Engage With China）一文，中心观点就是美国需要缓和与中国的关系。耶伦从政前是学者（当然偏左），弗格森此文她肯定关注且有共鸣。
卫生部长下台，首都河内市长被捕，越南这起核酸试剂腐败大案牵连之广、金额之高，令还没怎么见过大场面的越南人民全国震动。 网络图片 简要回顾一下案情： 新冠疫情暴发之初，越南急切需要提升核酸检测能力，然而该国此前尚无核酸检测试剂生产能力。这时，一家名为Viet A的公司挺身而出，宣布其与高校合作研发的新冠核酸检测试剂盒通过了世卫组织的认证，具备大规模生产能力。 越南的英文名是Vietnam，这家公司的名称叫Viet A，光从名字就能看出来，这是一家扛起越南民族企业大旗的公司。随后两年，这家公司也不负众望，推动越南全国核酸检测能力从零到一的跨越，帮助控制了疫情发展。 唯一的问题是，他们卖给越南各地疾控部门的核酸试剂盒有点贵，大概贵了20000亿……当然，这是越南盾，换算成人民币大约6亿的样子。考虑到越南全国人口不到1个亿，相当于每个越南人多交了6块钱的税。 这笔钱，大部分都被越南各级官员赚了差价，吃了回扣。从卫生部长、市长到各地疾控中心的官员，数不清的人收了黑钱。仅越南海阳省疾控中心主任一人就受贿800万，更高层的可想而知。 窝案已不足以形容这个案件，昆士兰大学越南裔研究员阮海洪（hai hong nguyen）表示： 这警示我们，在紧急状态下，由于难以及时得到适当的控制，腐败往往会系统地、大范围地发生。 反腐败是全球各国共同面临的问题，但拿越南跟中国比就很不合适，国情差得太远，发展阶段也不同，没有参考价值。 考虑到越南跟河南名字比较接近，人口数量也几乎一样，都是9800多万，这倒是可以参考一下。今天斗胆以越南核酸腐败大案为例，给河南三点温馨提醒。 温馨提醒一： 抗疫产品价格虚高或有腐败风险 越南的这起核酸腐败大案有一个点值得庆幸，虽然涉及到大量的资质造假、行贿、贪污，但Viet A公司提供的产品倒还是勉强合格的，至少当下是可以提供合格产品的，刚开始的时候就说不准，也很难倒查。 但是，涉及抗疫的产品，光是能用还不够，因为都是国家财政和医保基金支出，归根到底花的都是老百姓的血汗钱，价格必须合理，采购必须透明。 据越南媒体报道，Viet A公司创始人潘国越被捕后承认，其为了预留出行贿资金，哄抬价格幅度达45%，几乎就是翻倍卖。截至案发之时，该公司销售收入达到4万亿越南盾，约12亿人民币。行贿之后，其个人赚取利润超过5000亿越南盾，约1.5亿人民币。 奸商用来行贿的钱不是大风吹来的，肯定要从产品虚高的价格里赚回去，所以大家都知道，抗疫产品如果价格虚高，其中可能存在腐败风险。 河南省今年将投入近6亿元采购核酸检测亭，用于常态化核酸检测。据《经济观察报》调查发现，与河南采购价格4.68万的检测亭外观类似的产品，在其它厂家的报价在1.9至3.2万之间。 我相信，这其中必定有误会，河南省采购的检测亭肯定是配置更高，值得这个价的，只要公布一下详细成本构成就能澄清误会。 我相信河南不存在越南那样的腐败，但以人为鉴可以知得失，当作反腐案例学习一下也是好的。 温馨提醒二： 相关公司可能系统性行贿各级官员 从越南的案例我们可以看到，涉及抗疫产品的腐败一旦发生，可能会牵连甚广。抗疫产品的采购往往需要国家级、省级部门做出决策，拨出款项，在实际推行过程中又需要各地市政府、疾控中心的支持，因此，奸商们在行贿的时候必须从上到下，大大小小都打点到。 越南这个案子，最开始只是抓了公司老板和一个省的疾控中心主任，但随着案情的深挖，随着越南高层反腐决心的加强，逐渐有更多官员和更高层的官员被挖出来。 越南人民发现，这不只是一两位官员和奸商勾结，而是全国性的、系统性的腐败，防疫工作中牵涉到的官员几乎全部参与其中分一杯羹。 Viet A公司创始人潘国越管这些收受贿赂的官员叫“合作伙伴”，管那些行贿资金叫作“奖金”。这种腐败常态化、半公开化、甚至被参与者合理化的局面，是最可怕、最积重难返的。 我国一直保持反腐高压，我当然不相信会出现这样的情况，但现实也不排除某些大老虎和小苍蝇合起伙来，在局部形成腐败的小链条。 河南核酸检测亭的采购其实也面临着类似的风险，当然，只是风险，并不是现实哈。这笔高达6个亿的公共支出主要由河南省工信厅负责，然后经由河南各个市、区县推广执行下去，各地疾控部门是核酸检测亭的监督单位，也会参与其中。 假如有不法商家看到巨额利益想要腐蚀官员，不得不防啊！ 我相信河南不存在越南那样的腐败，但有则改之无则加勉，纪检监察部门顺便留意一下也是好的。 温馨提醒三： 公开招标有助于摸清真实成本 越南这起核酸腐败大案的发现，并不是源于上级的监督和主动查处。实际上，在案发之前，Viet A公司在越南一直是民族英雄般的存在，其创始人还接受了越南最高领导人的亲自嘉奖。 最终案发，其实是因为一条非常简单却又坚不可摧的经济规律： 不怕不识货，就怕货比货。 由于Viet A公司最早宣布获得世卫组织的认证（后来查实是假的），在近一年多的时间里，越南全国几乎就只有这一家核酸检测试剂供应商，采购价格也是由该公司和越南政府商量着来，所以那些被腐蚀的官员就帮着定了一个虚高的价格。 某品牌猴痘核酸检测试剂盒。（网络图片） 但是核酸检测试剂这种东西，其实并不是特别高科技的产品，更没有什么国家保密技术，经过一段时间之后，越南国内其它公司也具备了生产能力。就像核酸检测亭一样，能生产的中国公司绝不止一两百家。 到了2021年9月，越南国产的新冠检测试剂盒已有多种选择。根据卫生部指示，各省疾控中心可在获得授权的情况下自行招标，并“动态”确定试剂盒采购价格。这么一比较，大家就发现不对了： Viet A公司得到订单最多，产量最大，怎么价格还是最贵的呢？不仅贵，还比其它公司贵了一大截……这要是说其中没鬼，鬼都不会信。 在汹涌的舆论压力之下，越南政府启动了对Viet A公司的调查，随后拔出萝卜带出泥，直至掀翻了一整片土地，把卫生部长与首都河内市长都给拉下马来。 还是以河南省核酸采样亭的采购作为对比，河南省工信厅今年5月发布的第一批采购公告显示，注册成立仅11天的海乐苗（郑州）智能物联有限公司通过单一来源采购方式中标，采购价4.68万元。 因为是单一来源采购，所以也就没有价格比较的过程。但我相信，河南省工信厅一定有非常非常充分的理由，只能做单一来源采购。我们绝不能只凭一家媒体的调查就说这个产品的市场价可以更低。 我相信河南不存在越南那样的腐败，但我相信其实没有用，等阳光照进来的时候，大家一定能够看得清楚。 （全文转自微信公众号“基本常识”）
针对3月发生的一起涉及中国公民的竹林埋尸案件，老挝警方已经逮捕13名犯罪嫌疑人，其中包括4名中国公民和9名老挝籍人员。案件仍在进一步调查中。 老挝警方6月8日发布声明指，3月18日收到万象市西沙达拉县一名女性报案，称丈夫及其朋友被绑架，家属被索要赎金，警方随即展开搜寻。 3月26日，老挝警方又接到一对母子报案，称骑车经过一竹林时，发现土坑内埋着两具男子遗体，其中一具尸体的双腿露在外面。 经过调查和尸检证实，两名死者是3月被绑架的两名男子，一名为中国公民，另一名为老挝籍华人，两人身上均有多处锐器戳刺导致的伤口。 据南方都市报报道，遇害的中国公民是一名来自湖南的49岁陈姓男子，在万象经商。 老挝警方在声明中表示，4月12日拘捕了一名涉案的19岁男性嫌疑人，该疑犯为万象市一名劳工。通过审讯，警方最后共拘捕13人，其中包括4名中国公民及9名老挝籍人员，另发现两辆涉案车辆。
俄罗斯发动侵乌战争打乱了美国的优先次序，吸去了美国总统拜登很大一部分精力，法国舆论关心的问题是， “美国会为了北极熊而放弃熊猫吗？” 法国世界报周三发表分析认为，美国国务卿布林肯对华讲话以及随后拜登在‘纽约时报’发表的文章显示，美国政府试图重新界定因俄罗斯入侵乌克兰而打乱的优先次序。拜登埋葬了一年前有过的与普京建立“稳定和可预测”关系的希望。然而，华盛顿也绝不会让克里姆林宫的主人转移美国的主要战略目标：遏制中国，同时辅之以必要的合作和苛刻的对话。 ‘纽约时报’6月1日刊载的拜登总统“美国在乌克兰的‘为’与‘不为’”一文，旨在澄清之前相关表述的模糊性，那些表述曾引发对华盛顿要在这场欧洲大地爆发的战争最终达到什么目的的疑问。如今，外交谈判仍然遥不可及，美国总统明确表明了使这场战争不要失控的愿望： 美国希望看到一个民主、独立、繁荣的乌克兰，但为了使得乌克兰在谈判桌上处于最有力位置，美国继续向乌克兰大规模提供先进武器直至胜利。拜登同时表明不鼓励乌克兰越境打击，美国也不会试图让普京下台。 美国设定了一个非常重要的原则，“任何关于乌克兰的决定都不能没有乌克兰的参与”。我不会私下或公开向乌克兰政府施压，要求其做出任何领土让步。这样做是错误的，而且有悖于既定原则。 美国的利益更依赖于一个稳定的欧洲，因为它们也受到了与俄罗斯不同规模的修正主义势力的威胁。布林肯国务卿5月26日在华盛顿大学的演讲中专门谈到了这个问题，他指出，俄罗斯总统想要削弱一个普遍符合华盛顿利益的 “国际秩序”(欧盟和北大西洋公约组织的盟友在很大程度上也参与其中)，反而强化了这一秩序。 布林肯宣布，中国是唯一不仅具有重塑国际秩序的意图——其日益增强的经济、外交、军事和技术力量又使之具备这样做的能力的国家。他的讲话给人一种印象是将莫斯科降为地区性的麻烦。布林肯补充说，中国直到现在都是美国建立的国际平衡的主要受益者，北京对此表示异议。 中国外长王毅在南太平洋岛周游列国，见证了北京的野心。尽管王毅周游太平洋岛国的成果有限，因为有10个岛国拒绝加入赋予北京优越地位的地区协约，这一协约与北京发起的作为扩大其影响力杠杆的“一带一路”遥相呼应。 然而，这一尝试显示了中国在美国及其地区盟友传统上没有受到挑战的领域的自信。继北京和所罗门群岛在4月已经缔结的安全协定之后，王毅在访问期间又与萨摩亚和巴布亚新几内亚签订了双边协定。 在6月2日与欧洲媒体的交流中，布林肯的主要副手谢尔曼希望借助俄罗斯入侵乌克兰给欧洲带来的显著团结，在中国问题上把欧洲国家团结到华盛顿身边。这位外交官详细阐述了欧洲国家与中国之间的摩擦，特别是中国与立陶宛的紧张关系，因在其首都设立“台湾代表处”遭到北京制裁。谢尔曼随后谈到莫斯科在袭击乌克兰之前与北京缔结的 “无上限 “伙伴关系。谢尔曼坚持认为，欧洲远离中国”数千英里 “，并不能保证使欧洲免遭类似于北京在印度-太平洋地区正在进行的挑衅性谋算。
