
欧盟执委会20日提出经济安全战略方案,除了管控外来投资和关键产品出口,也将审查欧洲企业对外投资案,尤其涉及量子电脑、人工智慧和先进半导体三大新科技。这项方案是月底欧盟高峰会讨论最新中国政策的重要一环。 据中央社报导,在欧洲联盟27国领袖即将讨论、更新中国政策前,欧盟执行委员会(European Commission)今天向欧盟两大立法机构–欧洲议会(European Parliament)和欧盟理事会(European Council)提出欧洲经济安全战略 (European Economic Security Strategy),料将成为各国争论重点。 欧盟执委会在新闻稿开宗明义指出,在地缘政治紧张情势升高、科技移转加速的背景下,欧盟提出经济安全战略目的在降低特定经济流动的风险。 欧盟执委会主席范德赖恩(Ursula von der Leyen)表示,欧盟将透过此方案促进自身竞争力,以“去风险化”(de-risking)工具保护欧洲,以及结交更多伙伴,包括分散贸易对象。 法新社报道称,根据这项战略方案,经济安全的风险来自四个领域,一是供应链韧性,包括能源安全;二是关键基础设施面临的实体及网路安全风险;三是科技泄漏的风险;四是将经济依赖关系、经贸胁迫武器化的风险。 执委会提出的经济安全工具主要有三个面向:一是外来投资审查,尤其是投资欧盟境内关键基础设施或并购欧洲重要企业;二是出口管制,尤其涉及军武科技、间谍软体等敏感产品。最新的第三种工具则是管控对外投资,以避免欧洲企业将先进关键科技输出到有风险的国家。 至于这些政策工具最想要保护的科技,草案中多次提及三个重要领域:量子电脑、人工智慧和先进半导体。 欧盟国家对于是否要增加更多经济管制,尤其针对中国,意见仍很分岐。为了说服各国,草案还提到部分欧盟国家透过多边方式限制出口,以管制先进晶片制造设备及量子电脑设备等关键科技的输出,显示“经济政策需要更大弹性以应对当前挑战”。这指的就是不久前美国成功拉进荷兰、日本,共同限制晶片制造机器出口到中国。 欧盟执委会并将其他“去风险化”工具纳入这套经济安全战略的架构下,包括关键原料法、欧盟晶片法,以及反制他国以贸易为胁迫武器的“反胁迫政策工具”(EU Anti-coercion Instrument)等。
联合国成员国周一(6月19日)通过了有史以来第一个保护公海海洋生物的协定,联合国秘书长称赞这项历史性的协议给了海洋“一线生机”。 据美国之音报导,保护“国家管辖范围以外区域”——即公海——生物多样性的协定,覆盖了地球表面的近一半,由于达成共识的努力一再停滞不前,该协定已经讨论了20多年。但在3月份,联合国大会于2017年12月设立的政府间会议的代表们就一项协定达成了一致。 新协定是根据1994年生效的《联合国海洋法公约》(U.N. Convention on the Law of the Sea)制定的,当时海洋生物多样性还不是一个既定的概念。它将于9月20日世界领导人参加联合国大会期间开放供签署,并在获得60个国家批准后生效。 该协定将设立一个新的机构来管理海洋生物的保护,并在公海建立海洋保护区。它还规定了对海洋商业活动进行环境影响评估的基本规则。 据路透社报导,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)说,气候变化正在破坏天气模式和洋流,提高海水温度,“改变海洋生态系统和生活在那里的物种”,海洋生物多样性“正受到过度捕捞、过度开发和海洋酸化的攻击”。 古特雷斯表示,该协定对于应对这些威胁至关重要,他敦促所有国家不遗余力地确保尽快签署和批准该协定,并强调“这对于解决海洋面临的威胁至关重要”。
美国总统乔·拜登(Joe Biden)将在6月底展开一系列政治筹款活动,以支持他2024年竞选连任的初始阶段。 据美国之音报导,拜登本周将在西海岸民主党城市旧金山举行四场活动筹集资金。长期以来,旧金山一直是该党全国领导人的竞选资金来源。总统计划在接下来的两周内举办总共20场筹款活动,其中大约一半由他主持,而第一夫人吉尔·拜登(Jill Biden)、副总统卡马拉·哈里斯(Kamala Harris)和她的丈夫道格拉斯·埃姆霍夫(Douglas Emhoff)将在其余活动中发表讲话。 拜登在4月份宣布将竞选连任,但此后公开的政治活动相对较少,不过他继续定期从华盛顿飞往全国各地的主要政治战场,以推动国会在他担任总统的前两年批准的基础设施、计算机芯片制造和气候控制方面的新支出。 除了旧金山的活动,拜登还计划出席纽约、马里兰和伊利诺伊三州的筹款活动,这些都是民主党的大本营。上个周末,在传统的政治战场宾夕法尼亚州东部,关键的工人工会为拜登背书。 这些筹款活动的时间恰逢今年的第二季度尾声,这是美国政界人士必须报告他们筹集的资金数额并披露主要捐助者名单的最后期限。 拜登寻求在白宫的第二个四年任期的党内阻力有限,他正试图建立政治势头,而在共和党内,10名或更多反对派共和党总统参选人正处在党内竞争的早期阶段,他们角逐本党提名,争取与拜登在2024年11月大选中对决。 共和党人计划在8月举行首次辩论,但允许多少候选人参加是一个悬而未决的问题,因为所有候选人都需要达到全国共和党规定的最低民调数字和筹款要求,才有资格登上辩论台。 根据全国民意调查,前总统川普轻松成为2024年共和党提名角逐中的领跑者,领先佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)约30个百分点,远超其他支持率只有5%或更低的候选人。 与川普竞争的人包括他的前副总统迈克·彭斯(Mike Pence)、前美国驻联合国大使妮基·黑利(Nikki Hale)、参议员蒂姆·斯科特(Tim Scott,)以及两位前州长克里斯·克里斯蒂(Chris Christie) 。
英国前首相约翰逊(Boris Johnson)被揭在2020年疫情封城期间在首相府出席派对,下议院特权委员会日前发表调查报告,指约翰逊蓄意误导国会。下议院周一(19日)针对该份最终调查报告投票表决,以压倒性票数,决定取消前首相约翰逊的国会通行证。 据法广报导,这一天也是约翰逊的59岁生日。历经数小时的激辩后,国会议员以354比7的悬殊票数,对特权委员会(Committee of Privileges)的调查结果表达认同,但包括现任首相苏纳克(Rishi Sunak)在内的许多保守党人弃权。 在辩论期间,议员们及前首相梅伊(Theresa May)同声要求国会同僚谴责约翰逊。梅伊表示,国会的这次表决将是“恢复民众对议会信任,微小却重要的一步”。 梅伊敦促所属政党必须表现出“不论这个在我们当中的人有多资深,只要必须采取行动,我们都准备好了”的态度。显然是在嘲讽苏纳克,以及他做出弃权决定。 大部分议员在国会中发言时批评约翰逊的行为,只有小部分支持者质疑特权委员会的公正性。主管脱欧机会和政府效率的部会前首长芮斯莫格(Jacob Rees-Mogg)表示,那个委员会“蓄意试图对约翰逊的行为做出最不利的解释”。 据东网报导,下议院特权委员会上周四(15日)针对约翰逊的派对丑闻发布最终调查报告,认为时任首相的约翰逊了解新冠疫情防控措施及相关规定,也明白首相府聚会违反规定。鉴于其故意误导国会及委员会等行为,委员会认为若他仍是议员,应被暂停职务90天,同时取消拥有前议员国会通行证的资格。约翰逊已于本月9日宣布辞去议员职务,强调自己遭政治迫害。 不过,承诺要恢复政府诚信的首相苏纳克表示,委员会的跨党派成员“确实完成了他们的工作”。
今日澳洲新闻 九号新闻台:澳洲各地电费下月起大幅上升 从下个月起,澳洲多地电费将大幅上涨,有些居民面临高达83%的涨幅。澳洲能源监管机构(AER)上个月确认,从7月1日起,约60万客户的电价将上涨20%至25%,客户已被警告冬季电费可能会飙升。AER的决定将尤其影响新州,昆州东南部和南澳下一个财政年度使用默认市场报价(DMO)的客户。 先驱太阳报:Powerball周四将开$1亿大奖 本周四(22日),Powerball价值1亿澳元的奖金即将开奖,这也是澳洲历史上第二大奖金。Powerball可能是一种碰运气的游戏,每个号码都有均等的中奖机会,但在每周从35个主要号码中抽取的7个中奖号码中,最热门的号码是17、7、9、2和28,而最冷或最不常被抽中的号码是31、33、34、15和6。最热门的Powerball号码是3和19,而最冷的号码是14和16。 每日电讯报:最具吸引力工作场所”Top10公布,公共部门成香饽饽 随着生活成本危机持续,澳洲劳动者放弃跳槽计划,而是选择继续留在现有的岗位上,统计数据显示,过去6个月有16%的人更换工作,而去年同期这一比例为21%。在澳人努力应对利率上升和水电费飙升的同时,近一半(48%)的受访者认为公共部门是最具吸引力的工作场所,原因是他们拥有众所周知的长期工作保障福利。 七号新闻台:新州“被遗忘的主题乐园”出售!已倒闭超过20年 拥有自己的城堡、一座小教堂、以及《住在鞋屋里的老奶奶》的鞋盒形建筑等的新州著名主题公园Fantasy Glades正出在售。这个位于Port Macquarie的度假胜地在经营了35年后,于2002年倒闭,但目前的业主决定在出售之前“让它恢复昔日的辉煌”。据悉,这个主题公园由患有侏儒症的George和Rose Whitaker创造。 每日邮报:Kmart高颜值床头柜重新上架 仅售$39 Kmart的一款时尚床头柜正迅速成为店内最受欢迎的商品,数百人争相抢购。这家零售巨头售价39澳元的拱形床头柜在推出不久后便销售一空,目前该产品已恢复库存。据悉,这一装饰品因其现代化、极简的设计和非常实惠的价格标签而在市场上迅速走俏。相较之下,市场上其他品牌的类似产品售价介于200到450澳元之间。 今日国际新闻 美联社:史上首次:联合国成员国通过保护公海生物多样性的协定 联合国成员国周一(6月19日)通过了有史以来第一个保护公海海洋生物的协定,联合国秘书长称赞这项历史性的协议给了海洋“一线生机”。保护“国家管辖范围以外区域”——即公海——生物多样性的协定,覆盖了地球表面的近一半,由于达成共识的努力一再停滞不前,该协定已经讨论了20多年。但在3月份,联合国大会于2017年12月设立的政府间会议的代表们就一项协定达成了一致。 美国之音:联合国秘书长在苏丹“灾难性”战斗中呼吁谈判 国际社会星期一(6月19日)保证提供15亿美元,用于处理苏丹大规模的人道危机,苏丹敌对将领领导的部队之间的战斗同时伴随短暂的停火,似乎没有立即找到政治解决方法。苏丹军方和准军事快速支援部队之间的战斗4月15日爆发以来,成千上万的平民被打死打伤,210万人逃离战火。将近50万人逃到邻国。 路透社:拜登将于6月底展开一系列竞选筹款活动 美国总统乔•拜登(Joe Biden) 拜登本周将在西海岸民主党城市旧金山举行四场活动筹集资金,以支持他2024年竞选连任的初始阶段。长期以来,旧金山一直是该党全国领导人的竞选资金来源。拜登计划在接下来的两周内举办总共20场筹款活动,其中大约一半由他主持,而第一夫人吉尔•拜登(Jill Biden)、副总统卡马拉•哈里斯(Kamala Harris)和她的丈夫道格拉斯•埃姆霍夫(Douglas Emhoff)将在其余活动中发表讲话。 法新社:派对门报告获议员认同 英国前首相约翰逊国会通行证遭取消 英国国会议员19日以压倒性票数,决定取消前首相约翰逊的国会通行证,因为据获得他们认同的报告,约翰逊在COVID-19疫情时发生的“派对门”事件上,对议会撒了谎。在辩论期间,议员们及前首相梅伊(Theresa May)同声要求国会同僚谴责约翰逊。约翰逊在得知调查结果后,已经在9日先发制人辞去国会议员职位。梅伊表示,国会的这次表决将是“恢复民众对议会信任,微小却重要的一步”。 德国之声:2023年德国书业和平奖将授予拉什迪 德国书商基金会本周一(19日)宣布,今年的德国书业和平奖将授予印度裔英国作家、76岁的萨尔曼•拉什迪(Sir Salman Rushdie ),以表彰他的不屈不挠、对生活的积极态度和讲故事的乐趣。拉什迪自1988年以来因小说《撒旦诗篇》遭受死亡威胁,去年在纽约被袭击,身受重伤,一只眼睛失明。该奖传统上是在法兰克福书展(2023年10月18日至22日)结束之际颁发。以表彰那些在文学、科学或艺术方面为实现和平理念做出贡献的人物。 (中港台新闻) 路透社:为刺激经济增长 中国10个月来首次下调贷款基准 中国政府周二(6月20日)下调了贷款基准利率,这是10个月来的首次此类宽松政策。据中国央行中国人民银行(PBOC)公布,一年期贷款市场报价利率(LPR)下调10个基点至3.55%,而五年期贷款市场报价利率从4.30%下调同样幅度至4.20%。主要是因为中国新冠大流行后的复苏在今年第一季度出现一些初步势头后,显示出失去动能的迹象。 美国之音:香港上诉庭拒绝黎智英就警方检取手机内新闻材料上诉至终审法院 香港高等法院上诉庭星期一(6月19日)拒绝壹传媒创办人黎智英(Jimmy Lai)就警方检取手机内新闻材料提出的上诉至终审法院的申请。此前,黎智英提出司法复核,要求推翻国安法指定法官做出的授权国安处检取他两部手机内资料的决定,但上诉被原讼庭和上诉庭驳回。黎智英遂再次申请上诉至终审法院。 巴士的报:中国前国家粮食局副局长徐鸣受贿 一审判处15年有期徒刑 前国家粮食局副局长徐鸣受贿、利用影响力受贿案,一审判处15年有期徒刑。徐鸣受贿罪被判监14年,罚款400万元,利用影响力受贿罪则判监2年,罚款10万。法院决定执行15年监禁,罚款410万元。现年65岁的徐鸣是正在服刑的重庆市委前书记薄熙来旧部属,薄熙来在商务部及重庆工作时,徐鸣均担任要职。 中央社:中国大陆恢复台湾释迦输入 陆委会:分化统战 中国大陆国台办20日宣布恢复台湾释迦输入,但农委会发现仅限于台东县25处果园及3家包装厂的产品。陆委会指,陆方此次选择性恢复台东释迦输陆,作法与多年前对台政治性采购如出一辙,是利用经济利益对台进行分化及统战。陆方这种陈旧的政治操作手法,只会使两岸民众心理隔阂、渐行渐远。 东网:香港监警会揭投诉警察飙升67.9% 今年首5个月达717宗 香港监警会20日举行公开会议,警方投诉警察课在会上交代今年首个月共接获717宗投诉,较去年同期增加290宗,上升近67.9%,当中疏忽职守的投诉占最多,共有383宗。其次是行为不当、态度欠佳、粗言秽语,共有296宗。此外,殴打占27宗、滥用职权则占11宗,警方解释,接获投诉增加与复常有关,市民与前线警务人员有较多接触导致。
美国国务卿布林肯北京之行结束,在美中冷战气氛背景下,中国国家主席习近平会不会与布林肯会面一度也颇受关注,双方会面最后一刻落实,说到底也不过沿袭了美国国务卿访中惯例,象征意义大于实际意义,该谈的之前已都谈了。不过,假若习近平打破惯例不与布林肯会面,舆论会不会认为布林肯的访问失败了?习近平已摆出了与美国决裂的架势?好在这一切并未发生。习近平似乎放软了身段?习近平还没有强大到那种地步? 布林肯访问北京之前,美方以及西方舆论对其在重大问题上取得突破都不抱太大希望,包括台海问题、中国人权问题,南中国海问题,牵涉到高技术出口的贸易战问题等等,因此,美国的底线很现实,就是通过此行进行沟通,避免误判风险,稳定双边关系,恢复高层接触,从这个意义上,布林肯似乎实现了目的,从美方发言人的表述可窥一斑。 在中国一方,秦刚及王毅与布林肯先后会谈时表现得都“很强势”,秦刚指台海问题是中国核心利益中的核心,并以台海是美中关系“最大的风险”来威胁;到了王毅与布林肯会谈时,中方的口气似乎更强硬,如果中国官媒的报道真实的话,王毅的口气简直是命令式的,而且也带有很大的想象性质,比如他要求美方应放弃对中国科技发展打压,不得“肆意干涉中国的内政”,“肆意”一次带有很大的想象性质,无法确定程度。王毅还向布林肯摊牌,要美国在“对话还是对抗、合作还是冲突”作出选择。王毅的表述在很大程度上带有战狼性质,威逼、恫吓,渲染。中美关系发展到这种地步,王毅称,根源在于“美方抱持错误的对华认知”,王毅还敦促美方“不要拿国强必霸的模板来镜像中国,不要用西方传统大国走过的轨迹来误判中国。” 有分析指出,王毅语气咄咄逼人,用教训的口吻跟美国国务卿说话,但是,有理不在声音大,王毅指责美方的话语其实正好用来反观习近平执掌中国十年来的扩张形象,所谓“国强必霸”,不正是中国给外部世界留下的印象。在习近平之前,中共各位领袖还在避免外界有这一印象,力行邓小平的“韬光养晦”,避免“枪打出头鸟”,现在把事情搞砸了,让西方看清了中共政权的本质,西方也越来越不妥协了,制定包括高技术限制出口等政策,预防北京有一天尖端技术齐备,掉转枪口扫射到自己头上;其次西方所做的无非就是对北京扩张和违反本国人民人权的政策和行为的批评,北京均倒打一耙,以“肆意干涉中国的内政”来为自己开脱。 双方会谈,布林肯从开头到结束一直比较低调,守着一条相当现实的底线,希望与中方“加强沟通,负责任管控分歧”,在双方“有共同利益的领域”开展合作。在台湾问题上,布林肯重申美国的一个中国政策没有变,不支持台湾独立,但最重要的一句是反对单一改变台海现状。秦刚和王毅都把台湾问题作为重中之重,“没有任何妥协退让的余地”,布林肯虽然在重申美国一贯的对台政策,但也明显带有把该说的话说到了的意图。其实,无论拜登还是其他美国高官,都一再申明在台海问题上“不能改变现状”的立场,中方应对此心知肚明,假若很不幸一旦爆发台海冲突,即意味着改变了现状,美方已经有言在先了,不要怪其会有何种行动。 布林肯还特别强调,“美国将始终捍卫美国人民的利益和价值观,并与其盟友和伙伴合作,推进我们对一个自由、开放和维护基于国际规则的秩序的世界的愿景。”这一点中方也没有任何回驳,算是“无视”,但对美国来说,重申这一点很重要,这正是美中最根本分歧的本质所在,也就是拜登所说的民主与专制对抗的观念依据。 中国领导人大概对会谈时秦刚和王毅表现出的进攻姿态比较满意,习近平与布林肯会面时口气变得相对缓和,强调中国尊重美国的利益,不会去挑战和取代美国,美国也要尊重中国,不要损坏中国的正当权益。习近平还说,美方应与中方相向而行,让中美关系“稳下来、好起来”。 对习近平的话,布林肯则回之以美国无意与中国发生冲突,无意与中国脱钩,再次表示期待与中方保持畅通沟通,负责任地管控分歧。 不过,布林肯随后在北京举行的记者会上明确表示,美国对管理美中关系的挑战“不抱任何幻想。” 星期一,当记者问及拜登是否认为布林肯国务卿访问中国是否取得一些进展,拜登回答说,“我不认为”,但他同时表示:“我们走在正确的轨道上”。 该做何解?各位可以想象。
英国公共支出监管机构国家审计署(NAO)称,内政部(Home Office)审批庇护申请创记录的延迟导致成本不断上升,令人怀疑政府是否有能力兑现其承诺,在2023年清除之前积压的申请。 来自《金融时报》的消息称,首相苏纳克(Rishi Sunak)和内政大臣布雷弗曼(Suella Braverman)将解决去年6月底以来积压的堆积如山的庇护申请作为重置庇护制度的核心,这些案件现在已经达到7.5万件。按照政府的说法,为寻求庇护者提供旅馆住宿的费用,每天高达600万英镑。 布雷弗曼还提出了一项新立法,如果成为法律,以非法途径到达英国的任何人今后都无权申请庇护。 但在6月16日发布的一份报告中,NAO表示,内政部在2022-23年度花费了36亿英镑的庇护支持费用,几乎是2021-22年的两倍,比该部门之前的预算高出22亿英镑,所需的额外资金正在耗尽英国的海外援助预算。 NAO说:“成本增加背后的一个重要因素是庇护审批的延迟,因为处理申请个案所需的时间稳步增加。尽管自去年以来,工作人员的数量几乎翻了一番,但并没有取得明显效果。” 截至2023年3月底,有129,000名申请庇护者(占总数的75%)在等待了六个多月才得到初步裁定。 相比之下,这一数字在2017年3月底为43%,2020年3月底为61%。 “虽然最近情况有所改善,但距离政府设定的目标还有很长的路要走。内政部已将每周的审批数量增加了近一倍,目前还不清楚这是否足以在2023年底前消除所有的积压案例。因为到目前为止,该计画尚未实现预期收益,”NAO负责人戴维斯(Gareth Davies)说。 优先处理遗留问题又可能导致新庇护申请的积压,NAO预计这一数字会从2023年4月的近61,000件增加到2023年12月的约84,000件。 因为要实现苏纳克所做的承诺,从今年5月开始,平均每周需要裁定2,200件申请,但截至4月份,内政部每周只能完成1,310件个案。 在最近接受下议院内政事务特别委员会的质询时,布雷弗曼承认,以目前的进度无法完成目标。但她表示,她的部门正在增派人员,“我们正朝著正确的方向前进”。她还强调,永远不可能完全清除这些数字,因为“移民船只会不断驶来”。 在回应该报告时,内政部表示:“政府正在努力减少庇护积压,并提供更便宜、更有序的酒店住宿替代方案。正如NAO所承认的那样,我们已经将积压的案件减少了20%,但我们知道必须做更多工作才能使系统恢复平衡。”
英国警方越来越担心,一种比芬太尼强十倍的致命阿片类药物在席卷美国后,会在英国街头泛滥。在美国,每年有数万人死于芬太尼。 据《每日邮报》报导,N-pyrrolidino etonitazene是这种绰号为“纵火狂”(Pyro)的剧毒药物的正式名称,它的药效是吗啡的1,500倍,可以药丸、粉末、液体或其它形式存在。该药物今年已被英国政府定为A类违禁药物,正等待议会批准。在调查埃塞克斯郡都为40多岁的一名男子和一名女子的死亡事件中,警方在现场发现了这种毒品成分。 去年,伯明翰20岁的学生Dylan Byfield-Levell、19岁的Jakob Wozniak和27岁的企业家Miles Davis都在服用阿片类药物后死亡。 在伯明翰分析药物死亡的耶茨博士(Dr Judith Yates)说,这些药物似乎是芬太尼的替代品,但药效要强得多,而且是在暗网而非街头购买的。 约克大学名誉研究员、成瘾问题专家汉密尔顿(Ian Hamilton)表示:“传统上,Pyro被用于药物研究及动物实验。中国一直在开发像Pyro这样的合成阿片类药物,所以这些药片可能来自中国的制造商。在英国,通过暗网购买毒品的数量一直在稳步上升。” 他说:“英国和欧洲的大部分海洛因来自阿富汗,塔利班政权对鸦片种植者的打击也间接影响到了英国的非法毒品贸易,迫使吸毒者和经销商寻找替代品,而Pyro的超强效力对他们极具吸引力。” 根据美国缉毒局(DEA)的一份报告,pyro于2022年首次出现在科罗拉多州,然后迅速蔓延到全国。Pyro也被称为“M30”,因为它通常以蓝色药片的形式出售,——一侧印有“M”,另一侧印有“30”。据统计,美国去年有超过75,000人死于服用合成阿片类药物。 伦敦国王学院药学讲师Caroline Copeland博士说:“为了不被发现,毒贩者会走私少量这类毒品,然后将其参进其它毒品中。通过烟斗吸食海洛因不太可能导致死亡,但如果添加pyro,危险性会大增,而买卖海洛因的人可能对此并不知情。pyro也可能是在英国制造的,不幸的是,毒品正变得越来越强效,而这会带来更多死亡案例。” 一位国家警察局长委员会(NPCC)发言人告诉《每日邮报》:“警方正与国家打击犯罪局(NCA)和公共卫生部门共同合作,密切监测药物和毒品滥用现象。我们还开展国际合作,收集情报,打击国际毒品走私。” 埃塞克斯警方表示:“pyro可能对使用者和接触它的人构成严重风险。合成阿片类药物偶尔会添加到海洛因等毒品中以增强效力,但这会导致使用者无法呼吸。我们正在努力调查这起事件,最重要的是,要防止进一步的死亡。” 阿片类药物在医学上旨在帮助患者缓解疼痛。pyro由最初在1950年代和60年代开发的化合物组成,它被认为起源于中国,通过俄罗斯或东欧流入英国。2021年5月首次在英国的娱乐场所发现该药物。
美中外长周日会谈落幕,6月19日星期一,美国国务卿布林肯继续最后一日的访华行程。从公开的议程看,没有任何重要的与中共高官会谈的安排,但此间媒体分析,布林肯有可能与中国国家主席习近平会面,当然还有待最后证实。 有一个疑问,星期五,习近平与微软集团创始人比尔盖茨会面时说,他对美国民间寄予希望。不言而喻,对美国政府从总统到高官们都比较失望。中美关系现在又是这样不好的状况,习近平愿意与布林肯国务卿会面吗?认为习还是要同布林肯会面的,其中一个很重要的依据是惯例,几十年来,凡美国国务卿访华,中国领导人按惯例都要会晤。不过有时也有变数,布林肯前任蓬佩奥就是一个最好的例子。 2018年,蓬佩奥国务卿6月和10月两次访华,两次访华待遇截然不同。当时的背景是,中美正在贸易大战,双方关系已经相当紧张。当年6月14日,习近平会晤蓬佩奥,强调“正确看待彼此战略意图,尊重和照顾彼此核心利益和重大关切”,“发展相互尊重、平等相待、互利共赢的合作关系”。当时台海局势没有严重到今天这种地步,习近平 只是“希望美方慎重妥善处理台湾、经贸摩擦等敏感问题”,这与今天把台湾问题提到“中国核心利益中的核心”,“也是最突出的风险”显著不同。 不过,蓬佩奥10月初访问中国时没有见到习近平。外间媒体用“习近平拒见蓬佩奥”来形容,为什么呢?据指与美国副总统彭斯10月初发表的对华政策演讲有关,这篇被有人形容为“美国觉醒了”的演讲在经济、政治及军事各个领域严厉批评中国,抨击北京政权企图破坏美国的民主制度。彭斯指出,美国曾希望通过经济自由化让中国融入世界,让自己的人民获得更多的自由以及更加尊重人权,“然而,近年来,中国朝着控制和压迫本国人民的方向急转弯。”中方强烈不满,时任外长王毅要求美国“停止对中方的无端指责和损害中方核心利益的错误做法”,蓬佩奥则坚决反驳,指出在王毅所列举的问题上,美国和中国存在着根本分歧。蓬佩奥10月8日结束访华,习近平拒见蓬佩奥被认为是中国向美国表达强烈不满的信号。 这也是蓬佩奥最后一次访问中国,也等于宣告了美国国务卿访华的终结,一直到6月18日布林肯重启访华之旅,差不多五年时间过去了。最近几年来,美中关系可谓每况愈下,愈来愈紧张,美方一直寻求与中国化解紧张,建立某种安全护栏。本着不让美中关系继续恶化的初衷,布林肯本应在今年2月份访华,但发生了中国气球侵入美国领空事件后被迫推迟原定计划。 从星期天美中外长会谈的情况看,习近平似乎没有不与美国国务卿会晤的理由。布林肯访华首日,与中国外长秦刚举行会谈,这次被视为多少带有“融冰之行”的外交之旅虽然外界期盼并不高,这是因为双边关系极度紧张,一如中方外长在会谈中所形容的“中美关系处在建交以来的最低谷”,在诸如台湾问题、人权问题等一系列双方摩擦最多的重大问题上很难取得突破,但美方为这次旅行定调为“避免误判”“启动对话”,“疏通外交管道”以及“负责任地处理美中关系”,从这个角度去看,周日北京钓鱼台国宾馆举行的美中外长会谈至少“稳定”住了双边关系。 美中双方都认为本次会谈“坦诚且有建设性”。美国国务院发言人表示,布林肯强调外交的重要性以及在所有议题保持开放沟通管道,以减少误判风险。发言人还宣布中国外长秦刚同意将在便利的时候回访,下一次会谈在华盛顿举行。这意味着,双方冷冻已久的外交管道开始了“解冻”。 台湾问题是美中最敏感的问题,秦刚称“台湾问题是中国核心利益中的核心,是中美关系最重大的问题,也是最突出的风险”,要求美方“恪守一个中国原则”,“将不支持‘台独’的承诺真正落到实处”。美方新闻稿并无说明,布林肯对台海紧张局势做了何种表述。不过,中国官媒央视网报道称,中美会谈有五处“双方同意”,包括有效管控分析,推进对话交流,保持高层交往,扩大两国人文和教育交流等等。 另外还有一个会面的理由,布林肯此次访华也有为拜登与习近平未来举行峰会铺路的意图,今年9月印度举行的G20峰会,以及11月在美国举行的亚太经济合作会议,美中领导人都有机会会晤。 当然,谁也无法预料习近平的日程表。
自2013年习近平首次踏足俄罗斯以来,中俄关系似乎步入密切之境,绵延至今。在乌克兰战争爆发之前,习近平和普京已公开宣称两国的友谊无边界,似乎预示着他们未来的紧密关系。然而,事实上,两国在一些关键议题上的差异与竞争不容忽视。 然而,真实情况并非如此单纯。中俄双方在一些关键议题上的差异与竞争不容忽视。比如,中国在中亚地区的扩张策略无疑对俄罗斯的地缘政治地位构成了挑战。而俄罗斯则对中国进入其经济市场抱有所保留。尽管西方国家在乌克兰问题上的立场明显,并积极为乌克兰提供军事援助,中国却并未给予俄罗斯明显的军事支援。这表明,当事关各自的核心利益时,中俄关系可能并非表面上的那么融洽。 白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比指出,习近平和普京之间构建更紧密关系的主要动因其实是为了反击美国和西方,这更像是一种权宜之计,而非一种深思熟虑的长期战略。此话一出,暗示着即使反美的共同利益暂时将中俄两国紧密联结,但一旦涉及到各自的核心利益,这种关系可能立即变得紧张不安。 中国在乌克兰战争的立场,就是明显的例子。作为全球贸易体系的最大受益者,中国基于其经济利益,把防止和美国,这个最大的贸易对象国,在经济上的脱钩,成为首要任务。 美国财政部副部长沃利·阿德梅奥提醒中国,是选世界经济50%的欧美做贸易,还是和GDP不足中国广东省的俄罗斯进行贸易,自己看着办。如果中国向俄罗斯提供军援,美国将准备对中国企业或金融机构实施制裁。 面对如此的形势,中方知道中美之间确实在陷入了修昔底德陷阱,但很清楚离闹掰还有很长一段距离,因此就故意拖延时间,军援俄罗斯立场模糊,对美国的立场也是硬不起来。至于对待欧洲,那就更不用说了,欧洲是中国尽量笼络的对象。 至于俄罗斯,这场战争事关国运。胜利可以打破自苏联以来的美国战略包围,失败可能会导致国家再次瓦解。俄罗斯希望能得到中共的军援,去年9月,普京在东方经济论坛上再次公开表示,希望中国能帮助俄罗斯建设海参崴港口,以换取中国的军援,但中国反应很谨慎。直到今年5月,中国海关总署才正式同意海参崴成为中国内贸港。这么慎重的原因,除了担心欧美可能对中国经济进行制裁之外,还因为俄罗斯有投靠西方的可能。 从战争的进程中我们可以看出,尽管乌克兰战争已打了很长时间,但俄罗斯始终未对美国进行实质性的打击。北约的军援、战场上的北约军事顾问,俄罗斯都未进行直接的反击。当欧洲停止购买俄罗斯能源时,俄罗斯也没有采取有效的反制措施。原因在于俄罗斯并不想彻底与西方翻脸,还希望保持与西方的联系,以便未来有可能进行关系缓和。 俄罗斯的战争目标是把欧洲从美国的控制中拉出来,而不是与美国彻底决裂。看到这一点,中国自然不敢向俄罗斯提供军援。 这个可以从俄乌战争进程窥得端倪。去年俄罗斯在打下北顿之后,在七月份战局就开始进入平缓期,但其实背后,也未尝不是因为去年夏天,中美在台海的博弈,会打出一个小高潮,普京指望中美在东亚打起来,所以有意在俄乌战场降温。莫斯科的想法是,只要不把美国得罪干净,中美一旦正面开打,搞不好欧美还会拉拢俄罗斯疏远中国,甚至让俄罗斯给中国添堵。 中国期待俄罗斯展现更大的决心,彻底断绝与美国的关系,即使是与普京友好的特朗普上台,都缓和不了。只有在这种俄罗斯确实无路可退的情况下,中国才会重新评估其对俄罗斯的支持,才能接受俄罗斯提出的地缘利益交换。因为国际关系的本质,终究是利益的交换,唯有利益是永恒的。实际上,去年9月,在普京与习近平的会面后,普京也承认了中国对乌克兰战争所表达的“疑问和担忧”。 这就解释了国在一方面高声宣布中俄合作没有上限,而在另一方面,希望俄乌冲突能由当事方自行解决,避免自己介入冲突。 从经济上来说,中共也不想和俄罗斯深度绑定,俄罗斯的经济体量太小,2022年的数据显示,中国对俄罗斯的出口,只占中国总出口额的2%,对中国的出口贸易,贡献有限。 虽然西方的高科技产品和汽车零部件现在不能进口到俄罗斯,为中国企业提供了市场空间。然而,中国的私营企业对进入俄罗斯市场并不热衷,原因有产品质量无法达到过去西方产品的标准,另一方面是对俄罗斯的经济状况和投资环境的担忧,这意味着中国和俄罗斯的经贸交流主要由国有企业主导,当然也就对中国经济走出目前失业率高的困境,也是贡献有限。 在这个大背景下,中国正对其在中亚与俄罗斯的互依性进行重新审视。尽管俄罗斯一直是中国的主要能源供应国,但中国为了保证其能源安全,正在积极寻求其他的解决方案。在最近的中亚五国峰会上,中国提议修建中亚天然气管道的D线,以便减少对“西伯利亚2号”天然气管道的依赖。这并不是中国首次与中亚国家合作修建能源管道,此前,哈萨克斯坦和中国已经共建了中亚的第一条石油管道,土库曼斯坦与中国也修建了3条天然气管道。 知情人士表示,这个决定不仅基于经济考量,同时也反映了中国的战略和地缘政治动向。从中国的角度看,”西伯利亚2号”天然气管道需要经过与美国有密切联系的蒙古,而在蒙古的基础设施建设也需要大量投资。另外,中国的领导人习近平并不愿意让中国的能源安全问题完全依赖于俄罗斯。在今年3月访问克里姆林宫时,他并没有明确讨论“西伯利亚2号”项目。最近,当俄罗斯总理米舒斯京访华时,他也未能获得关于该项目的明确承诺。考虑到俄罗斯现在正面临欧洲的制裁,以及战争成本的不断增加,对该项目的需求更加迫切,这无疑进一步加剧了中俄在能源领域的分歧。 另一方面,中国也在重新评估其在中欧铁路线上的地位和战略。中欧铁路线在中亚地区主要有两条路线。一条是北线,这条线路经过哈萨克斯坦,连接俄罗斯,然后从莫斯科南下,最终到达德国汉堡。这条线路比较绕,但却让俄罗斯从中赚取过路费。相比之下,南线中亚铁路潜力巨大,两条支线分别通往波斯湾和欧洲,甚至吸引大量国际资本进入中亚,当然会削弱俄罗斯在中亚地区的影响力,因此俄罗斯自然一直反对修建其中的中吉乌铁路段,但是最近似乎口风有所松动。 这种发展使俄罗斯感到忧虑,同时也表明,中国在地缘政治和经济上更愿意直接与欧洲接触,而不是依赖俄罗斯作为中介。在中国更加倾向于与中亚国家发展更紧密关系的背景下,如果没有足够的资本投入,中俄经济合作的深化将面临困难。即使经济合作能够深化,过于紧密的经济联系也可能给中国带来风险。如果处理不当,西方国家可能会认为中国在支持俄罗斯侵犯乌克兰的行为,并可能对中国实施经济制裁。 这种风险在中俄经贸逆差中也得到了体现。去年,中俄贸易总额创下新高,达到1902.71亿美元,但中国对俄的贸易逆差却在不断扩大。尽管中国向俄罗斯出口的商品总值达到了761.22亿美元,但从俄罗斯进口的商品总值却高达1141.49亿美元。这种逆差扩大的趋势自2021年以来就已经开始,那一年,中国对俄罗斯的贸易逆差在过去30年中首次达到了16.8亿美元。 在今年第一季度,这种贸易逆差的情况更是持续扩大。在这一季度,中俄贸易额同比增长38.7%,达到538.46亿美元,出口额240.74亿美元,进口额297.72亿美元,出现了56.98亿美元的逆差,远超过去年同期的28.37亿美元。 这种风险并不仅限于经济领域。在地缘政治方面,中国往往无法对俄罗斯的重大问题给予坚定支持。举例来说,,北京在2008年俄罗斯-格鲁吉亚战争后,拒绝承认阿布哈兹和南奥塞梯的独立,而在2014年俄罗斯夺取克里米亚的问题上,中国对联合国的谴责决议投了弃权票,而非反对票。俄罗斯也是一样,俄罗斯与东南亚的关系依然保持友好,在南中国海问题上并没有明显偏向中国。 在上海合作组织(SCO)中,中俄的利益冲突得到了体现。尽管俄罗斯试图通过SCO建立集体安全机制,但中国基于对损害与美国贸易利益的担忧,对此持保留态度。当俄罗斯邀请中国的竞争对手印度加入SCO时,中国邀请了印度的对立方巴基斯坦加入。 在军事上,尽管俄罗斯向中国出售了先进的S-400防空导弹防御系统,但俄罗斯也向中国的竞争对手印度出售了同样的武器。在共享敏感军事和技术机密方面,俄罗斯并不愿意与中国过于接近。例如,俄罗斯最初选择从中国电信巨头华为购买数据存储和服务器,但这笔交易后来被突然取消,显示出俄罗斯对使用中国技术的谨慎态度。 中俄之间是否可以被视为同盟,这个问题是复杂的。一些观察家认为,尽管中俄在军事上的合作较为紧密,但莫斯科和北京并未急于正式结盟。真正的同盟意味着共享风险和责任。就像北约国家那样,如果其中一个成员国被攻击,其他成员国有义务参战。然而,中俄关系并未达到这个程度。俄罗斯与乌克兰发生战争,中国并没有公开军援俄罗斯。 另一方面,俄罗斯和中国都在尽力维护和平扩展他们在各自地区的影响力,也需要处理各自的内部问题和挑战。这也限制了他们在全球范围内的行动和决策。因此美国有信心在印度太平洋和欧洲地区分别对抗中国和俄罗斯。 总的来说,中俄关系是世界上最复杂且独特的外交关系之一,充满了相互竞争与合作的矛盾元素。中俄虽然在许多领域有着深度的合作,但并没有达到真正的同盟关系。尽管现阶段中俄两国的关系依然处于合作阶段,但如果两国在核心利益上出现冲突,中俄关系可能会发生剧变,甚至出现紧张对立的情况。









