十年丨陶洛诵：师大女附中的同学们
2026 年 8 月 10 日
针对台美21世纪贸易倡议，台湾负责与美方谈判的总谈判代表邓振中，周二（17日）晚间表示，其中5项议题有望在数周内签署早收协议；台湾已脱离美国过去如301贸易报复机制的单方面要求，台美双边经贸合作将在平等基础上进行。 中央社报导，台美21世纪贸易倡议第2回合谈判，周二结束所有议程。邓振中以及负责代表台湾主谈的经贸谈判办公室副总谈判代表杨珍妮共同出席晚间举行的媒体说明会。 台美贸易倡议议题经过2次谈判后，新增第12项议题“服务业国内规章”，有望与台湾一直锁定的贸易便捷化、中小企业、反贪污和良好法规，在数周内透过视讯会议处理，包裹签署早收协议。 邓振中表示，这5项议题都是希望政府作业更透明，容许更多企业表示意见、更稳定、更可预测，台美双方政府往来也应该更有体系，在制定法规、中小企业，甚至服务业管理上，都要有机制相互讨论。 邓振中：台美经贸合作平等化 邓振中进一步表示，过去台美经贸往来都是应美方提出的要求，经此次倡议谈判后，将来台美经贸合作会站在平等基础上进行，可避免过去美国单方面的要求，如美国301贸易报复机制，“我们已经脱离这个阶段”，未来合作空间会明显扩大很多。 贸易便捷化措施方面，杨珍妮说，主要是透过关务资讯透明化、简化货品进出口程序、提高货品通关效率及流畅性等措施，以减少厂商交易成本，譬如：采用数位化措施及电子系统处理通关文件和流程，使贸易无纸化，或运用科技加速货品放行，例如预先进行货品风险评估，加速放行低风险货品。 此外，在良好法制作业部分，杨珍妮说，初步评估可促使政府提高法制作业的品质及缜密程度，受益者则为得以参与法规形成过程、获得更多法规相关资讯的公众，包括产业界及消费者。 杨珍妮进一步表示，法规的透明化及可预测性，可以创造或维持公平的经商环境、降低法遵成本，进而传递正面讯息给国际社会及他国企业、投资人等，对吸引外资、增进贸易机会有极大助益，同时台湾法制作业可符合国际趋势，与国际接轨。 有关服务业国内规章部分，则是从良好法规独立出来。杨珍妮说，这可协助有意拓展美国市场的台湾服务业者，更能掌握服务业相关执业执照的申请程序及核发进度，与台湾协助业者拓展国际市场的政策目标相符。
台湾有军事迷发现有人在国外网站兜售台湾情报机构的机密文件，情资含有家庭背景与人性弱点等，10G资料要价15万美元，更强调“有足够的钱，可以提供更多。” 《自由时报》报导，资深军事迷马兰（化名）说，其长期在国外网站了解军事资讯，意外连结到兜售情资的网站，内容除有基本的年籍资料、家庭背景、工作条件外，还有深入的人性弱点等，令人胆寒。 兜售的范例显示，一名35岁的台湾人，“金钱收入减少”、“日后有意至中国大陆发展”、“以两岸交流活动同好身分接触，初步已获得渠信任”等机密内容；另一份范例则描述一名大学财经教授偏向台独意识、拟定适当说词转介周边人脉等用语。 马兰表示，这些内容不排除是共谍在台工作的资料，也可能还有其他的台湾人或机构遭渗透，窃取机敏资料后，在国外网站公开贩售，值得台湾情报单位重视了解，避免在现代网路战争中遭对方取得先机。
台湾基进党周一（16日）揭露中共以食品统战，包装印有“你是中国人、我是中国人”等统战字眼的中国螺蛳粉食品，在实体通路及电商均能买到，呼吁当局严格把关。主管机关经济部表示，未开放中国制螺蛳粉进口，要求实体通路及电商立即下架。 综合媒体报导，台湾基进周一召开记者会，秘书长王兴焕指出，在中国黑龙江省牡丹江市注册的摩尔霍普公司，代理中国螺蛳粉食品进口台湾，包装上却印有“你是中国人、我是中国人，四舍五入一下，你就是我的人”等统战字眼，而该产品已在台湾的主要通路贩售，成功入岛、入户、入脑，呼吁当局采取应对行动。 王兴焕呼吁当局要做到“行政稽查零容忍”，指出据台湾与中国贸易许可办法，附有这类统战标志的商品，进口商应于通关放行后负责涂销，甚至主管机关应裁定不得输入。面对已经入岛、入户的统战商品，敌我意识的具体展现就是抵制。 王兴焕表示，WTO的自由贸易精神，不应表现为台湾商品进入中国时，被强制要求标示“中国台湾”才可进入，而中国商品却能大辣辣地以“你就是我的人”在台湾入户入脑。 台湾基进台南市议员李宗霖说，这项产品是蓝色版的海外出口版，与在中国大陆贩售的版本不同，有可能是为了出口台湾而特别制作的海外特别版、“特制”版。 李宗霖批评，网民2021年就曾爆料该统战商品在市面流窜，而当局却对此危害完全不知不觉，直到被爆料揭露后才有所警觉。 李宗霖还指出，从去年台北市公车广告出现“中国欢迎你”简体字广告，以及如今的食品统战，可以发现中共的统战手法愈来愈细腻。他认为，中共不断地步步近逼，台湾人的认同不断地被侵蚀。 同一天，经济部回应表示，目前并未开放中国制螺蛳粉食品进口，在坊间贩售者已涉及违反有关法令，已要求所有实体通路及电商平台通路下架；海关也将加强稽查，追查不法进口来源；若被查获涉及私运或虚报，除将依法没入货品并处以罚缓，厂商也将被停权最多2年，严重者可废止厂商登记资格。
台湾副总统赖清德1月15日当选为民进党主席。他声明表示，民进党下个阶段的使命是，在复杂多变的国际局势中，坚定守护台湾，促进台湾的民主、和平、繁荣。 综合媒体报导，执政的民进党15日举行第17届党主席补选投票，唯一候选人副总统赖清德，以4万1,840票当选，得票率99.65%，这次补选投票率17.59%。赖清德周三（18日）就职之际，党务人事也将大换血。 赖清德15日声明表示，党主席补选顺利结束，接下来是民进党赢回人民信任的开始；他深深地感谢所有的党员同志，透过党内民主机制，传达了对民进党的疼惜与鞭策。 赖清德强调，他的目标是团结全党，带领大家重新擦亮清廉勤政爱乡土与绿色执政品质保证的两块招牌，指出民进党存在的目的是为了台湾打拼，过去民进党推动民主改革，下个阶段的使命是，在复杂多变的国际局势中，坚定守护台湾，促进台湾的民主、和平、繁荣。 赖上火线拼2024 党政运作成焦点 如无其他挑战者，赖清德除担任党主席外，也可能是民进党2024总统大选候选人，并掌握立委选举提名权，党务和选务未来合一，转型战斗党中央，这是赖清德的助力，但也可能是阻力。 前民进党立委林浊水分析，赖清德要纯粹当一个党政分离的党主席，抑或积极介入国家政务，端看赖的自我定位。前民进党立委段宜康则于日前受访时提到，赖清德接掌党主席后，既是主帅也是前锋，恐缺乏防火墙。 4年前陪赖清德打过总统初选的立委林俊宪认为，蔡赖合作后，政治上就没有矛盾了，4年来两人培养了一定的默契信任，蔡英文交办的很多外交、国安相关工作，赖清德都不辱使命完成。 林俊宪说，蔡英文要做新一波的政治铺排，包括内阁改组、中壮世代放在哪些战斗位子；赖清德接掌党机器，需要蔡英文的协助，才能团结党内，蔡赖合作是党内所期盼、大局所需要。 台湾去年底举行“九合一选举”，民进党大败，时任党主席蔡英文宣布辞职负责。赖清德在征询其他派系领导人后，决定亲征出马角逐，扛起攸关中央执政权的2024总统与立委选举布局，展现他的决心。 赖清德一直是民进党内的政治明星，直至担任行政院长，为民进党2018年地方选举败选扛责下台；但随后挑战总统蔡英文，争取2020总统提名，掀起党内惊涛骇浪，最后落败，饱尝政坛冷暖。
台湾2022年人口数为2,326万4,640人，连续第3年负成长，国军人力招募恐面临重大挑战，国发会也忧心中长期影响经济成长。 综合中央社报导，内政部周二（10日）公布2022年人口统计数据，人口数为2,326万4,640人，连续3年负成长；全年新生儿仅13万8,986人，折合年粗出生率为千分之5.96；相较于2021年新生儿15万3,820人，再少1万4,834人，创内政部统计以来新低；死亡人数首次超过20万人，也是历年新高。 立法院预算中心资料显示，2012年度至2016年度，满18岁役龄人数，每年维持约16万8,000人，2017年度降至约13万8,000人，2022年度则仅约11万8,000人，降至近10年来最低。随著出生婴儿数下降，国军人力招募工作将面临重大挑战。 国防部智库、国防安全研究院国安所长沈明室指出，少子化或无法满足志愿役招募需求，但2024年恢复1年制义务役，可让所有役男进入军中，减缓少子化对军队志愿役招募的冲击；未来国军应好好运用1年制义务役人力，以弥补常备部队的需求。 若台湾人口持续朝少子化、高龄化的方向前进，国发会官员坦言，这会导致老年人愈来愈多，青壮年人口减少，且负担愈来愈重，劳动力势必受到冲击；而能够投入生产的人力资源减少时，也将影响潜在的国内生产毛额（GDP），削弱经济成长的力道。 除了影响经济外，也存在社会及财政方面的议题。国发会官员进一步指出，当缴税的人口变少，但健保支出及享受社会福利的人数却持续扩增时，财政将日趋紧绷，也因此，观察一个国家的中长期发展时，都会把人口因素纳入考量。 为因应人口变迁，国发会表示，将从持续优化生养环境、整备因应超高龄社会，以及建立多元移民管道等三面向著手。 因应超高龄社会方面，相关部会将协助雇主办理届龄退休者再就业准备，雇用退休高龄者传承专业技术及经验，同时精进长照服务与资源。 国发会官员也坦言，许多国家正朝向延后退休年龄的方向前进，政府也在研议。 官员指出，移民政策也相当重要，政府跨部会共同努力，希望吸引国际优秀人才来台，补充人力缺口，并扩大吸引及留用侨外生，希望他们毕业后直接留台工作，充裕国内人力资源。
台湾立法院会周二（10日）三读修正通过气候变迁因应法，明定2050年净零排放，增订征收碳费机制；征收对象得提出自主减量计画，能有效减排、且达指定目标者，适用优惠费率。 中央社报导，为因应国际碳关税趋势，三读通过条文明定，为避免碳泄漏，事业进口经主管机关公告的产品时，应申报产品碳排放量，并依排碳差额缴交减量额度。 行政院会去年4月通过“温室气体减量及管理法”修正草案，同时将名称修正为“气候变迁因应法”。 三读通过条文明定，国家温室气体长期减量目标为2050年温室气体净零排放，为达成目标，各级政府应与国民、事业、团体共同推动温室气体减量、发展负排放技术及促进国际合作。 此外，行政院国家永续发展委员会应协调、分工、整合国家因应气候变迁基本方针及重大政策，而中央主管机关应拟定国家因应气候变迁行动纲领，至少每4年检讨一次；地方政府应依据行动纲领，邀集学者、专家、团体，订减量执行方案，并送交地方政府的气候变迁因应推动会。 为达成温室气体长期减量目标，条文明定，得分阶段对直接、间接排放源征收碳费，费率由费率审议会订定；直接排放源依排放量征收，间接排放源依其使用电力间接排放量征收，但生产电力排放源得检具提供电力消费的排放量证明文件，向主管机关申请扣除。 三读通过条文也明定，若碳费征收对象因转换低碳燃料、采行负排放技术、提升能源效率、使用再生能源等措施，能有效改善温室气体排放量，得提出“自主减量计画”，向主管机关申请核定碳费优惠费率。 碳费征收后将纳入温室气体管理基金，专供执行温室气体减量及气候变迁用途，包含：补助奖励事业投资温室气体减量技术、补助地方政府及机关执行业务等。 事业及政府得提出自愿减量专案，并可申请帐户，得将减量额度移转交易或拍卖。
台湾打炒房，立法院周二（10日）三读修正通过〈平均地权条例〉部分条文，包括：限制预售屋换约转售、私法人购住宅需获主管机关许可等，违者最重罚款5,000万，并设检举奖金。业者分析指，将出现预售成屋价差缩小等4现象。 综合媒体报导，为遏止投资客揪团炒房，利用换约转售哄抬获利，立法院会周二通过的〈平均地权条例〉修正案内容，主要包括五大重点：限制预售屋、新成屋买卖契约换约转售；预售屋解约需于限期内申报登录；私法人购买住宅，应检具使用计画并经中央主管机关许可，且购后有5年闭锁期、不得转手。 法案祭出重拳遏止炒房，明定任何人不得散播不实资讯，影响不动产交易价格，最高可处新台币5,000万元，还可连续处罚。 该修正案也鼓励公众参与监督，增订检举奖金制度，以及地价评议委员会组成排除民意代表，且要求专家学者与民间团体代表不得少于委员总数的一半。 房仲分析4现象 平均地权条例修正案三读通过后，房仲分析将出现预售成屋价差缩小等4现象。 台湾房屋集团趋势中心指，平均地权条例修法通过后，由于预售屋换约和转手的诸多限制，会降低购买意愿，自住买家将会转向成屋市场，预售屋会降温，对应成屋抢手，将会拉近彼此的价格差距。 其次是豪宅交易量萎缩。由于私法人购屋的资产操作空间不再，高资产族的置产态度也会略为保守，因此短期内豪宅市场交易量将面临考验。 其三是高杠杆型建商将逐渐淡出市场。建商未来的推案型态，将从预售案转为成屋案，但因成屋推案无法在工程期间销售回收资金，对财力有限的建商较不利，因此采高杠杆操作的中小型建商，预料将在修法后逐渐淡出新案市场。 第四个现象是，虽然交易疲弱抑制房价，但区位条件佳、机能成熟的区域及保值性高的产品，仍是避险且稳健的置产选择，价格也不易修正。
共军东部战区8日再度于台湾周边军演，声称要坚决反击外部势力及台独分裂等挑衅行径。学者分析指，中共藉频繁军演，企图阻止美国落实2023国防授权法友台条款。 综合中央社报导，共军东部战区8日于台湾周边海空域展开多军兵种联合战备警巡和实战化演练，重点演练对陆打击、对海突击等，以检验部队联合作战能力。 这是共军东部战区2023年首次组织的多军兵种联合战备警巡和实战化演练，也是两周内第2次实战化演练。这两次演习的主题皆为反击外部势力和台独分裂势力勾连。 此前一次实战化演练是去年12月25日。该次演练前两天（23日），美国总统拜登刚刚签署“2023财年国防授权法案”，法案内容包括：未来5年对台提供总额100亿美元、每年最多20亿美元的军事援助，并建议邀请台湾参与2024年“环太平洋军演”。 国防部统计，8日上午6时起至9日上午6时止，侦获共机57架次（其中28架次逾越台海中线、侵扰西南ADIZ）、共舰4艘次，持续在台湾海峡周边活动。 台谴责共军以莫须有指控在台海军事活动 总统府及国防部9日皆谴责共军以莫须有的各种指控，在台海周边持续进行军事活动，严重破坏台海及区域和平稳定。 总统府并严正强调，台海及区域的和平稳定，是两岸的共同责任，也是国际社会的共同期待。总统府发言人张惇涵强调，台湾立场很清楚，不会升高冲突、不会挑起争端，但会坚定捍卫主权和国家安全。 学者：中共欲阻美落实2023国防授权法友台条款 国家政策研究基金会副研究员揭仲分析指，这次中共的战机、无人机越过中线后不久调头，与今年1月6日及去年12月31日一样，施压成分居多，也是在进行“常态化前往中线以东演训”的宣示，要逐步压缩、侵蚀国军防卫纵深和预警时间。 至于施压目的，揭仲表示，在中长期方面，中共欲借此提醒华府，如不重视北京在两岸问题的立场，华府与北京之间不可能建立真正有效的“护栏”；短期方面，应该是想吓阻华府行政部门，不要落实“2023年国防授权法”中的友台条款。 而中共频繁的军演，会否使台湾民众变得麻痹而无危机意识？熟悉中共军事的淡江大学国际事务与战略研究所助理教授林颖佑认为，台湾民众对中共的举措有一定的认知，因而不会恐慌。 林颖佑提到，前美国总统小罗斯福曾说“维持恐惧的就是恐惧本身”，当民众愈了解状况，就愈临危不乱，能预作准备，这也是台湾要加强对中共了解、研究共军的原因。 林颖佑认为，中共这次是想借由常态化的军演，同步施压台湾与美国。
台湾去年税收超征4,500亿，朝野疾呼“还税于民”。总统蔡英文3日表示，政府会保留一定额度“发现金”，全民共享。 蔡英文3日在FB发文指，去年全国税收预估将超过预算数4,500亿，扣除应分配给地方政府的税收700亿，中央政府可运用3,800亿，上周国安高层会议决定从三个面向规划执行： 第一、用1,000亿额外拨补劳保和健保基金财务缺口，同时增加电价补贴。 第二、用1,000亿启动第一波“加强韧性经济方案”的七项措施。一方面减轻人民食衣住行的生活压力，一方面协助迫切需要被帮助的传统产业、农渔业、观光业。 第三、剩下1,800亿的部分，除预留一笔钱因应不时之需外，将保留一定额度用来发现金，作为全民共享的方案。 蔡英文强调，这个方案所需的法源根据和预算编列，须经立法院同意。行政团队将进行盘点规划，适时提出法案，送请立法院审议，让这项计画可以更周全执行。 此前两天，蔡英文在2023年首日发表元旦谈话时表示，其中的1,800亿将在财政许可范围内研议可全民共享的方案，有人认为要皆大欢喜，分给每个人，但全球经济高度不确定的此刻，作为负责任的政府，必须未雨绸缪，把宝贵资源优先协助高风险国人与产业，来维持国家因应危机的韧性，这决定不容易，但为了国家必须这样做，请国人理解支持。 对于蔡英文改变做法，要发现金“还税于民”，民众党主席柯文哲表示，国家财政应理性务实，呼吁总统蔡英文做该做的事，“不见得每件事都顺从民粹。” 柯文哲3日出席党秘书长交接记者会，他受访表示，现在的问题是表面超收，但超支部分没有算到，包括：前瞻预算、防疫特别预算、国防特别预算等，“要建立国家财政纪律，帐目要清楚明白，而且要务实，整个财政纪律要重新分配。”
中共领导人习近平新年贺词喊话“两岸一家亲”，但“跨年”期间却有一批共机飞越台湾海峡中线北侧，首度迫近至桃竹外海24浬“邻接区”上空，使台湾北部飞弹基地首次响起警报。分析指，共机从邻接区飞到台湾上空只要3分钟，台湾空军根本没有应变时间。 综合媒体报导，台湾国防部公布，2022年12月31日至2023年1月1日6时止，共侦获共机24架次，其中12架次穿越海峡中线，3架次侵扰西南防空识别区（ADIZ）。 空军公布的“台海周边空域活动示意图”显示，4架次歼10战机、4架次歼16战机，直逼桃竹外海，更已接近24浬邻接区空域。 分析：共机3分钟飞到 台湾没时间应变 空军前副司令张延廷指出，宜兰、基隆、台北市、新北市及桃园市，这五个县市都没有战机进驻，只有防空飞弹。他认为，共军看到了军方在北部的部署缺陷为“有弹无机”。 张延廷说，防空飞弹在复杂的电子环境下，无法发挥功能。台湾此前亮出“不开第一枪，不发第一弹”的底牌，因此只要共机仅扰台，台湾完全无法应对。 他警告，共机飞到距离台湾只有24浬，到台湾陆地上空不用3分钟，而IDF经国号战机紧急起飞要5分钟，幻影和F-16战机要6分钟，以及爬升到固定的空域要5分钟，加起来需11分钟，根本应变不及。 张延廷预估，共机2023年扰台次数不减反增，“去年是跨越中线为常态，我判断2023年可能到达我们的邻接区，我们的领海上空，今年会突破。他是从量变到达一定数量就会质变，质变的话就会更接近台湾本岛。” 国家政策研究基金会副研究员揭仲表示，空军公布的图表显示，共机疑已穿越空军在北部空域所划设的两个禁航区（R9、R11）之一。 揭仲指出，台湾在海峡东侧划设4个训练用禁航区，是海峡中线默契重要支撑，若共军日后常态性穿越，这两个离台湾本岛距离最近的禁航区，恐将增加两岸军方擦枪走火的可能性，而台湾空军如何因应处置，将是严重的考验。 法新社整理台湾国防部发布的每日更新数据指，中共2022年派遣1,727架次飞机进入台湾的防空识别区，几乎是2021年约960架次的1.8倍，是2020年380架次的4.5倍。 陆委会呼吁北京放弃军事胁迫 为两岸和平对话创造条件 新任国台办主任宋涛在今年第一期《两岸关系》杂志发表文章，重申“和平统一、一国两制”的官方立场，称愿意在“一个中国原则和九二共识基础上，与台湾各界有识之士就两岸关系和国家统一开展广泛深入协商，共同推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程”。 台湾陆委会2日以书面声明的方式回应宋涛的说法，呼吁北京放弃对台强制性政治框架及军事胁迫，才能为有序交流创造条件。 “战争从来都不是解决问题的选项，只有对话合作、共同以促进区域稳定发展为目标，才能够使人民得到安全和幸福。”陆委会说。
