新法案禁海峡移民庇护 首相：非法移民将不能留在英国

为最终制止允许移民抵制英国驱逐出境的“人权”闹剧，阻止乘坐小船，穿越英吉利海峡进入英国的人申请庇护，英国首相苏纳克（Rishi Sunak）本周推出严厉的新法律。

苏纳克在3月4日告诉《星期日邮报》（Sunday Mail），他将结束乘坐小船穿越英吉利海峡，然后申请庇护的人潮，作为其五大政策重点之一。

苏纳克说：“自从成为首相以来，我已经把非法移民问题作为我的五大优先事项之一，并承诺一劳永逸地阻止这些船只。

“非法移民对英国的纳税人不公平，对那些合法来到这里的人也不公平，允许犯罪团伙继续他们不道德的交易是不对的。我决心兑现承诺，阻止这些船只。所以，不要搞错了，如果你非法来到这里，你将不能留下来。”

内政大臣布拉弗曼（Suella Braverman）说，部长们将有责任，“拘留并迅速清除”任何通过这种途径来到英国的人。

苏纳克在6日还将与法国总统马克龙(Emmanuel Macron)通电话，并在10日访问巴黎，参加英法峰会，小船危机将是两国议程上的重点。这将是2018年以来的首次英法峰会。

上周，在苏纳克与欧盟就英国脱欧后北爱尔兰的贸易规则达成协议后，取得了明显的突破，消息人士称，这“有助于疏通问题”。

《非法移民法案》

将于3月7日提出的《非法移民法案》（Illegal Migration Bill），将禁止那些乘坐小船来到英国的人申请庇护，并规定部长们有责任，“在合理可行的情况下，尽快”将通过该途径来到英国的人驱逐出境，或转移到卢安达（Rwanda）或“安全的第三国”，一旦被驱逐，将永久禁止返回英国。

这项最新立法的目的，是赋予政府新的权力，允许在将数以千计的寻求庇护者送往卢安达之前拘留他们。目前，寻求庇护者有权留在英国，以听取他们的案件。

首相和首相府的一批官员，已经与布拉弗曼和她的内政部团队密切合作了几个月，以提出尽可能在“法律上无懈可击”的法案版本。这项工作是在两部门组成的一个顾问小组中，相对保密地进行。

《欧洲人权公约》被滥用

在苏纳克的取缔行动之前，白厅（英国政府）内部，就英国是否能够合法地离开《欧洲人权公约》（ECHR），进行了数月的争论，该公约为大多数驱逐出境的挑战，提供了最终的法律权威。据了解，苏纳克的结论是，该公约中最有争议的方面反而是可以规避的。

迄今为止，政府试图将人们驱逐到卢安达的做法，已被法院根据人权法予以阻止，人权运动者对这些计画提出了严厉批评。到目前为止，还没有运送人们到卢安达首都基加利（Kigali）的航班起飞。

然而，政府似乎认为，它已经找到了绕过法律障碍的方法，即在立法中应用“权利刹车”，以此结束争议的法律挑战。目前还没有关于这将如何绕过英国在《欧洲人权公约》下的义务的细节。

目前，杀人犯、恐怖分子、恋童癖和仇恨传播者，都在利用人权法律留在英国，在一个臭名昭著的案件中，一名移民的驱逐被阻止，仅仅是因为他在英国有一只宠物猫。一些移民也在利用旨在解决现代奴隶制的法律，来逃避驱逐出境。

“英国人受够了！”

布拉弗曼告诉《星期日太阳报》说：“够了，够了。英国人民希望这个问题得到解决。他们已经厌倦了强硬的谈话和不充分的行动。我们必须阻止这些船。这就是为甚么，我和首相一直在全力以赴地工作，以提出必要和有效的法律，从而一劳永逸地解决这个问题。”

工党对新法案的回应是批评布拉弗曼迄今为止的努力。一位工党人士说：“正是她（布拉弗曼）的部门和她政府的失败，导致了穿越英吉利海峡的人数激增，庇护积压的飙升和庇护决定的完全崩溃，而犯罪团伙则将生命置于危险之中。不过她是对的：公众已经受够了，受够了。”

北爱尔兰大臣希顿-哈里斯(Chris Heaton-Harris)，5日在天空新闻的索菲．里奇(Sophy Ridge)节目中被质疑道，除了来自乌克兰、阿富汗和香港的庇护申请者外，那些来自叙利亚或世界其它战乱地区的寻求庇护者，除了乘小船穿越英吉利海峡外，就没有其它安全和合法的路线来到英国。但希顿-哈里斯回答说，他认为会有“更多的路线”可用。

政府消息人士说：“乘坐小船非法穿越海峡的人数已经上升到一个不可接受的水平，这种情况需要一个彻底的解决方案。阻止小船的唯一方法是发出一个明确的信号，如果你非法来到这里，你将不能留在这里。”

他们说，包括帕特尔（Priti Patel）在内的前任内政大臣，为解决这个问题所做的努力，“虽然用意良好，但在赋予政府拘留和驱逐非法入境者的法律权力方面走得不够远。在过去，人们往往对法律风险保持沉默，屈从于自由主义的倾向，这导致了拔苗助长的现象。其结果是，在过去两年里，小船抵达的人数增加了五倍”。

但据与帕特尔关系密切的消息来源称，新计画只是“装点门面”，它将在法庭上陷入困境，现任政府“并没有拿出任何新东西，也没有改变游戏规则”。

分析认为，如果不能解决移民问题，将严重损害保守党在下次大选中的希望，特别是在北部和中部的“红墙”席位。

内政部的最新数据显示，今年已经有2,950人乘坐小船越过英吉利海峡。去年，有超过45,000人乘坐小船抵达英国，其中超过90%的人申请庇护。如果不采取严厉的行动，政府的顾问小组预计，今年的数字将上升到80,000人。

英国有超过16万名移民正在等待对其庇护申请的决定，其中五分之一的申请人来自阿尔巴尼亚。