英国政府拍板敲定 禁止华为参与5G网络建设

2020年7月14日上午，首相约翰逊主持了国家安全委员会会议，就华为作为英国5G供应商的未来做出了最终决定，禁止华为参与英国5G网络。当日午餐时间，英国文化大臣Oliver Dowden向英国下院传达了这项决定，确认英国将禁止华为进入英国的5G网络，并为从所有基础设施中剥离华为规定了新的期限。

文化大臣Dowden说，国家安全委员会已同意从今年12月31日起禁止所有新华为5G设备的购入，所有现有华为设备将于2027年全部淘汰。这些措施将在《电信法案》中予以法律规定。

今年1月份，英国政府允许华为在5G网络的非核心领域占有35%以下的份额。这次英国政府做出全面淘汰华为设备的决定，一个关键原因是美国政府一直在对英国“施加不懈的压力”，美国官员声称中国可以利用华为来“窃取或攻击”英国。最重要的是，美国五月份对华为采取了新的限制，限制了华为对美国芯片的设计和制造技术的使用，这迫使英国国家网络安全中心做出评定，在华为不能使用美国芯片的情况下，采用华为设备是否会降低5G网络的技术水平。

在过去六个月中，英国对中国的态度转为强硬，武汉病毒危机以及中国对疫情的处理，已使人们越来越担心依赖中国的不良后果，香港日益紧张的局势也让英国人担心中国是否会变得更加专制。保守党内今年三月份的重大反水表明，英国有许多人希望政府对中国采取更强硬的态度，而且接下来几个月中发生的事件，更增加了对中国态度转强硬的人数。在下议院，由保守党后座议员组成的广泛联盟，包括前保守党领袖艾恩·邓肯·史密斯爵士，前环境部长欧文·帕特森，前内政大臣戴维·戴维斯和现任外交事务委员会主席汤姆·图根哈特，他们敦促首相重新考虑政府对华为的态度，他们高度原则性的立场成功地帮助了政府立场的转变。

Dowden对国会议员说：“美国的新措施限制了华为使用美国技术或软件生产重要产品的能力。国家网络安全中心（NCSC）审查了美国行动的后果。NCSC现在已经向部长们报告说，他们已经大大改变了对华为在英国5G网络中存在的安全性评估。鉴于这会给华为的供应链带来不确定性，英国再也不能相信华为能够保证5G设备的安全性。”他说：“我们不是轻易做出这个决定的，这将使5G的推出再推迟一年，并增加5亿英镑的成本。”

奥利弗·道登（Oliver Dowden）表示，英国必须迅速采取行动最大程度地减少华为禁令对创新和技术进步的影响。Dwoden先生表示，需要将新的供应商带到英国，为新的设备开发商投资，为替代方案“创造大规模机会”。他告诉国会议员，政府“对中国保持清醒的态度”，今天的决定是关于“确保英国电信网络的长期安全性。”

毫无疑问，英国对华为的新姿态将对北京造成巨大的战略打击。 中共政府投入了大量的政治资本，以期通过华为塑造英国的政治和舆论。 幸运的是，这种努力已经白费了。 

华为在英国命运的逆转将对欧洲其它地区是否允许华为准入产生重大影响。 例如，德国人即将决定华为在德国这个欧洲最大电信市场中的未来。 柏林一直在密切关注英国在这一问题上的立场，默克尔总理很可能会沿着英国目前的立场走下去， 我们很可能正在见证华为在欧洲终结的开始。