为遏制房地产市场泡沫,中国当局正在试图从泡沫产生的源头入手,改革大城市的土地出让方式。
据华尔街日报报导,中国的房价在近20年来经历了惊人的增长。2018年的一项调查发现,中国全国平均房价收入比为9.3倍,超过了旧金山的8.4倍。
中国银行保险监督管理委员会主席郭树清在3月份的一次讲话中警告称,房地产泡沫正在形成,将来如果市场价格下降,个人财产就会有很大损失,贷款还不上,银行也收不回贷款、本金和利息,经济生活就会发生很大的混乱。
中国当局尝试了一系列楼市降温措施,包括对房贷融资、炒房、开发商发行债券以及购房资格实施限制。最近,中国政府对银行房贷业务占比设限,并划定“三条红线”,实质上是要求实力较弱的房企减债。
从3月起,有关部门正进行进一步改革,推动大城市合理安排土地拍卖,试图从源头上遏制房地产泡沫。具体措施包括,重点城市要合理安排释放住宅用地的时序,每年在特定时间集中土地拍卖。
这较现行政策是一个重大改变,目前地方政府地块拍卖较为分散,也没有固定的时间表。这种不确定性让房地产开发商拿地非常踊跃。
中国国内媒体称,新政策将覆盖北京、上海和深圳等22个城市。山东省东部沿海城市青岛市政府已表示,今年将分三批举行土地拍卖。
荷兰安智银行(ING Bank)驻香港经济学家彭蔼娆(Iris Pang)表示,新制度是阻止高负债开发商竞购土地的一种非常有效的方式,因为任何拍卖都要求潜在买家支付大笔保证金才能参与。
瑞银资产管理(UBS Asset management)亚太区固定收益部门主管Hayden Briscoe表示,“会有阵痛。”不过,该行业的杠杆率将下降,同时市场领头房企会实现规模化增长,但速度会放缓。
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