俄罗斯入侵乌克兰,美国学者费根葆表示,中国无论选择靠拢俄罗斯或是决裂,都将付出代价。北京的选择将影响中国未来10年的外交政策。
据中央社报道,费根葆(Evan A. Feigenbaum)是卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)副主席,专精于亚洲研究。他今天发表专文指出,俄罗斯入侵乌克兰将考验中国的政策演变、战术定位和战略选择。
费根葆指出,北京正在追求3个目标保住平衡态势,包括与俄罗斯维持战略伙伴、长期坚持“领土完整”和“不干涉内政”外交政策,又希望把欧盟和美国对中国的制裁伤害减到最低。
针对俄罗斯与乌克兰危机,费根葆认为,北京无法调和这3个相互竞争的目标,几乎可以肯定中国会以强权政治和现实考量为优先。
在国际关系上,中国与俄罗斯都反对以美国为首的联盟,并对1990年代北约干预巴尔干半岛的美国外交政策深感不安。
然而,俄罗斯开战的行径与中国经常宣称的“尊重主权与领土完整”、“互不干涉内政”等信念相反。费根葆表示,现在中国的政策明显倾向莫斯科,已等同是北京的表态。
从历史分析,自2008年俄罗斯入侵乔治亚和曾被莫斯科视为独立的阿布哈兹 (Abkhazia)和南奥赛提亚 (South Ossetia),中国的政策风向开始改变。
6年后当俄罗斯并吞克里米亚(Crimea)时,北京向莫斯科靠拢,但中国为了保持其弹性,在联合国的重要决议案投票时弃权,避免公开挺俄罗斯。
费根葆说,北京此时正在部署支持俄罗斯的行动。值得注意的是,中国外交部发言人华春莹日前的发言,试图把俄罗斯开战的矛头移转到美国政策、称美国为“罪魁祸首”。
费根葆认为,前中共领导人毛泽东和现任中国国家主席习近平都以“矛盾”来确保战略优势和战术的灵活性,但这次俄罗斯和乌克兰的危机,中国难以“矛盾”取得平衡。
“向莫斯科靠拢、或与莫斯科决裂,中国都将付出代价。”费根葆说,中国无可避免必须做出选择,其选择也将影响未来10年中国的外交政策。
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