台国会职权修法引社会疑虑 赖清德声请释宪

台湾立法院日前否决行政院所提国会职权修法覆议案后,赖清德总统6月24日召开记者会,说明他将声请释宪及暂时处分。赖清德说,“我们反对国会扩权,不是反对国会改革”,企业外资忧商业机密恐因此外泄,这是总统府、他本人提出释宪的主要原因。

综合中央社报导,赖清德24日在总统府敞厅召开记者会表示,他已依据宪法完成签署并在24日公布法案,但基于守护宪政秩序、保护民众权利,他将向宪法法庭声请释宪以及暂时处分。

赖清德表示,立法院这次修法,除了在审议程序,引起社会高度疑虑,相关规定更对宪法权力分立和制衡原则,造成危害风险。

他说,“我们反对国会扩权,不是反对国会改革”;国会理当改革,但不应该任意扩权。改革国会的方式更应该合法、合宪。尤其立法院的调查权,不能侵害司法权和监察权,最重要的是,不能侵害民众的“隐私权”、“营业秘密”,以及“不表意的自由”等基本权利。

外媒日前报导,晶片业工程师忧心法案生效后,台积电恐因被立院传唤调查被迫泄漏商业机密。赖清德说,这段时间的确收到许多来自企业界、外国商会甚至国际的关心,他们很担心如果法律实施,企业的商业秘密可能不保,这对外资投资意愿以及未来台湾国际竞争力会产生重大影响。这也是总统府、他本人提出释宪的主要原因,不容许企业的经营环境变化,对台湾深远经济发展产生影响。

对于总统到立法院进行国情报告的问题,赖清德提到,原有的宪法及立法院职权行使法,都已经有相关机制。但立法院这次修法,将总统到立法院进行国情报告“义务化”、“即问即答化”,试图改变宪法对于责任政治的设计,混淆行政院对立法院负责的制度,从而产生扩张宪法赋予立委权力的疑虑。

媒体追问,宪法结果出炉前,若在野党要求赴立院报告如何应对。赖清德回应,还是等到释宪结果后再做决定,也呼吁在野党不宜贸然行动。

民众党立委黄国昌认为,法律公布就已生效,质疑赖清德把自己当太上皇,提出要求的法律依据为何。

赖清德指出,他做出声请释宪的决定,是要透过宪法法庭的裁判,确认这次修法的合宪性和正当性,这是向国家负责、向历史负责,也才不辜负全民所托。

赖清德说,宪法是国家的根本大法,宪法法庭,更是维护宪政秩序、保障公民权利的最高司法机关。大法官虽是由总统提名,但须经由立法院行使同意权通过,换句话说,经过严谨的宪政程序;他要再次呼吁,释宪结果不得而知,但对于结果,朝野都应该要接受,才能弭平宪政争议,让国家可以继续前进。

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