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释宪

台国会职权修法引社会疑虑 赖清德声请释宪

台湾立法院日前否决行政院所提国会职权修法覆议案后,赖清德总统6月24日召开记者会,说明他将声请释宪及暂时处分。赖清德说,“我们反对国会扩权,不是反对国会改革”,企业外资忧商业机密恐因此外泄,这是总统府、他本人提出释宪的主要原因。 综合中央社报导,赖清德24日在总统府敞厅召开记者会表示,他已依据宪法完成签署并在24日公布法案,但基于守护宪政秩序、保护民众权利,他将向宪法法庭声请释宪以及暂时处分。 赖清德表示,立法院这次修法,除了在审议程序,引起社会高度疑虑,相关规定更对宪法权力分立和制衡原则,造成危害风险。 他说,“我们反对国会扩权,不是反对国会改革”;国会理当改革,但不应该任意扩权。改革国会的方式更应该合法、合宪。尤其立法院的调查权,不能侵害司法权和监察权,最重要的是,不能侵害民众的“隐私权”、“营业秘密”,以及“不表意的自由”等基本权利。 外媒日前报导,晶片业工程师忧心法案生效后,台积电恐因被立院传唤调查被迫泄漏商业机密。赖清德说,这段时间的确收到许多来自企业界、外国商会甚至国际的关心,他们很担心如果法律实施,企业的商业秘密可能不保,这对外资投资意愿以及未来台湾国际竞争力会产生重大影响。这也是总统府、他本人提出释宪的主要原因,不容许企业的经营环境变化,对台湾深远经济发展产生影响。 对于总统到立法院进行国情报告的问题,赖清德提到,原有的宪法及立法院职权行使法,都已经有相关机制。但立法院这次修法,将总统到立法院进行国情报告“义务化”、“即问即答化”,试图改变宪法对于责任政治的设计,混淆行政院对立法院负责的制度,从而产生扩张宪法赋予立委权力的疑虑。 媒体追问,宪法结果出炉前,若在野党要求赴立院报告如何应对。赖清德回应,还是等到释宪结果后再做决定,也呼吁在野党不宜贸然行动。 民众党立委黄国昌认为,法律公布就已生效,质疑赖清德把自己当太上皇,提出要求的法律依据为何。 赖清德指出,他做出声请释宪的决定,是要透过宪法法庭的裁判,确认这次修法的合宪性和正当性,这是向国家负责、向历史负责,也才不辜负全民所托。 赖清德说,宪法是国家的根本大法,宪法法庭,更是维护宪政秩序、保障公民权利的最高司法机关。大法官虽是由总统提名,但须经由立法院行使同意权通过,换句话说,经过严谨的宪政程序;他要再次呼吁,释宪结果不得而知,但对于结果,朝野都应该要接受,才能弭平宪政争议,让国家可以继续前进。

不顾民意反对 台立院职权修法三读通过 被质询人藐视国会最高罚20万

台湾立法院会5月28日在场外强烈的民意抗议下,下午三读修正通过立法院职权行使法部分条文,规范不得反质询,而被质询人不得拒绝答复、拒绝提供资料等,或有其他藐视国会的行为,违者处新台币2万元以上20万元以下罚锾。 释宪、政院覆议成下阶段攻防焦点 综合中央社报导,立法院历经4天3夜表决大战,28日下午三读修正通过立法院职权行使法部分条文,针对邀请总统至立法院进行国情报告,除要常态化进行,对于立委进行口头提问时,总统应依序即时回答。 另外,条文新增听证权的行使规范,规定出席听证会的社会上有关系人员证言时,为虚伪陈述者,得经立法院会决议,处新台币2万元以上20万元以下罚锾。 在立委行使人事同意权部分,规范以记名投票表决、审查期间不得少于1个月,而当被提名人违反相关规定,经院会决议者,得处新台币2万元以上20万元以下罚锾。 条文也规范不得反质询,而被质询人应有不得拒绝答复、拒绝提供资料等,或有其他藐视国会行为的义务,违者处新台币2万元以上20万元以下罚锾;政府人员于立法院受质询时,为虚伪陈述者,依法追诉其刑事责任。 在行使调查权部分,得要求政府机关、部队、法人、团体或社会上有关系人员提供相关资料,法人、团体或社会上有关系人员等违反相关规定,得经立法院会决议,处最高新台币10万元罚锾。 尽管法案已三读通过,但争议仍未平息,民进党团已表态将声请释宪,行政院则有移请立院覆议之救济手段,成为下一阶段的朝野攻防焦点。 民团再发起“青鸟行动” 传递大型气球表达诉求 台湾在野党以多数优势强推的“国会职权修正案”(国会改革案),不仅造成朝野严重的肢体冲突,有6名立委挂彩送医,24日场外更聚集约10万民众批评在野党违反程序正义。 “国会职权修正案”28日虽在立法院三读通过,当天仍有许多民团与群众不顾下著大雨,一早就聚集在场外,高喊反对国会滥权、要求退回法案,并在立法院周边护栏上绑上白色的抗议布条。 民团除发起“青鸟行动”号召民众再到立法院外抗议,台中、台南与高雄等10多个县市也有号召上街抗议行动。 台湾立法院5月28日续审国会职权法案,民众在立法院外集结抗议,现场高喊口号,持标语看板表达诉求。(中央社) 立法院三读过后,场外上万民众比出“倒赞”手势抗议,将写著“公民捍卫民主”、“重启社会对话”的大型气球,用接力方式传递到立法院前,同时预告下周将拜会行政院长卓荣泰等人。 经济民主连合智库召集人赖中强指出,会先要求行政院提出覆议,让立法院有重新检讨、议决的空间,这段时间也可以让双方充分沟通讨论。 赖中强表示,案中多项条文存在明显的违宪疑虑,呼吁行政院及民进党进行宪法诉讼。 赖中强也宣布,将推动“草根民主对话”,呼吁各地公民团体与自主公民在国民党立委的选区举办社区座谈,揭露国会滥权法案的所有内容以及其对权力分立和台湾民主的伤害。

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