美国寻求通过AUKUS协议巩固在澳大利亚的存在

2025 年 3 月 16 日,美国海军弗吉尼亚级快速攻击潜艇明尼苏达号 (SSN-783) 在西澳大利亚沿岸海域航行。(Photo by COLIN MURTY / POOL / AFP) (Photo by COLIN MURTY/POOL/AFP via Getty Images)

在川普总统与澳总理阿尔巴尼斯在白宫会晤期间,美国海军部长约翰·费兰表示,五角大楼对AUKUS协议的审查旨在希望澄清协议最初计划中的“模糊之处”,此言引发关注。

川普已表示支持AUKUS协议以及向澳大利亚出售至少三艘核动力潜艇的计划,令澳洲政府释然。但预计在五角大楼高级官员科尔比领导的审查之后,该计划将发生一些变化。审查将于年底前完成。

澳大利亚高级官员表示,他们不确定费兰所指的含糊之处究竟是什么,但认为一种可能的情况是,2030年代初,当澳大利亚拥有自己的核动力潜艇时,美国和英国的定期访问可能会减少。

从2027年起,最多四艘美国核动力潜艇将驻扎在珀斯附近的皇家海军斯特林基地。说AUKUS计划的最初表述含糊,可能是指,美国寻求长期使用澳大利亚最大的海军基地,此举将有助于美国在印度-太平洋地区投射力量,以应对可能与中国发生的冲突。

该基地是澳大利亚大部分护卫舰和潜艇的基地,对美国具有重要的战略意义,因为它比位于夏威夷的美国太平洋舰队总部更靠近重要的亚洲国家,可增强美国与中国在印度洋争夺影响力的能力。

多达1000名美国军人及其家属将被派往珀斯,以支持这项名为“西部潜艇轮换部队”(SRF-West)的项目,这里将成为继达尔文之后美国在澳大利亚的第二大军事基地。

在白宫会晤期间,费兰表示,轮换部队“对我们在印度洋-太平洋地区投射力量的能力至关重要”,突显美国军事规划的重要性。

阿尔巴尼斯在离开华盛顿特区前对记者表示,他知悉美国正寻求对AUKUS进行一些修改,但不会预先宣布任何消息。“我们所做的是以有序的方式推进。”他说。

川普对AUKUS的热情评论使澳洲政府感到高兴,预计将采纳科尔比评估报告提出的任何建议。

前高级国防官员迈克·佩祖洛认为,费兰说的模糊之处之一,最有可能是确定美国海军在西澳的存在。“我们的政府倾向于强调‘西部力量’计划,旨在增强我们自己的潜艇能力,但美国人在谈论它时,却明确表示这是为了力量投射,”“他们长期以来一直觊觎这样的作战地点,不会想放弃。”

佩祖洛说,美国也可能想更确定澳大利亚在潜在冲突中的作战角色,并可能考虑与澳大利亚和英国合作研制三方下一代潜艇。

目前,计划研制名为SSN-AUKUS的新型核动力潜艇的计划仅限于英国和澳大利亚。SSN-AUKUS计划将于2030年代末投入使用。

北京长期以来一直对AUKUS计划极为不满。外交部发言人近期表示:“我们反对集团对抗以及任何增加核扩散风险和加剧军备竞赛的行为。”

绿党反对AUKUS计划,包括“西部潜艇轮换部队”,认为该协议“旨在向南海投射武力,并将我们与美英的战争野心捆绑在一起”,而不是保卫澳大利亚。

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