日本首相高市早苗本周访问澳大利亚,5月4日与澳洲总理阿尔巴尼斯在堪培拉会晤。双方宣布,将在能源、关键矿产、国防及网络安全等领域开启合作“新时代”,并强调两国“特殊战略伙伴关系”比以往任何时候都更加重要。但专家质疑工党政府对高市的接待冷待,只是走过场。
此次日相访澳在形式上显得异常克制,双方未举行联合记者问答,也未安排日本首相在澳大利亚议会发表演讲。
根据联合声明,两国将对澳大利亚项目投资总计16.7亿澳元,以强化包括燃料与天然气在内的重要商品供应,并确保关键矿产供应链安全。澳大利亚政府计划投入13亿澳元,日本方面则出资3.7亿澳元,重点推进稀土等战略资源合作。
能源层面的互补关系尤为突出。澳大利亚每年向日本出口约440亿澳元的液化天然气和煤炭,而日本则是澳大利亚柴油的重要供应方。在当前中东局势动荡、霍尔木兹海峡安全受冲击的背景下,这种双向依赖被进一步放大。
在安全领域,两国也迈出更实质性步伐。根据新的防务合作计划,日本将利用澳大利亚的地理条件扩大联合训练,并开展武器试验;双方还将加强国防工业合作,包括联合研发及生产能力建设,以及澳大利亚采购日本新型护卫舰的后续维护。
尽管阿尔巴尼斯在讲话中暗指由川普发动的伊朗战争所引发的全球能源冲击,令当前国际环境“充满不确定性”。但高市早苗则强调,在当前“严峻国际环境”下,日、澳与美国的同盟关系更加“不可或缺”,并将中国问题列为双方会谈的核心议题之一,呼吁澳大利亚支持日本提出的“自由开放的印太地区”新计划。
高市此次访问正值《澳日友好合作基本条约》签署50周年之际,该条约奠定了两国现代关系的基础。
Working together, we can create a more peaceful world.
Here at Nara Peace Park, Prime Minister @takaichi_sanae and I planted a tree in honour of that peace.
And we laid a wreath at the Shinzo Abe memorial.
Australia and Japan are bonded by our shared democratic values and… pic.twitter.com/dLC8gp0Wol
— Anthony Albanese (@AlboMP) May 4, 2026
阿尔巴尼斯赠送给这位著名的重金属乐迷一张由澳大利亚乐队AC/DC签名的鼓皮,以示纪念;而高市女士则回赠了几张黑胶唱片。
对于日相到访,《澳洲人报》外事编辑格雷格•谢里丹指出,这是一次具有重大意义的访问,却未得到与其重要性相匹配的政治礼遇。
谢里丹是澳大利亚最具影响力的国家安全和外交事务分析家之一,曾报道过日本前首相安倍晋三对澳洲的访问。他将工党政府针对加拿大总理卡尼的态度与对高市的接待规格做出了对比。
他评论文章中说,卡尼对澳大利亚来说几乎无关紧要,然而,他不仅获得了像世界级政治家一样的隆重接待,还被邀请在议会联席会议发表演讲。相比之下,高市作为日本新任首相、并在国内赢得压倒性选举胜利的政治人物,却未获得类似待遇。很显然,阿尔巴尼斯政府对她的接待非常冷淡。
谢里丹认为,这种反差“令人惊讶”。他指出,日本首相访澳机会本就不多,上一次在议会发表演讲的日本领导人,是2014年访问的安倍晋三,那次访问发生在艾伯特担任总理期间,被普遍视为澳日关系的巅峰时期。
分析认为澳洲工党政府的冷淡原因是在考虑中共因素。
高市早苗在安全问题上立场强硬,曾公开表示“台湾有事”可能构成日本的“存亡危机事态”。近期日本军舰通过台湾海峡,也引发北京方面强烈反应。在这样的背景下,如果举行开放式记者会,澳大利亚政府势必面临是否公开表态支持日本的压力。
谢里丹直言,取消记者提问,某种程度上正是为了避免这一敏感议题。他批评阿尔巴尼斯政府过于执着于“稳定对华关系”的表述,从而限制了其在对日乃至对印关系上的战略空间。
不过,也有学者从更务实角度解读此次访问。
澳大利亚国立大学教授、澳日研究中心主任史郎•阿姆斯特朗表示,在“华盛顿方面存在巨大不确定性”的情况下,日澳两国需要携手应对严峻的经济和战略挑战。 “日本一直很重要,但现在变得更加重要。” 他说。
但阿姆斯特朗同时表示,两国在对华关系上也存在共同的战略关切。“中国是我们两国最大的贸易伙伴,这种关系对我们所有人来说都至关重要。因此,澳大利亚和日本将共同努力管理这种关系,并确保其不偏离正轨,”他说。
由此可见,此次日本首相高市早苗访澳所呈现的,或许正是澳大利亚当前外交的一种小心翼翼的状态:一方面在安全与供应链上加速向日本靠拢,另一方面在政治表达上保持克制,以避免进一步刺激对华关系。
▼Scenes from Prime Minister Takaichi’s visit to Australia. pic.twitter.com/39txCVgI7h
— PM’s Office of Japan (@JPN_PMO) May 5, 2026