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中美贸易协议

别了 崔天凯

中国驻美大使崔天凯要离任了,网络上议论不少。中国外交界近年战狼辈出,有“外战官”之称,多不识外交语言为何物,常常忘了外交官旨在联络沟通抹平的本色。中国在世界的形象变得很不好,与一群战狼外交官的形象不无关系。 崔天凯驻美八年,要告辞了,就连曾被驻法大使卢沙野骂为“小流氓“的法国政治学者邦达兹 (Antoine Bondaz) 22日也发推简介崔天凯外交官经历,并说:”一个很了不起的大使,尽管双边关系变坏,仍一如既往,尊严得体地履职“。  中国人民大学国际关系学教授时殷红对‘南华早报’表示,“崔天凯同美国之间保持了良好的对话,并在中美关系中发挥了重要和积极的作用,但是这只是发生在新冠疫情爆发前以及拜登政府对中国采取全面对抗路线之前。”他补充说,环境的恶化已经消除了崔天凯和美国官员接触的机会。  崔天凯6月21日发表致全美侨胞的辞别信,信中说“当前中美关系正处在关键十字路口“,时殷红不同意崔天凯这一判断,他认为美国对华政策已经确定,美国建制派敲响了战鼓要打一场新冷战。  崔天凯何尝不知中美关系走到何种地步?他大约以运用外交辞令把外交官的角色发挥到最大程度罢了,外交辞令,曾让人非常诟病,但在战狼崛起,外交辞令消失之后,人们也许发现,外交官大约就是在运用这样一种语言艺术从中周旋,斡旋,找到哪怕一丝和缓关系的缝隙,而不是如一些观察家所形容的,中国外交部,变成了中外关系破坏部……  崔天凯信中说:中美都是伟大的国家,希望我们能以长远和战略眼光看待中美关系,为我们共同的未来继续努力。这算是一种风度,一种感叹,也可以说这都是些空话……  有分析认为,很难说崔天凯驻美八年,做了些什么,但是与战狼作风相比之下,崔天凯的温和持重,善用外交辞令,有时还来点感性,就格外难得。去年4月,美国新冠疫情全面爆发,纽约一时成为疫情中心,崔天凯4月5日在写给‘纽约时报’的文中说了一句“坚信我喜爱的纽约能熬过去”……很感性,至少不失“外交辞令”,有人感叹,过去听中国外交部发言人一句“无可奉告”,觉得面目可憎,可是与现在的战狼外交官比起来,这句话还真不失“外交辞令”的范畴呢!  北京学者荣剑曾有评论:“和吾国驻英大使或瑞典大使比起来,崔大使还是尽可能表现出一个驻外大使应有的理性、温和、与人为善的一面,大使的使命是外交,外交的使命是对外友好交往,而不是致力于断交的战狼式对抗”。  有一个细节让崔天凯这个名字引起广泛注意,中国外交部发言人赵立坚去年3月发推暗示新冠疫情是美国军人带入武汉的,引发轩然大波,招致时任美国总统川普直接用“中国病毒“反击,崔天凯却在3月24日接受Axios新闻网站采访时表示,他一直都坚信,散播新冠状病毒源头来自美国一个军事实验室的谣言,是“疯癫”的。他还说,政界人士应避免对新冠病毒的来源进行“非常有害”的推测。他说:“这是科学家要做的工作,而不是由外交官或者记者来进行揣测,因为这样的臆测对任何人都没有好处,而且非常有害。”  在中美对峙的严峻时刻,他批评了他的外交部同事更加极端的阴谋论,并与之保持距离。崔天凯应知道他的外交部发言人如此说话,产生的坏影响无法估量,但是他出面“反击“,是自我的决定,还是得到某种授意?至少也是勉为其难了。崔天凯去年7月18日接受CNN采访时谈到中美关系时表示,”不应让怀疑、恐惧甚至仇恨来绑架外交政策。“不能指望崔天凯在这里说这些是要求他的中国政府这样去做,但他在传达政府立场时力图停留在外交层面,他的语锋指向美方,但具有双向性。 网民丑勺子发推评论:“我认为崔天凯8年的驻美大使生涯还是可圈可点的,尤其是川普胜选后,打通了库什纳伊万卡通道,为挽救两国关系做了最后的努力,尽到了他应有的职责。另外在他治下,驻美国使馆较少有驻加、驻欧一些国家使馆的战狼风气。至于更上层的问题,非他所能左右。”  美国全国商会(U.S. Chamber of Commerce)负责国际事务的薄迈伦(Myron Brilliant)曾评价过这件事,他说崔天凯利用他与时任总统川普女婿库什纳的关系,帮助两国在2020年初达成“第一阶段”贸易协议。  美国之音引用评论说:不同于中国外交界近年来盛行的强硬“战狼”作风,崔天凯被视为中国外交官中风格较温和的一员。英国广播公司驻北京记者麦笛文(Stephen McDonell)在推特上评论说,一些中国外交官在社交媒体上谩骂其他国家的政府和那些被认为对中国持批评态度的记者和学者,“不知道崔天凯对近期的这种‘战狼’路线到底怎么看。”  中国对外官员的战狼作风已猖獗到似乎连中国国家主席习近平都不能忍受的地步?不久前他要求大外宣系统对外打交道说话要谦和,温和,做到可亲可爱可敬等等,但有分析批评,战狼作风的根子还不是在上面,上有所好,下必甚焉。  说到底,崔天凯还是在做外交官的事情,处在中美关系最坏时期,还能尽力做点外交。不知道下一位中国驻美大使是哪一个?

意识到美国要“拼到底” 中国外长说软话?

美国国务卿蓬佩奥星期一表示,有关中国在南中国海的大部分权利主张“完全不合法”;川普总统星期二宣布签署法案和行政命令,让中国为打压香港人民承担责任,这是华盛顿针对北京做出的一系列强硬动作的最新一波。在美中关系严重恶化的氛围下,中国国内最近一段时间出现了不少认为中国误判了美国的看法。中国外交部长王毅上周表示,中国无意与美国进行全面对抗。他的这番表态是否在向美国示弱?面临美国可能与中国进行全面脱钩的前景,中国当局是否准备重新校对其对美政策呢?  中联部原副部长:不可低估美“要同我“拼到底”的心态” 在两国关系剑拔弩张、美国看起来决意要与中国脱钩之际,中国的前中联部副部长周力最近告诫说,要积极主动做好应对中国的外部环境恶化的六大准备,排在首位的就是“要做好中美关系恶化加剧、斗争全面升级的准备”。 针对川普政府与美国国会在台湾、香港、新疆、南中国海、新冠疫情、中国在美投资、驻美媒体机构以及华为等一系列问题上采取的举动,这位前中共官员告诫说,中方必须有‘脱钩’最终难以避免的清醒认识。 他在文章中写道:“对美国执政当局继续对我实施全方位多领域递进性的打压,一心一意要同我‘拼到底’的心态和政策做法,我们切不可低估,更不能畏惧。我们面对的困难和挑战将是空前复杂、空前严峻的。当前尤要防范美对我追责索赔的风险。” 中国鹰派将领认怂? 中国的互联网上最近也广泛流传着一篇题为《2020,对美国的4个想不到与10个新认识》的文章。该文章是以反美立场而著称的前中国人民解放军空军大校戴旭的名义发表的。 文章中提到的四个想不到分别是:美国对中国有这么大仇恨;美国政府下手这么狠、时间如此紧迫、容不下谈判的时间,这是绝大多数中国官员和专家预测不到的;没有一个国家站出来表示同情和支持中国;美国国内竟然形成了统一战线。 这篇文章说,“结合上述四个想不到,中国有必要对美国重新认识,假如我们还不从思想观念上调整对美认识,那么在战略和战术上必然会跑偏,可能还会犯重大的错误。” 另外,另一位鹰派将领乔良前一段时间也发表了有关武力收复台湾不是中国的当务之急的文章,引发广泛的讨论。 有评论认为,戴旭和乔良的文章都提出了同一个核心观点,即中国就目前的实力根本不可能与美国对抗。 王毅:无意与美国全面对抗 中国国务委员兼外交部长王毅日前说,中美关系面临1979年建交以来最严重的挑战。这是中国官方首次公开承认美中关系陷入建交以来的最低点。  王毅7月9日通过视频在中美智库媒体论坛上说,中国的对美政策没有变化,仍愿本着善意和诚意发展中美关系,“愿意与美不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢,构建以协调、合作、稳定为基调的中美关系”。  他说:“中国从来无意挑战或取代美国,无意与美国全面对抗。我们最关心的是提高本国人民的福祉,最重视的是实现中华民族的复兴,最期待的是世界的和平稳定。”  不过,王毅把中美关系目前的处境归咎于美方。  他说:“美方一些人,出于意识形态的偏见,正不遗余力地把中国渲染成对手甚至敌人,想方设法遏制中国的发展,不择手段阻碍中美之间的联系。”  王毅在向美方释放和解信号? 有分析人士认为,王毅有关中国无意与美国进行对抗的表态是向美方释放出一种和解的信息。他也是数月以来呼吁改善与美国的关系的最高级别的中国领导人。  不过,美国研究美中关系的一些专家对王毅的讲话做出了不同的解读。  “在我看来,王毅正在向世界其他国家发出信号,即中国是讲理的,并且愿意改善与美国的关系,好为北京指责川普政府的策略赢得支持,” 华盛顿智库国际与战略研究中心亚洲问题高级顾问、中国实力项目主任葛来仪(Bonnie Glaser)在接受美国之音采访时说。  她不认为中国是在重新调整对美策略,而是因为“狼战外交对中国的形象没有带来积极的效果,所以现在他们正在尝试另一种方法”。她提到,王毅在讲话中说中国的核心利益不容讨论,这是要美国不要干涉新疆、香港、台湾以及南中国海问题。  参加了这次论坛的布鲁金斯学会中国问题研究员何瑞安(Ryan Hass)认为,中国外长王毅想要表达他的不满时,他的评论往往会很尖刻,但是他在这个讲话中没有选择这样的语调,尽管他在一些地方言辞尖锐。  在他看来,王毅的这个讲话是针对不同的受众而量身定做的。  2/ Wang Yi is capable of being quite acidic in his comments when he wants to signal displeasure. That was not the tone he chose for this presentation, even though he was quite sharp in certain spots. — Ryan Hass (@ryanl_hass) July 9, 2020 他在推文中说,“对于国际受众来说,这个信息似乎是,中国仍然是讲理的,而美国是各种问题的根源。中国的对美政策没有改变,北京仍然愿意以‘善意和诚意’发展中美关系等等。”  不过在奥巴马政府任内担任过白宫国安会中国、台湾和蒙古事务主任的何瑞安说,他感觉,王毅的这个讲话是在美中关系中宣示原则立场的一个努力,而不是调整对美政策。  “在演讲以及随后的讨论结束后,我没有觉得北京在发出它在重新核准中美关系或其外交政策的信号。我会很高兴被证明是错误的,”他说。  美国卡特中心中国项目主办的《中美印象》网站的主编刘亚伟说,他从中国官员最近的一些讲话中也看不出来他们认为对美国存在误判从而要对现有策略进行纠正的意思。  “我觉得他们的讲话跟中国一贯的说法没什么太大的区别。实际上,中国一直在说,中美还是要搞合作,要共赢,不能冲突,不能对抗。我觉得这个是一贯的,从来都没有变过,”他说。  刘亚伟:中国仍很看重中美关系  不过,在他看来,在中美关系如此恶劣的情况下,中方还要说要与美国进行合作,凸显搞好中美关系对北京的重要性。  “都到了这种地步,中国还跟你说不能脱钩,那就说明他们非常看重中美关系,就是合作共赢,”他说。  在他看来,在目前的情况下,北京的这些说法美国根本听不进去。  “我觉得他们心里边还是满憋屈的。我自己想,合作,特别是现在中美关系特别不好的情况下,中美的合作,现在应该是改变之前零和博弈的最好时刻,特别是在抗疫方面的合作。结果,不幸的是,没有任何的合作。至少中方还在说合作的事,但美方基本上就根本不说合作的事,”刘亚伟说。  他举例说,卡特中心本来提议中美两国政府像埃博拉疫情爆发期间那样在非洲合作抗疫,中国政府层面很愿意参加这样的合作,但是由于 川普政府无意参与这样的合作项目,中国政府方面也只好作罢。  中国决策层需要反省 在他看来,中国的决策层需要对有关中美关系恶化的责任都在美方的说法进行反省。  “光说要搞好合作,然后把关系不好的责任都推在另一方,这个也不是很富有成效(productive),”他说。  在王毅讲话的前一天,他的副手乐玉成在外交学会与美国亚洲协会共同举办的中美关系视频对话上致辞时把导致中美关系恶化的责任归咎于美方。 他说:“美方嘴上一直讲市场精神,公平竞争,但行动上却是‘武大郎开店—不容大个儿’,不允许别人比自己更优秀、更有竞争力。”  中方仍然有意执行协议,但人走茶凉? 上个月,主管外事的中共政治局委员杨洁篪与美国国务卿蓬佩奥在夏威夷举行了会谈。杨洁篪承诺全面履行美中第一阶段的贸易协议。会谈后,北京计划加快对美国农产品的购买。  尽管川普总统7月10日表示,由于新冠病毒疫情和其他问题,华盛顿和北京的关系“严重受损”,他目前没有考虑与中国的第二阶段贸易协议,但是中国国家发改委和商务部近日低调的发布了2020年版的外商投资准入负面清单。这个自2020年7月23日起施行的负面清单与去年相比进一步缩减,提高了服务业、制造业和农业的开放水平。  发改委的发言人说,这显示了中国“坚定不移支持经济全球化和跨国投资的决心”。  但是刘亚伟认为,中方需要拿出更多的举措。  “人已经走了,茶都凉了,你现在再出台这个东西。但是我觉得,它出来了,就还是想(合作),因为这个实际上是第二阶段贸易谈判要谈到很多结构性的事情。你不能说,我要跟你合作,同时你又竖这么多门槛、高墙,让美国这些企业没有办法公平的跟中国的企业竞争,特别是在中外合资、独资方面,”他说。

中美贸易协议如果作废 两国将真的脱钩?

围绕中美关系的深层次不确定性依然存在。随着两国在许多问题上——包括大流行病,传播假消息的宣传活动,北京对香港、台湾和南中国海的政策,以及贸易问题——争吵不休,两国的敌对关系已达到了未曾见过的水平。

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