台帛关系

帛琉总统惠恕仁3月28日率团访问台湾，与其同行的还有美国驻帛琉大使倪约翰。有学者分析，倪约翰访台显示美国已不忌讳透过官方正式关系与台湾接触，若要建立双方正式管道，已非天方夜谭。 综合中央社报导，总统府发言人张惇涵28日表示，帛琉总统惠恕仁（Surangel Whipps Jr.）这次将在台湾展开5天4夜的访问行程，最主要目的是促进观光及医疗方面的合作，他也将亲自邀请总统蔡英文访问帛琉。 蔡英文30日台北宾馆晚宴接待 张惇涵说，蔡英文将于3月30日下午4时于总统府接见惠恕仁一行，并于当晚6时在台北宾馆设宴接待访问团；期盼双方在过去的基础建设、农业、医疗、能源和教育等领域的坚实合作基础上，持续推进台帛合作关系，持续深化台帛两国邦谊。 这次惠恕仁访台是他今年1月上任后的首次出访，也是COVID-19疫情后首位造访台湾的外国元首，充分展现台帛深厚邦谊，亦充分展现两国合作的成功防疫模式，对台湾来说意义重大。 惠恕仁指，帛琉得力于美国帮助，而美国驻帛琉大使倪约翰（John Hennessey-Niland）能一同访台非常重要；若没有倪约翰，帛琉就无法在1月收到首批疫苗，并参与美国快速防疫计划；这次访台能够成真，有赖台湾、帛琉及美国三方共同努力。 惠恕仁此次访台的主要目的是推动旅游泡泡，他期盼每年造访帛琉的台湾游客可增长至10万人。 台帛双方历经数月筹备后，近期共同宣布启动旅游泡泡，首航班机将于4月1日启程，届时惠恕仁将搭乘该班机与台湾游客一起飞往帛琉。 断交后美大使首访台 学者：美不忌讳正式官方接触 倪约翰曾被派驻夏威夷、斐济及爱尔兰等地，这次访台是台美断交以来首位访台的美国大使。有著30多年外交资历的倪约翰，曾在2019年提名听证会上公开支持台北法案。他认为美国驻外代表有职责对中国恶意行径作出反击，并在适当时公开作出批评。他强调：“就我看来，（中国恶行）在太平洋各处都在发生。” 美国驻帛琉大使倪约翰（图）3月28日与帛琉总统惠恕仁一起访台。（中央社） 台湾国际法学会副秘书长林廷辉表示，美国这次不讳言地派遣帛琉大使随行访台，是另一种台湾、美国与第三国的合作关系，借此建构出三角政府关系模式，而此模式是台美断交以来的首次。 他指出，台帛及美国之间已透过共同打击COVID-19疫情，例如：台湾提供口罩、美国提供疫苗及医疗资源给帛琉，开启三方共同合作的成功案例。 林廷辉表示，帛琉虽是小国，但美国驻帛琉大使仍是特命全权大使，并可代表美国、美国总统，可看出美国对台相关政策转变至更积极面向；而且此举展现美国不忌讳透过大使的官方正式关系与台湾接触，不再像过去那样隐藏，而是选择公开、甚至由帛琉总统亲自证实。他强调，未来台美间若要建构官方管道，基本上已非天方夜谭，而是可能具体实现的成果。 林廷辉推测，台湾与太平洋上的帛琉、诺鲁、马绍尔三个友邦都有签订海巡协定，帛琉与美国也有国防合作计画，加上台美26日又签订“设立海巡工作小组了解备忘录”，以及帛琉位处第二岛链重要战略位置，不排除未来台湾将与友邦、美国，在太平洋上建构出三方联合的海巡演练。 林廷辉指出，美国海岸防卫队会参与两年一次的环太平洋军演（RIMPAC），或许台湾有望以海巡模式参与演习，“这是可以预见的”。 不理会北京 惠恕仁：我们有交朋友的自由 面对中国扩张在太平洋的势力，惠恕仁访台前于22日向中央社表示，他去年当选帛琉总统后，北京曾接触他，但他回应，“我们应有选择朋友的自由，没有人可以说，我不能跟谁做朋友”，帛琉重视与台湾的关系，“没人可以要求我们应该中断这段关系。” 他举例说明，几年前有大量中国游客到帛琉，确实有助于经济发展，但到头来最重要的还是彼此共享价值，以及基于信任而建立的伙伴关系。 他说，帛琉是民主国家，“我们与共享价值的国家维持紧密的关系，至关重要”；帛琉很幸运成为台湾坚实的伙伴，“我们希望持续强化这段关系，这是毫无疑问的。” 对于中国扩张影响力是否威胁太平洋地区的和平及稳定，惠恕仁表示，有看到部分中国人在此区域走私酒品、香烟等，帛琉也出现线上赌博的问题，有些中国人因此被驱逐出境。他说，帛琉不想歧视任何人，“但我们都应该是全球守法的公民”，“这是我们需要传达的重要讯息。” 惠恕仁也说，他在就职典礼上提及，有中国籍船只在帛琉海域附近非法捕鱼，帛琉向中方反应后，但中国政府却视为“私人事务”而置之不理。惠恕仁认为，国家之间应尊重彼此的国界。