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从3月7日周二晚上开始,连续3个晚上,欧洲小国乔治亚(Georgia),爆发了数万人的大规模民众抗议活动,引起世界关注。这场抗议的特点与众不同:首先,乔治亚的总统明确表态支持抗议者;其次,速战速胜,在第二个晚上,抗议者的诉求已基本得到满足,第三晚的抗议只是为了巩固“胜利果实”,在法律上板上定钉。 乔治亚的国土面积,略小于爱尔兰,却横跨欧亚两洲,因文化上深受欧洲影响,所以被认为是欧洲国家。人口只有400多万。 在俄罗斯入侵乌克兰的一周后,去年3月3日,乔治亚申请加入欧盟。然而,欧盟在批准乌克兰和摩尔多瓦的候选国资格的同时,拒绝了乔治亚的申请。 原因是,在“乔治亚梦想党”(Georgian Dream)(以下简称“梦想党”)领导下,民主倒退。根据一些民意调查,80%以上的乔国人支持加入欧盟,这一点已经写入了乔治亚的宪法。其宪法第78条的内容是:“宪法机构应在其许可权范围内采取一切措施,确保乔治亚全面融入欧盟和北约。” 尽管欧盟在去年6月份拒绝了乔治亚,但还是为乔治亚打开了“一扇窗户”,授予该国“欧洲视角”(European Perspective)地位,而不是正式的候选国地位。作为一个“欧洲视角”国家,就需要在本国尊重欧盟核心价值观,比如人类尊严、平等、包容和法治等。 民众抗议起因 3月7日,乔治亚议会在争吵中通过了一项“俄罗斯式”的法案,即《外国代理人》(Foreign Agent)法案的一读。为了阻止俄罗斯对乔治亚的专制渗透和影响,数万民众走上了首都提比里斯(Tbilisi)的街头。 当时,正在美国访问的乔国总统祖拉比什维利(Salome Zourabichvili)表示,如果该法律送到她的办公桌,她打算行驶否决权,但议会可以推翻她的否决。同时,她声援抗议者说:“你们代表著一个自由的乔治亚,一个在西方才有未来的乔治亚,并且不会让任何人夺走这个未来。没有人需要这项法律……所有投票支持该法律的人都违反了宪法。” 虽然梦想党坚称,该法案不会威胁乔国加入欧盟的未来,但欧盟却明确表示,它威胁到了。欧盟驻乔治亚代表团,在法案刚通过一读的当天,就发表声明说:“该法律不符合欧盟的价值观和标准。它违背了乔治亚所宣称的加入欧盟的目标,而这一目标得到了大多数乔国公民的支持。如果它最终通过,可能会对欧乔双边关系产生严重影响。” 美国对此表示赞同。美国驻提比里斯大使馆说:“今天7日,对乔治亚的民主来说是个黑暗的日子。议会推进这些受克里姆林宫启发的法律,与乔国人民对欧洲一体化及其民主发展的明确愿望不相容。推行这些法律将损害乔治亚与其战略伙伴的关系,并破坏这么多乔国组织为帮助同胞所做的重要工作。” 水炮、催泪弹和警棍 因此,从7日到8日的晚上,成千上万的抗议者,聚集在议会大厦外,挥舞著乔治亚、欧盟和乌克兰的国旗,唱著乔治亚和乌克兰国歌,喊著“对俄罗斯法律说不”、“我们是欧洲”等口号,甚至把“荣光归乌克兰”(Slava Ukraini)彩灯字,映射到议会大厦建筑上,表示对乌克兰的支持。 抗议者说,乌克兰一直在乔国人的心中。他们总是带著乌克兰国旗参加抗议活动,播放乌克兰国歌和歌曲,因为这是为自由和民主的并肩战斗。更有甚者,连支持抗议的警察,也把乔、乌两国的国旗图片,贴在他们的防弹盾牌上。 乔国警察用水炮和催泪弹,试图驱散人群,但人们在水炮中,挥舞著欧盟旗帜,更多的人走进水炮,筑起一道人墙,保护挥舞旗帜的抗议者,也有人举著白纸口号,面对打水炮的警察。 后来,人们争相在社交媒体上,转发这幅人们团结一起,互相支持,共同用身体抵抗水炮的照片,并说它是此次抗议的象征,它代表了铁拳和专制,无法战胜人们向往民主与自由的决心。 还有的抗议者被警察殴打,而一些人向警察投掷了汽油弹和石块。在警方的暴力镇压中,一名老人失明,医生说,他们从来没有见过这种创伤,看来特种部队使用了人们不知道的子弹类型。还有100多名抗议者被捕。 在周四9日的白天,梦想党在一份声明中说,由于强大的压力,它将“无条件地、没有任何保留地撤回法案”。 尽管宣布撤回,但抗议者在9日晚上继续集会,庆祝他们的胜利,同时对梦想党充满了不信任。著名男低音歌唱家和政府批评家布楚拉德泽(Paata Burchuladze)在集会上说:“我们离胜利又近了一步,但应该保持警惕,因为我们已经听到这个政府的许多谎言。”同时,抗议者明确了诉求:第一,要求政府辞职;第二,要求释放所有被拘留的抗议者。 不久之后,乔国内政部表示,它已经释放了被警察拘留的所有133人,现场示威者欣喜若狂。 人们对执政党的怀疑,是因为它长期以来的“肇事逃逸”的政治记录。梦想党执政十年的特点是,喜欢采取极不受欢迎的行动,然后在公众的强烈抗议下反悔。他们还经常在凌晨2-3点,在议会通过不受欢迎的法案。 10日上午,当议员们在立法大厅召开会议时,抗议者聚集在议会外。他们举著的海报写著:“不要犯错,一定要按下红色的反对按钮!”议会内,在没有任何序言或辩论的情况下,直接进行表决,在出席的112名议员中,该法案仅获得一票支持后被否决。 当投票结果出现在议会大厅的屏幕上时,曾激烈反对该法案的议员们欢呼雀跃,他们将乔治亚和欧盟的旗帜,挂在讲台上,而大楼外的公众则爆发出了兴奋和胜利的呼声。他们高呼:“我们是欧洲!反对俄罗斯法律。” 恶法真相 乔国的《外国代理人》法案,抄袭了2012年俄罗斯的镇压性立法,禁止非政府组织(NGO)和独立媒体在该国运作。 而在乔治亚,由梦想党支持的这项法案,要求任何从海外获得超过20%资金的组织,都必须注册为“外国代理人”,否则将面临巨额罚款。 乔治亚人权活动家阿普齐奥里(Ana Aptsiauri)解释说,这个法案的目的,是控制NGO和媒体,并边缘化它们。“代理人”一词在乔治亚语中与“间谍”相同。 梦想党声称,拟议的法律旨在确保财务透明。对此,阿普齐奥里说,实际上,NGO会在他们的网页上公布财务信息,包括捐赠者和赠款目的,并且每年都要经过几次审计。在年底,NGO会公布详细报告。乔国透明国际组织(Transparency International)也说,NGO已经受到10种不同法律的约束,财政部可以充分了解账户、资金和其它信息。所以,不需要另一个法律来做同样的事情。 与美国同名法律千差万别 亲俄人士不仅否认乔国法案是复制俄国的,还把注意力引向美国的《外国代理人登记法》(Foreign Agents Registration Act)。其实这是混淆视听。 美国的法律只要求个人和组织披露他们代表外国实体所做的工作,所以基本上全部都是被外国实体聘用来游说美国政府的法务和公共关系公司。那些虽然接受外资,但不听命于外方的人和机构,是不需要登记注册的。 而在俄罗斯,任何接受海外资金的人和机构,都可被定性为“外国代理人”,必须在其所有出版物和网站上,都贴上“外国代理人”的标签,即便他们不受外国实体的指令行事。由此看来,乔国的法案确实比照俄国制定。 俄罗斯威胁 虽然,克里姆林宫发言人佩斯科夫(Dmitry Peskov),在10日声称,莫斯科没有参与乔国事务,但当天,俄罗斯驻克里米亚外交部,发推文说:“在提比里斯爆发的反对‘外国代理人’法案的抗议活动,导致要求政府辞职。我们建议乔国人民回顾2014年在乌克兰的类似情况,以及它最终导致的结果!三思而行!”向乔国发动战争的威胁意味极浓。 乔治亚为何支持乌克兰? 乔国与乌国同病相怜。2008年开始,普京派军队进入乔治亚,支持由亲俄分子控制的南奥塞梯(South Ossetia)和阿布哈兹(Abkhazia),并承认它们为独立国家。俄国实际控制了乔国约20%的领土。这种做法,与普京在乌东顿巴斯地区的做法如出一辙。 自俄乌战开始以来,乔国到处都是反普京的涂鸦,出租车挂著乌克兰国旗也很常见。一支规模庞大的乔治亚战士,正在为乌国而战。 9日晚间,乌国总统泽伦斯基(Volodymyr Zelenskiy)发表讲话,支持乔治亚取得“民主成功”。 然而,梦想党以经济为由,没有加入西方对俄罗斯实施全面制裁的行列。乔治亚也一直是西方货物绕过制裁,进入俄国的重要过境通道。 乔国足球评论员贝罗夫(Otar Berov)说:“外国代理人法只是冰山一角。它点燃了人们对政府荒谬的亲俄立场的长期愤怒。”也有抗议者说:“我们知道与俄国政府的斗争才刚刚开始。” 但至少目前,乔治亚的气氛是欢庆的,欧洲各国的赞扬声此起彼伏。法国总统马克龙(Emmanuel Macron)在推特上,发布了一份乔治亚语声明:“已经看到乔国人民对民主价值,以及新闻和集会自由的执著。转向欧洲的乔治亚,可以依靠法国的友谊。” 而35年前,被苏联统治的乔治亚人,在首都的同一地点,同样在呐喊:“乔治亚独立”、“打倒令人厌恶的俄帝国”、“打倒共产主义政权”、“俄占领者回家”、“给政治犯自由”等等。所以,自由民主是几代乔国人持续不断的追求,决不能把它看成是理所当然。
巴西各地爆发抗议活动,要求总统辞职。就在一天前,巴西最高法院授权对总统可能涉及的疫苗交易的腐败行为展开调查。 几十万巴西民众星期六(7月3日)在全国40多个城市举行集会,要求弹劾总统博索纳罗(Jair Bolsonaro),并获得更多的新冠疫苗。 巴西新冠病毒造成的死亡人数已经超过了50万。巴西帕拉州(Para)首府贝伦(Belem)的一幅漂浮的抗议标语写道,“如果我们为每一位新冠病毒死亡人士默哀一分钟,我们就会在2022年6月之前一直沉默。” 巴西最高法院星期五授权对总统可能涉及的一起新冠疫苗交易的腐败行为展开调查。 巴西卫生部进口局负责人米兰达(Luis Ricardo Miranda)6月25日在参议院作证说,有人向他施加压力,要他批准从印度制药公司巴拉特生物技术公司(Bharat Biotech)进口两千万支新冠疫苗。他说交易发票存在问题,尤其是向一家位于新加坡的公司预先支付了4千5百万美元。他向总统博索纳罗当面表达了自己的关切,总统答应向联邦警察报告。 但联邦警察向美联社说,他们从来没有接到任何对此进行调查的要求。巴西总统府的秘书长证实了这次会见,但表示米兰达呈交了虚假文件,总统命令对虚假文件进行调查。 巴拉特生物技术公司否认疫苗提供存在违规,博索纳罗称不清楚涉及的腐败行动,自己也没有任何过失。 巴西最高法院允许调查前,巴西三名参议员要求对此案进行调查。参议院调查委员会的多数议员之前对美联社说,他们的调查一旦结束,就会表决是否对博索纳罗总统提出推诿(prevarication)的指控。如果成立,推诿控罪可被判处三个月到一年的监禁和罚款。
匈牙利政府与中国签订协议,在布达佩斯建设上海复旦大学分校。建校计划预算为15亿欧元,中国贷款13亿欧元。上海复旦还计划在欧洲再建其它分校。不过匈牙利政府建设上海复旦分校计划,遭到布达佩斯市政府反对。布达佩斯已经采取措施,包括将上海复旦大学分校所在地附近四条街道改名成“光复香港路”、“维吾尔烈士路”、“达赖喇嘛街”等,反对建校计划。街道改名议案还需市议会批准。本周末,布达佩斯万人上街示威,抗议建设上海复旦分校,民众批评政府讨好中国,背负中国巨额债务,呼喊要西方不要东方口号。 据法新社报道称,近万名匈牙利民众周六在首都布达佩斯展开示威行动,抗议总理奥尔班(Viktor Orban)政府要在这座城市兴建中国顶尖大学复旦大学分校的计划。 据法新社摄影师目测,约1万名民众沿街示威,抗议政府欲兴建复旦大学分校的计划;该校预定于2024年竣工。 根据匈牙利和上海复旦大学校长间签订的协议,这间校园将是复旦在欧洲地区的第一间分校,占地50万平方公尺。 近万匈牙利民众6日在首都布达佩斯抗议政府兴建中国复旦大学分校的计划,痛批政府“讨好中国”。 但这项规模庞大的计划,让人对匈牙利外交倾向从西方倒向东方,和国家对中国负债飙升感到不安,也引发北京当局和布达佩斯自由派市长间的外交纷争。 外流的内部文件披露,中国预料将提供13亿欧元贷款来支付兴建复旦分校预估15亿欧元费用的绝大部分。 抗议行动中一张标语写着“不要复旦!要西方,不要东方!”,另一张标语则指控奥尔班和其执政右派政党“青年民主党”(Fidesz)讨好中国。抗议现场一名21岁大学生拉迪奇斯(Szonja Radics)向法新社表示:“奥尔班和青年民主党将自己塑造出一副反共的形象,但事实上共产党人是他们的朋友。” 法新社说,这场抗议活动是匈牙利今年第一场大型示威活动。
韩国民众的反华情绪日渐高涨。继上月韩国电视剧《朝鲜驱魔师》因“歪曲历史”的涉华场面受到韩国民众抗议而下档后,位于江原道的韩中文化城项目近日在一片反对声浪中停止。面对超过67万的联署签名,项目主要参与方之一宣布全面重新探讨该项目。韩国媒体认为,这实际上意味着这个项目被取消。 “为何要在韩国建造小中国?” 韩中文化城原名“中国文化复合村”,是位于江原道春川市的大型综合旅游园区的一部分。该项目具有明显的中国文化输出性质,主要策划方之一是《人民日报》旗下人民网,2019年底在北京人民日报社举行了启动仪式。据《人民日报》报道,时任人民日报社副总编辑许正中在仪式上发表了题为“让中国文化成为外贸‘大宗商品’”的致辞;江原道知事崔文洵在接受人民网采访时表示,“中国复合文化村集中呈现数千年博大精深的中国优秀文化,将成为一座向江原道、韩国,乃至全世界介绍中国文化的中国城”,“可以做到常态化宣传中国文化”。 在接下来的一年里,中韩两国的文化纷争使韩国民间对中国的舆论迅速恶化。中国文化复合村的主要参与方也意识到了这一点,将项目名称改为“韩中文化城”,并规划为展示中韩两国文化元素的主题公园。不过这些动作为时已晚。今年3月底,已被《朝鲜驱魔师》点燃反华情绪的韩国民众又发起了要求取消韩中文化城项目的联署活动。发起人诘问,“为何要在韩国建造小中国?”“无论交流与合作对韩中关系再怎么重要,也无法理解这种思路”。 随着联署活动获得源源不断的支持,这一事件成为又一个在中韩舆论场激起争议的焦点。虽然目前在中国网络上已搜索不到,但据包括韩联社在内的韩国主要媒体报道,《环球时报》上周曾在点评该事件的一篇文章中援引专家评论称,韩国反对韩中文化城,体现了“韩国的文化自卑感”。这无异于为事态火上浇油,一周后联署参与人数突破了65万。在强大的舆论压力下,项目主要参与方之一韩国可隆国际26日向江原道政府表达了全面重新探讨韩中文化城项目的意向。该公司表示,“无法不顾及超过65万参与联署活动的国民的感受”,“意识到韩中文化城项目已无法继续进行”。 中国大打文化牌 韩民众担忧韩国“中国化” 不难发现,文化已成为中韩两国民间矛盾集中爆发的一个领域。近年来中国对内加强本国文化话语权、对外力推文化输出的路线日趋鲜明,作为近邻的韩国对这种变化有着最直观的感受。正如韩中文化城联署贴中写道的,韩国人越来越担忧韩国被“中国化”,为“或将失去自身文化而感到不安”。 “我们什么都没做,中国却突然宣称那些归属十分明确的东西(指泡菜、韩服等)是自己的,当然不可能不抗议”,韩国民间志愿团体VANK的国际联署组负责人金贤钟告诉美国之音。该团体从事与韩国文化有关的交流和宣传活动,就中国对韩国文化的歪曲行为发起了国际联署活动,但却遭到部分中国媒体和网民的攻击。“中国先攻击韩国,韩国进行了反驳,中国却散播韩国攻击中国的说法、歪曲事实。(中略)我们感到比较可惜的一点是,大部分中国人只能接触到中国媒体生产的内容,看不到其他渠道和媒体报道的信息,于是相信这些就是事实、予以全盘接受。” 中国为何会在文化领域表现得如此霸道?“当前中国政府特别强调文化自信感,从国家软实力的角度出发,战略性地强调文化。从这一点来说,中国境内所有少数民族的文化都是很有价值的,所以才会强调(朝鲜族等)少数民族文化也属于中国”,一位不愿具名的韩国中国问题专家告诉美国之音。 此外,文化所创造的经济利益也是不可忽视的原因之一。这位专家表示,比如韩流带动泡菜在全球走红,中国国内外对泡菜的需求日渐上升,四川等中国泡菜产地是很乐意搭韩国泡菜的顺风车的。 中韩合作面临民意阻力 需要看到的是,韩国政府对待这类文化矛盾时则采取了低调处理的方式,究其原因还是韩国在经济和政治上存在与中国合作的需要。在经济领域,仅从韩中文化城项目所在地江原道的情况来看,中国不仅是当地最大的出口对象国,还是其最大的旅游客源国。为此,在过去10年间,当地政府新设了专门负责对华贸易的部门、大力吸引中国资本,与中国企业签署了超过3万亿韩元的谅解备忘录。 韩国的经济需要无疑为中国铺展政治战略提供了空间,韩中文化城(中国复合文化村)就被中国视作“一带一路”的文化项目。据《人民日报》报道,中国国家信息中心大数据发展部副主任陈强表示,在韩国等“一带一路”沿线国家打造一座中国复合文化村,正是中国优秀文化“走出去”的重要载体和典型范例,将成为“一带一路”文化交流合作的平台和品牌。 再从政治上来看,韩国最迫切希望解决的朝鲜问题同样离不开中国。出于这种考量,韩国政府也主动地寻求配合“一带一路”。韩国总统文在寅在2019年与中国国家主席习近平举行首脑会谈时曾强调韩国新北方政策与一带一路的连接,并于去年初指示寻找相关政策项目中可连接的部分,以达到扩大中韩经济合作、通过中国扩大与朝鲜合作的目的。在今年4月初举行的中韩外长会谈上,双方再次商定继续摸索连接韩国新南方、新北方政策与一带一路的方案。“新北方和新南方政策本身可以与任何一个国家合作,但是目前韩国必须解决南北关系问题,单凭政府的力量已达到极限,因此才会将与一带一路的合作视作一个新方案”,韩国国立釜庆大学中国学系教授徐畅培向美国之音指出。 不过未来两国间的合作将面临越来越大的民意阻力。在韩中文化城事件中,一个争议点是江原道知事崔文洵将该项目称为“文化一带一路”,引起了“支持中国大中华民族意识”的指责。此外,近日京畿道抱川市的一个中韩智慧农场合作项目也被质疑有中共直接参与,意识到舆论的抱川市政府急忙澄清该项目为纯粹的民资合作。 徐畅培认为,韩国民众对中国的看法在相当长的一段时间里恐怕都很难好转。“中国经济规模不断扩大,实际上需要思考如何与周边国家共生共赢,中国非但没能做到这一点,还不断发出强压性的声音。韩国和中国应该作为互相平等的国家来缔结关系,但是中国对韩国的态度并非如此。(中略)未来较长一段时间里,韩国国民很可能不会认为中国是对韩国态度友好的伙伴,而是一个令人倍感负担、让周边国家为难的形象;我认为这个问题不会那么容易地得到解决。”









