AI 泛滥之际 澳前首席科学家开创“真人认证平台”
2026 年 6 月 4 日
中国外交部日前对贝宜陆上和武器系统公司等5家美国军工企业实施制裁。措施包括冻结在中国境内的动产、不动产和其他各类财产，禁止中国境内组织、个人与其进行交易、合作等活动。 外交部强调这是根据中国的反外国制裁法而作出的制裁，换言之，这是对美国之前的对台军售以及将中国企业纳入美管制清单等作出的反制行为。 普遍认为，中国对美企的制裁不会有什么效果，因为这些美企在中国的业务很少或者没有。问题不在于效果多大，中国的制裁是要表达一种政治姿态，即面对美国的打压和遏制，不能示弱，正如外交部发言人表示的，如果美国不停止对华非法单边制裁，必将遭到中方坚决有力回击。 拜登和习近平去年11月在旧金山的会晤和庄园散步给了中国人一些幻想，以为美中的对抗会缓和一点，两国关系会往上转进一点。这种幻觉当然是中国官方的宣传造势导致的。由于习近平非常在乎这次会谈，于是官方对外释放的信号，就是拜习会对两国接下来的发展怎么怎么重要，把它塑造成似乎是扭转乾坤的会议，以凸显习的所谓掌控国际大局、运筹帷幄的能力。虽然拜习会同意管控两国分歧，在某些议题上恢复了双方团队的交流，可也就仅此而已。白宫没有像中国官方那样对拜习会大肆宣传，在白宫看来，两人的会谈不过是拜登会见了另一国领导人，虽然习近平的分量比一般国家的领导人要大，但在当前的美中关系下，它不会对两国关系的改善有任何实质性的推动作用。 美中从无管控竞争走向有管控竞争 于是，外界看到，在拜习会后，美国对中国该怎么著还怎么著，没有因这次会面而有某种改变。对台军售照样进行，在晶片问题上照样管制，不准荷兰ASML公司卖给中国先进光刻机，在新疆议题上照样制裁中企，在中菲南海冲突上照样力挺菲律宾，军舰和军机照样按照固有节奏穿越台海等。总之，美国在打压中国上，一点都没有放松。这让中国的很多线民，看在眼里，气在心里，气的不是美国，而是中国政府，感觉中国当局就是一头热。比如最近中国举办了一场中美建交45周年的纪念会，外长王毅亲自参加还发表了致辞，但美国没有举办纪念活动，在中国的纪念会上，出席的也仅是美国驻中国大使馆的临时代办，连大使都没有视频致辞。 当然，这不是说拜习会就没有一点效果，其效果是，拜习会前，美中是没有管控的竞争或者对抗，现在变成有管控的竞争或对抗，差别就在这点。所谓有管控，是双方都需要的，担心激烈的竞争走向失控，因为双方都还没有做好失控的准备。因此，双方军方高层在前不久终于通话了，拜登和习近平也在1月1日这天对两国建交45年互致贺信。对美国来说，有管控的竞争比没有管控的竞争，其实更有利，因为美国如今在欧洲战场和中东战场都搞得有点焦头烂额，特别是以哈战争，让美国的道义形象在全世界大为受损，此种情况下，即便美国有能力在东亚开辟第三个战场，可能够避免还是尽量避免，而同中国有管控的竞争能够避免战火出现。 拜习会最多暂时稳住了两国关系，然而，随著今年美国大选开启，这种止跌企稳的局面能够维持多久，恐怕不乐观。美国大选将从两个方面对美中关系造成冲击，一是选战的过程，二是选战的结果。将近长达一年的选举过程，随时有可能因美国两党候选人对中国说出哪句粗话，或者做出某个不友好的举动，而又回到拜习会前特别是气球事件时那种剑拔弩张的状态。美国如今两党高度对立，在国内几乎所有的议题上，都说不到一块，只有抗中两党一致。所以两党总统候选人为表示自己在抗中上都不比对手弱，会比著赛似的攻击中国，甚至攻击习近平。中国成为美国大选的议题，对美国两党总统候选人的攻击也不可能无动于衷，当中国进行反击，会进一步引起两党候选人的回击，事情就会恶化。 美国大选的结果，如果是川普当选，鉴于共和党比民主党对中国更不友好，川普的对华政策可能会比现在拜登的对华政策更强硬。这位前总统已经放话，他当选后将废除中国的最惠贸易国地位。如果兑现，这将比他发动的贸易战对两国关系的伤害更严重，美中贸易虽然不至于完全中断，但必然在现有的基础会大幅减少，中国的报复也可能是强烈的。美中关系会地动山摇。如果是拜登连任，是否就保持现有的遏制力度呢，也不见得。拜登若连任，由于没有第三次竞选的压力，假如两党极端派施压他对中国采取进一步的强硬措施，不排除他会这么做。作为一个外交事务的老手，拜登清楚美中的对抗关键在未来这几年，如果在他的第二任期不能压制中国，恐怕今后就压制不住了。因此从这个角度看，即便没有两党极端派的压力，他在遏制中国上，可能也会强化力度。 中国其实已预见到了今年美国大选会对中美关系造成一定动荡。这次外交部对美五家军工企业的制裁，发生在中国去年底召开的中央外事工作会议之后不久。外事工作会议再次敦促外交官们要发扬斗争精神，敢于斗争善于斗争，摆明了要回到早两年的兵来将挡水来土掩的架势。习近平再有定力，在美国不断打压下若不反击，会被国内民众视为懦夫。如此，拜习会达成的管控两国分歧的共识届时也将不复存在。 文章来源：上报
是否将“反外国制裁法”纳入香港和澳门的基本法“附件三”，中国全国人大常委会日前开会并未如外界预期地做出表决。有中国经济学者认为，已列入常委会议程的草案被紧急叫停与中国经济大环境有关。也有媒体分析认为，北京可能想以更细致的做法豁免特定跨国企业，以求反制外国制裁时，不损及香港的金融中心地位。 中国由于对待香港与新疆维吾尔族的方式惹议，引来美国和欧洲对其进行制裁。随后中国在今年6月通过反外国制裁法作为反制，其反制措施包括：禁止入境、冻结境内资产和限制境内相关交易活动等。 人大常委会8月17至20日开议，港区人大常委谭耀宗曾表示，会议将审议将“反外国制裁法”列入香港和澳门基本法“附件三”。如获通过，这部法律也将在香港生效。不过，会议最后决定暂不表决此案，引发外界关注。 中国学者：中国经济靠香港支撑 中国大陆经济评论员“金山”（化名）对美国之音表示，中国经济困难重重，要依靠香港支撑，经不起这个国际金融中心有任何闪失。 金山说：“最近一段时间以来，内斗外争所造成的市场恐慌性资金逃离和人才逃离，已经对整体的社会情绪产生巨大的影响和负面的拖累。现在看起来，（北京）试图通过这种相对低的姿态挽救市场信心。今年在对外经贸合作方面几乎回到了石器时代。从对互联网企业一系列的整治可以看出，国内整体经济疲软，市场崩溃性恐慌。这些压力同时集中爆发了。” “美英若发动金融战争 中国与香港无险可守” 香港智明研究所研究总监许桢则表示，在香港实施反制裁法会出现难以解决的结构问题，这才是中共中央的最重要考虑。 许桢说，香港的金融制度、银行制度及会计制度，乃至很多牵涉到商业的法务安排，都跟英美体系直接联系，更重要的是它们都用美元结算，而美元作为美国联邦储备局发行的货币，等同美国发行的债券，美国联邦政府可以随时禁止特定对象以美元进行交易。 许桢说：“如果你是遵循中国的反制裁法，也就是说，你去制裁谁不制裁谁，不是遵循美英，而是北京的步伐，你就要冒一个风险：美国可以随时宣布，不允许你这家商业机构或者银行以美元做交易。这对香港的国际金融机构来讲，基本上是灭顶之灾。” 他估计，美国当初制裁香港和北京的涉港官员是看准了中国的弱点，“整个中国最薄弱的就是金融，而整个中国里面，金融最开放的就是香港，所以当华府，包括英国在内，它要对华发动金融战争的时候，香港跟美元的关系就是它最好的突破口，基本上，中国是无险可守的。香港是无险可守的。” 中国仍盼香港实施反制裁法 可能豁免特定跨国企业 美国《华尔街日报》引述知情人士称，中国官方担心本次立法，将持续动摇外资和投资者的信心。此前北京对网路和补教业加强监管，已让投资者心生疑虑；中国还是想在香港施行这部法律，但可能会修改内容以安抚外资。 香港《南华早报》则引述港府知情人士表示，港府官员过去三周都在和银行、商会见面，了解他们对立法的担忧，相信本次延后表决的决定来自北京。 报导也引述一些消息人士和分析家称，中国并没有改变反制外国制裁的作法；相反的，北京可能会为香港起草一份更精细、更有针对性的“反外国制裁法”，豁免特定的跨国企业，以便在反制的同时不损及香港的金融地位。
事先炒得火红火绿的“反制裁法”引入香港，突然被人大常委会叫停，理由欠奉，这个诡异的信号，传达了什么信息？ 以中共做事习惯，一旦放出风来，从来没有收回的。未放风之前，当然要斟酌过一切利弊，衡量过是非曲直，照顾到宏观和长远的政策，有相当把握了才放风出去。国家大事岂可儿戏?放了风就一定会执行，否则有损中央的威望。 但这一次，不知为何，明明就要煮熟的鸭子，突然又展翅飞走了。 此事传达的一个信息是，中共虚怯了。中美打到火星乱迸，连中欧投资协定那么大的事，中共都义无反顾毁了再说，不在乎打破坛坛罐罐。表面看，反制裁法只是小打小闹，美方不制裁，中方当然不必反制，但小事连锁反应会酿成大祸，中共临阵缩沙，理由在此。 中共订的法，什么时候认真执行过？美国制裁了林郑，你不必制裁到汇丰那么严重，你制裁汇丰一个经理，那也算反制裁对吧？连制裁汇丰一个经理都不敢，那还算制裁吗? 人大常委叫停这件事，理由是“许多细节尚待进一步斟酌”，难道在放风之前，有关部门竟没有斟酌过所有细节吗?既然尚未检讨细节，为何又悍然放出风声？这么大的事，说出去再收回来很没面子，按理没有习近平点头，是没有人敢作主的。习近平点过头，人大常委会竟敢否决，那除了习近平自己反悔，就是更有话语权的人拍板了。现时中国，还有比习近平更“一尊”的存在吗? 总归整件事办得“呜哩吗喳”，一无是处，既伤了“一尊”面子，又伤了党国尊严，日后经过“斟酌”，反制裁法是维持原议引入香港，还是从此按下不表，到时又如何交代？ 这件事传达的另一信息，是中央决策机制乱了套。事情未放风前，一定经过研究，才把提案送到习近平案头。事情涉及外交部﹑港澳办﹑发改委﹑商务部﹑统战部﹑人大法工委﹑中联办﹑特区政府，各有各的说法。在全面左倾的大局下，主张去马的当然占多，即使有保留的，也会婉转节制，留有馀地。楚王好细腰，宫中多饿死，人人宁左勿右，选择一边倒，加上习近平本身刚复自用的偏执性格，大笔一挥就去马。 战狼外交如此，中欧投协也如此，那么大的事，中共眉头都没皱一下，为何轮到香港，突然阵前脚软? 以我们局外人来看，至少有几个“细节”是要害：一是美方对香港的制裁，还有大量后著，更有中共承受不起的绝招，否则，美国政府何必一再苦口婆心劝喻美商撤离?中共在香港实行反制裁，必定促使美国制裁加码，直加到中共讨饶为止，那时不是更难下台? 二是中共国库空虚了，到处水紧。西方虎视眈眈，正常交往趋于断绝，香港已成为唯一的对外窗口，资金贸易要倚仗这里，人才信息也要从这里来，毁了香港即封死中共喘气的窗口。 三是仅仅维持在大陆反制裁，对美欧各国伤害极有限，美国不会加码报复，在香港反制裁，对美欧各国伤害很大，美国一旦加码，双方各自升级，最终结果就是毁了香港。 这些都是常识，我们懂，莫非中共不懂?可惜满朝文武都被失去理性的民族主义绑架了，人人都看一尊脸色说话，上下一起哄，习近平一语定乾坤，就把风放出来。 如今原议撤回，暴露中共在香港问题上底气不足，只会促使美国得寸进尺，香港即将成为台湾之外的另一个风暴眼。此后美国对香港采取各种封锁和打击，中共又凭什么对付? 人大常委会叫停香港反制裁法，是北戴河会后习近平失势了吗?我看未必。习近平个性冲动偏执，大权独揽，顾此失彼，他犯错误也不是第一次了。当日中美贸易谈判，已到临门一脚，习近平偏偏掀台，还说他要负全责，结果特朗普非但不屈服，反而变本加厉，习近平最终要屈服，吃亏更多。用老话形容，既有今日，何必当初? 此事只证明，中共最高层面对困境方寸大乱，进退维谷，已经失去定力。 今日中国，一言以蔽之，就是一个“乱”字。中枢决策乱，政府部门各行其是，阵脚也乱，今日打这个明日打那个，社会一天到晚乱，失业成大军，物价上涨，暴力防疫搞得民不聊生，人心更大乱。 上下内外都乱，满朝文武也乱，前路迷茫，手脚无措，看来天下真的要大乱了。 （全文转自作者脸书）
中国全国人大常委会会议并未如外界所料，表决通过将反外国制裁法列入香港和澳门基本法实施；有报导透露，原因包括实施较为复杂，以及香港各界没有成熟讨论。 官方香港电台报导，人大常委会会议20日闭幕，表决通过了人口与计划生育法修正草案、个人信息保护法等，没有提及表决反外国制裁法列入基本法附件三。 报导引述港区人大常委谭耀宗说，会议有审议增加港澳基本法附件三列入中国全国性法律的决定草案，但委员长会议决定暂时不表决，将继续研究有关问题。 他说，这样反而令反外国制裁法更有效。 谭耀宗日前向港媒透露，这次人大常委会会议将会表决通过把反外国制裁法列入港澳基本法附件三的决定草案。 星岛日报20日则报导，这次人大常委会会议可能暂时不表决上述决定草案，原因是反外国制裁法在港实施较为复杂，相关讨论又不完全成熟。 报导指出，香港社会尤其是商界和金融界对于反外国制裁法在港实施议论纷纷，比如应该如何实施，以及应该由本地立法实施或是照搬中国大陆全文在港实施，都会有不同的结果和影响。 此外，港府对实施这项法律也完全没有准备。
中国“全国人大”常委会8月17至20日于北京开会，“反外国制裁法”会否纳入基本法附件三，以便在香港、澳门实施，引人瞩目。香港经济学家直言，一旦北京通过将反外国制裁法纳入在港实施，恐使半数外资银行撤离，进一步伤害香港的国际金融地位。 中国由于对待香港与新疆维吾尔族的方式惹议，引来美国和欧洲对其进行制裁。随后中国在今年6月通过反外国制裁法作为反制，其反制措施包括：禁止入境、冻结境内资产和限制境内相关交易活动等。 据自由亚洲电台报导，香港经济学家罗家聪近日表示，香港有200多间银行，其中八成为外资，若中国和欧美等国扩大制裁规模，“你就要选边站”。 罗家聪认为，外资银行不会放弃美元业务，若真的要选择，外银会选择离港，届时可能使在港的外银数目少掉一半以上。 罗家聪直言，现在美国股市创新高、欧洲股市也持续飙升，只有香港市值无法回到历史高位，倘若再增加限制或推出不遵从国际规则的措施，只会影响香港国际金融中心的地位。 香港政治学者郑宇硕则指出，若在港实施反外国制裁法，外国企业会考虑中国和港府执行法律的力度。若力度不算太大，外国企业不会急于撤离；但若恶化到不得不选择时，外资银行会倾向于选美国，因为在银行业和金融市场，美国的影响力比中国大。 郑宇硕也评估，外资企业为平衡风险，会逐步减少在香港的投资，将业务慢慢转移至新加坡和东京等与香港市场和制度相近的亚洲城市。 香港特首林郑月娥是十多名遭美国制裁的中国官员之一。她稍早前表示，支持将反外国制裁法纳入基本法附件三，她亦已向中央提交意见，支持以香港本地立法的方式在港实施。外界相信，北京将在这几天通过将反外国制裁法纳入在港实施。
香港行政长官林郑月娥8月10日表示，港府支持把中国的反外国制裁法纳入基本法“附件三”并在港实施，而她已向北京中央提交相关意见。 综合媒体报导，林郑月娥在行政会议前接受传媒提问时称，反外国制裁法是中国全国性法律，并非香港高度自治的事，而是涉及外交，符合基本法第18条规定，可纳入附件三在港实施。 她说，支持以本地立法方式在港实施反外国制裁法，原因是她十分肯定有外国势力、外国政府或西方媒体企图弱化香港的国际金融中心地位以及各界对香港的信心。 她并说，维护中国国家主权安全和发展利益，是港府的宪制责任。 律政司长郑若骅撰文支持 律政司司长郑若骅8日透过律政司司长网志专栏称，反外国制裁法为全国性法律，且针对外国施加的单边强制措施采取反制手段，属于外交事务，依据基本法第18条将该法列入附件三，并在香港特别行政区实施，是最自然且最恰当的做法。 在港外资银行将陷入两难 早前有香港金融界人士指出，一旦在香港实施反外国制裁法，将导致在港外资银行陷入两难。 “香港01”曾引述港区人大代表、中国银行（香港）信托有限公司董事长吴亮星说，反外国制裁法一旦实施，在港外资银行的处境难免尴尬，因为位于外地的总部未必接受或同意中方的制裁，但只要有分行在香港，由于所有银行受金融管理局监管，因此分行须依照本地法律处理，若违反本地法令便须接受惩罚。 美国当局去年批评港区国安法的实施令香港民主自由倒退，因此先后宣布制裁多名中港官员，包括：香港行政长官林郑月娥、律政司司长郑若骅、保安局局长邓炳强。 林郑月娥曾说，美方制裁后，她无法使用相关银行服务，目前收取的月薪都是现金。 中国全国人大6月通过反外国制裁法，为北京提供反制外国制裁而采取措施的法源依据，以反制欧美国家多次针对新疆人权与香港问题，宣布制裁中国官员的状况。外界视此为回应美国当局对中港实施的制裁；反外国制裁法的反制措施包括：禁止入境、冻结境内资产和限制境内相关交易活动等。 全国人大常委会将于8月17至20日的会议中审议香港与澳门基本法附件三罗列的全国性法律，据传将借此机会，把反外国制裁法纳入附件三。
第十三届中国人大常务委员会6月10日通过多项法案和决定，并立即生效，其中最引人关注的是“反外国制裁法”。评论称，中国此举旨在应对来自美国和欧盟在贸易和人权领域日益增长的压力，“这是一部威胁外国不要制裁中国的制裁法”。 据央视报道，人大会议表决通过多项法案包括：数据安全法、海南自由贸易港法、军人地位和权益保障法、新修订的军事设施保护法、印花税法、反外国制裁法、关于修改安全生产法的决定、关于授权上海市人大及其常委会制定浦东新区法规的决定。 新华社评论表示，通过“反外国制裁法”，中国将从国家立法高度，进行更系统、更彻底、更有力的反制。 中国外交部发言人赵立坚此前在回答制定“反外国制裁法”的目的时说，这是为了“维护国家主权、尊严和核心利益，反对西方霸权主义和强权政治”。他还说，今年以来，中国政府已多次宣布对有关国家的实体和个人实施相应反制措施，即“以其人之道还治其人之身”。 根据中国新法，中国国务院有关部门可以决定将直接或者间接参与制定、决定、实施歧视性限制措施的个人或组织列入反制清单，并可扩及到个人的配偶和直系亲属、组织的高管或实际控制人、个人担任高管的组织，以及个人和组织实际控制或者参与设立、运营的组织。 据法广报导，新法规定的具体制裁措施几乎从美国制裁中国高官和实体的具体措施拷贝而来，无非改换了主体。制裁措施包括不予签发签证、不准入境、注销签证或者驱逐出境；查封、扣押、冻结在中国境内的动产、不动产和其他各类财产等等。 中国政法大学国际法学院教授霍政欣告诉媒体称，“反外国制裁法”十分必要，将进一步充实中国反制裁、反干涉、反制长臂管辖的法律“工具箱”。 但观察人士分析称，中国通过这样一部“反外国制裁法”，有一种紧急需要，因为中国与美国，与西方对抗加剧，在新疆、香港，以及贸易等方面不断引发西方制裁中国高官及实体之后，中方急需找到这样一个让自己“合法”对抗西方的武器。法新社则分析，中方需要以此解压。 从川普主导美国政府开始，美国、欧盟、英国、加拿大等国家因为香港国安法、新疆维吾尔人权问题等，多次宣布对中国政府机关、组织和官员实施制裁；另外，包括华为、中兴、Tiktok 等在内的越来越多中国企业也受到美国的制裁。 华为 huawei（图：看传媒） 作为应对，中国商务部曾在2021年1月出台《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》；另外在2020年9月，商务部还出台过《不可靠实体清单规定》。但这些都是政府部门的行政规定，这次的立法被称为是在法律层面的补充。 从中国历次反制裁行为来看，中国完全无法阻止美国及欧洲的制裁。 数周前，中国发表声明，反制裁了10位在香港、新疆等问题上批评中国的欧洲多国议员，以此作为报复。这不仅让欧洲针对中国的制裁措施不断升级，最终还将习近平去年12月底与欧盟苦苦谈判达成的“中欧投资协议”告吹，此举被公认中方得不偿失。 澳大利亚悉尼科技大学教授冯崇义对自由亚洲表示，中国采取以牙还牙的方式应对外国制裁，往往高估了自己的实力。他表示：“他们的心态就是远远的高估习大大的威风，远远的高估中国的实力。他有时候是自己把自己骗了，认为他们真的那么强大。他对澳大利亚，对欧盟进行制裁，认为欧盟和澳大利亚对中国的经济依赖很大。” 事实上，有些国家倒不是因为制裁了中国而引发反制，比如澳大利亚。澳大利亚仅仅因为拒绝华为参加5G建设，带头提出国际社会对新冠病毒来源独立调查而激怒中国，中国为此单方面多次制裁澳大利亚。制裁的结果然虽给澳大利亚农产品带来一定损失，但同样中国无形中也哄抬了澳大利亚铁矿石的价格，最后是中国自己的利益受损。 看中国特约评论员夏飞岩表示，面对西方民主国家，中国以独裁的思维方式通过所谓的“反外国制裁法”基本就应验了“搬起石头砸自己的脚”。以不予签证、不准入境，查封、扣押、冻结动产或不动产手段制裁西方，不可能达到任何预期效果。相反，美国、欧洲及澳洲对中国使用此措施或会更有效。当今中西人员流动严重不对等，尤其在美欧、澳洲等发达国家，无数中国高官家属子女们都生活在那些国家。
