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邓聿文专栏:无论习近平如何重构解放军 有两点绝不会改

习近平开启他的第三任期后,反腐的步伐并没有比之前有所减慢,在过去两年,从高级干部的落马数量看,呈递增态势。近期被查的中管干部就有好几位。所以如此,是由习政权的内在本质决定的。习要维护他的绝对权威和官员对他个人的绝对忠诚,必须通过反腐清洗那些对他怀有二心的官员出局,为此,他可以把反腐的矛头指向自己的个别亲信,以向社会表明,所有官员在腐败面前,一视同仁,以堵塞反对派对他选择性反腐的指责。但习后期的反腐,也始终把握一条底线,即避免指向政治局成员,不论在任或退休。 习加大反腐力度也包括对解放军。国防部长李尚福的解职,大概率和火箭军的腐败案有著直接关联。李既是习亲信,同时又属军队,因此他的落马对习的反腐有某种指标意义。火箭军高层领导的腐败窝案也涉及航太系统,是中共20大后解放军发生的最大一起腐败案。习整肃火箭军,可能不单纯只出于在军队推进反腐,也著眼于通过反腐提升解放军的战斗力,习未来要统一台湾,或者在南海和美军决战,就不得不锻炼解放军的作战能力,而一支腐败的军队是不可能有战斗力的。 为达这个目的,解放军也在今年前不久迎来又一次改革,内容包括成立解放军信息支援部队,撤销战略支援部队。有海外评论称,这是继2015年下半年习启动军队大改革后,解放军又一重大体制改革。 2015年底,解放军进行了中共建政以来规模最大的国防和军队改革,打破长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制,构建起军委管总、军种主建、战区主战的新格局。习的军改分三步走,到2027年实现建军一百年奋斗目标、到2035年基本实现国防和军队现代化、到本世纪中叶全面建成世界一流军队,第一步包括调整军委总部体制、实行军委多部门制、组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制、重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构、健全军委联合作战指挥机构等措施。战略支援部队就是在那次改革中成立的,同时成立的还有火箭军等。到2018年初,第一步的改革目标任务基本完成。习几乎重构了这支军队的领导指挥体制、现代军事力量体系、军事政策制度以及军事学说,致使解放军的组织形态和架构同毛时期几乎截然不同,让它看上去更像一支标准化、现代化的军队。 这次新的军改,据一些媒体介绍,主要是撤销战略支援部队番号,将此前隶属战略支援部队的单位,拆分为资讯支援部队、军事航天部队、网路空间部队,总体形成由军委直接领导的“4+4”新型军兵种格局。“4+4”格局,前一个“4”指的是陆、海、空、火箭军四大军种,后一个“4”指的是资讯支援部队、军事航天部队、网路空间部队、联勤保障部队四大兵种。按照中国军队的级别划分,四大军种是正战区级,四大兵种为副战区级。此前,由军委直接指挥的军兵种只有六个,即陆、海、空、火箭军、战略支援部队和联勤保障部队。改革后,将科技含量最高的战略支援部队拆分成三个独立兵种,以增强全军资讯共用、太空进出和利用以及网路攻防的能力,用时下时髦的说法,是要显示解放军将更加注重新质战斗力的培育。 习参加了资讯支援部队的成立,并发布了训词,国防部发言人也对这支部队的功能作了介绍,可以看出这支新成立的部队主要负责为各个作战部队提供情报、通信、指挥、控制等方面的支援,以提高作战效能和战斗力。军事航天部队则主要承担战略侦察、技术验证等职能,包括战时快速补充发射卫星,天基监视平台,临近空间战略侦搜平台和反导系统前期观测等。网路空间部队的主要任务是及时发现和清除病毒入侵,也包括开展情报收集、军事欺骗、舆论战和心理战等。 有论者将陆、海、空、火箭军四大军种比喻成解放军的拳头,军事航天部队成为解放军的眼睛和耳朵,网路空间部队负责网路安全,资讯支援部队则是解放军的神经网路,把各军兵种的硬体软体串联起来融会贯通,保障各个体系各个终端快速、准确地分析利用各路情报,为军委和各战区制定战略、战术方案提供支援。 资讯支援部队也承担各类情报的收集、分析和传输,通过各种技术手段,如无人机、卫星侦察、网路侦查等,收集敌方资讯,包括人员、装备、部署、战术等,为各作战部队提供准确、及时的情报支援。同时,资讯支援部队也负责保障军队的通信和指挥控制,包括建立和维护通信网路,确保作战部队之间的资讯传递通畅,保障作战部队能够按照计画和指令开展行动。 显然,像前一次军改一样,习发起的这个二次军改也是在学习借鉴美军的做法,至于成效多大,只能在未来的台海或南海作战中才能得到检验,但确实能够提高解放军对周边国家,特别是有领土争议国家的威吓能力,包括对美军的拒止。另外,也要明白,不管习如何重构解放军的作战体系,有两点不但不会改,反要加强。这两点是,党(以习为总代)对军队的绝对控制,政委和政工制度。 (※作者为独立学者/中国战略分析智库研究员。全文转自上报)

里里外外都在等中共破局

政治学家吴国光教授最近提出了一个“破局”的新概念,高度概括了中共国当下面临的最后关头。 顺吴教授的思路,我们可以理一下中共这几十年来走的路。胡锦涛时代,开始了国进民退,那时政治经济都找不到出路,陷入闷局;习近平上台后倒行逆施,有破坏无建设,开始了长时间的困局;经过美中贸易战、三年封控无序放开、香港反送中,又陷入不可解的乱局;习近平不知悔改,内外交困,政治经济社会难题叠加,互相激化,政府陷入失能的危局;危局无解,长期恶化,最终走向吴教授提出的破局。 时至今日,全世界都看到中共面临的破局了,不但中国大陆的知识精英和底层百姓,还有选择躺平的年轻人,失业回乡的农民工,都在等一个破局的出现。台湾人、香港人、海外中国人,在大陆之外围观中共处境,也无不在期待一个破局;各民主国家的政治领袖,关心世界大局的各国人民,也都在等中共何时走向破局。 没有人相信中共可以从当下的危局中走出来,包括习近平自己在内,都不相信他有能力解决当下的危局,因此他一天到晚说大话以逃避现实,什么新质生产力,什么大食物观,只有口号没有对策,官员无所适从,民众离心离德。今日习近平的心态,只是挨一日算一日,准备应对最恶劣的日子,至于生死存亡,也只好问天了。 里里外外都在等破局,破局就一定会来临,破局是必然,问题只是时间和形式。关于时间,要看中国民众与各民主国家有多少作为,中共有多少能耐,关于形式,吴国光教授提到兵变与民变,提到李自成。 破局之始,有从中共内部发生,也有从外部发生两种可能性,从中共内部发生,有宫廷政变与军队哗变两种方式。今日中国,像华国锋主导活捉四人帮那种事变不可能发生,因为华当时是双料主席,有军队与警卫部队支持,严格说起来不是宫廷政变,只是清君侧。今日习近平一手遮天,有蔡奇与军头护驾,不太可能发生宫廷政变。 军队哗变是有可能的,一旦中央财政枯竭,军饷发不出来,将在外君命有所不受,那时军队的自主性便会升高,一旦上下矛盾激化,军队失控哗变就有可能,但那最终也是时间问题。 民变随时都会发生,早前苗族村落与武警恶斗,武警打输被俘,关在村中大屋,后来双方谈判,村民聚集大路两旁咒骂,目送武警垂头丧气撤出,那已经是一种低层次的民变。中共基层干警作恶,践踏百姓,民间怒火积聚,一点就燃,只要财政败坏到一定程度,维稳经费拖欠,没有人再替中共打生打死,那时民间有人登高一呼,应者云集,民变就会发生。 少数民变不可怕,可怕的是民变遍地发生,蔚为风气,乱民集结抢劫公共财产,购置武器,冲击政府机关,基层百姓趁机发泄多年积累的怨气,那时党政机关一冲即溃。 但是,中国未来是不是会出现李自成式的民间英雄,挥军北伐,逐鹿中原,与官方决一死战而改朝换代,这却很难说。农耕时代靠的是人力,人多必胜,现代战争靠的是武器,一支民间队伍要与官方军队决生死,占便宜的机会不高。除非兵变与民变同时发生,中央政府完全失能,如果是那样,解决问题的也不是李自成了。 破局是不是会以一种开天辟地破旧立新的形式发生?我认为机会也不大,有人提出中国会因为经济危机而导致和平转型,那更是幻想。最大的可能是,中共因财政破产而失去对各级政府的控制,地方政府要生存,只好以各自可行的办法,与民间社会达成地方性的和解。和解的方式各有不同,各省只能依本身既有的条件去运作,那时偌大中国分裂成几十个相互独立的政治实体,各自为政,那便是破局的开始。 这种全面解体的形势,一定要经历几十年的长时间混乱,各省之间有冲突也有合作,不同省份之间有制度竞争,好的制度会得到长足进步,坏的制度会很快崩溃。长时间磨合的结果,是人民的选择会向好的制度倾斜,到那时,全国性的和解、谈判,取得共识,那才是国家重建的新历史契机。 不破不立,没有经历一个破局,不可能产生一个新局。破局是先推翻共产党的统治,中共倒台后,人民自谋生路,虽然将经历一段痛不欲生的艰难时期,但不如此,无以新生。 里里外外都在等,等一个破局出现,中共在为自己掘墓,人民在为中共造坟。历史的走向有其不可违逆的规律,但历史走向一定以大多数人的意志为依归。(本文转载自作者脸书)

七月召开的三中全会上将如何处置秦刚和李尚福?

最近的一次中央政治局会议决定要在今年七月召开二十届三中全会的消息一出,反应颇快的法广随即发表《中共三中全会为何千呼万唤始出来》一文,说是”至少可以预计的是,确定三中全会召开的日期,中共党内在重大人事问题上形成共识。秦刚和李尚福的处理将提上桌面,他们将以某种方式被清除出中央委员会….”。 不过呢,如果七月份的三中全会上笃定会宣布对秦刚和李尚福的党内处理决定话,那也要看处理的方式是轻还是重。如果是重到开除党籍的程度,那么无论是否会在此前提下还要附加一句移交司法,依照以往对在位的副国级领导人进行党纪重处的惯例,习近平当局也许会赶在三中全会召开之前,即先行宣布中央政治局的处理决定。 先以江泽民时代发生的故事为例。 众所周知,江泽民时代的第九届全国人大副委员长(委员长是李鹏)成克杰是中共执政史上唯一一个被判处死刑而且还“立即执行”的党和国家领导人。此人被处理的流程始自1999年7月某日“中央纪委主要领导听取成克杰案初查情况汇报并明确指示:要把成克杰的问题一一查清”,中间经过了先暂时不对外公开的“中共中央正式决定,由中央纪委对成克杰涉嫌受贿等问题进行审查”(1999年8月)、“中央纪委向中央建议:给予成克杰开除党籍处分;建议依法罢免其全国人大常委会副委员长、全国人大代表等职务;将成克杰一案移送司法机关”(2000年1月11日),接下来就是处理流程公开化:先以全国人大九届三次会议新闻发布会透露的形式对外宣布了成克杰不能出席大会的原因:“涉嫌违法违纪”,正在配合组织调查。继而就是以中央纪委举行新闻发布会的形式对外宣布成某已经被中纪委决定并经中共中央批准开除党籍……。 再往后就是成某人被地方和全国两级人大系统除名及被司法系统侦查、起诉……, 直到2000年9月14日9点53分被执行注射死刑。 写到这里,笔者不由得回想起过去文章中曾经引用过的当时的”监斩官”之一、成克杰案公诉人方工的回忆内容:”9点47分,成克杰被带到行刑室门口。他还是西装革履,头发梳得很妥帖。成克杰的表情似乎很平静,他望了一眼行刑室,没有说话,回过身来,向执行死刑的法警、医生和监督执行死刑的人员一一握手。当他走到方工面前时,停顿了一下,注视着方工的眼睛点点头……” 如果你读过《红岩》小说的话,才更能体会出成克杰才是真正表现出了中国共产党人的“视死如归”的大无畏革命气概! 题外话到此为止。这里请读者和听众注意,江泽民时代对成克杰的整个处理过程都没有上到中央全会的台面上。其原因是当时的成克杰虽然是在位全国人大副委员长,但其党内的十四届中央委员会委员的身份已经是“过去时”,所以不同于此后习近平当政期间对当届中央委员令计划的处理流程。 2015年10月29日发布的十八届五中全会公报称:“全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划……严重违纪问题的审查报告,确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分。”  这其中,只有令计划一人是副国级。 在十八届五中全会之前,习近平当局对令计划的每一步都对外公开宣布的纪律处理流程是:2014年12月22日,中纪委对外发布通告称,令计划因涉嫌严重违纪,正在接受中央的组织调查。几天后即宣布免去他的中央统战部长职务。 2015年1月20日,第十二届全国政协第二十四次主席会议审议通过关于免去令计划政协第十二届全国委员会副主席职务、撤销其全国政协委员资格的决定……。 2015年7月20日,新华社发文说:中共中央政治局会议审议并通过了中共中央纪律检查委员会《关于令计划严重违纪案的审查报告》,决定给予令计划开除党籍、开除公职处分,对其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。 以下再举几个对当届中央政治局委员的纪律处分流程为例。先说陈希同。此人是1995年4月下旬被时任中央政治局常委胡锦涛在北京市干部大会上公开宣布“引咎辞去”北京市委书记职务的 。当年7月4日又公开宣布了中共中央决定:由中央纪委对陈希同的问题进行审查。  当年9月下旬的十四届五中全会审议并通过了中纪委《关于陈希同同志问题的审查报告》,决定撤销他的中央政治局委员、中央委员职务 。 1997年8月29日,新华社发文:中纪委决定并报中央批准,开除陈希同党籍。鉴于陈希同的有些问题已触犯刑律,检察机关对其依法立案侦查。 十几天之后即发布了的十四届七中全会公报中有如下一句:“全会审议通过了中央纪律检查委员会关于陈希同问题的审查报告”。 和江泽民时代处分陈希同相似,胡锦涛时代对时任十六届中央局政治委员陈良宇的党纪处理流程, 也是从一开始就是对外公开宣布的。 2006年9月24日,胡锦涛政权对外宣布:中共中央政治局会议审议了中央纪委《关于陈良宇同志有关问题初核情况的报告》,决定免去陈良宇上海市委书记、常委、委员职务,停止其担任的中共中央政治局委员、中央委员职务,由中央纪委对陈良宇涉嫌严重违纪问题立案侦察 。 2007年7月24日陈良宇的全国人大代表身份被罢免。两天后,胡锦涛政权又对外公开宣布:中共中央政治局会议审议了中央纪委《关于陈良宇严重违纪问题的审查报告》,决定给予陈良宇开除党籍处分,待召开中央委员会全体会议时予以追认;决定给予陈良宇开除公职处分;对陈良宇涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理 。 2007年10月9日至12日举行的十六届七中全会上“审议并通过了《中共中央纪律检查委员会关于陈良宇问题的审查报告》,确认中央政治局此前作出的给予陈良宇开除党籍的处分” 。 也是发生在胡锦涛时代,对时任十七届中央政治局委员薄熙来的党纪处理的流程如下: 2012年3月15日,新华社奉命发布重大新闻:“重庆市委主要负责同志职务调整”。内容是另外一名时任中央政治局委员张德江到重庆接替了(事实上已经被扣押在北京的)薄熙来。 20多天后,新华社发布《中共中央决定对薄熙来同志严重违纪问题立案调查》消息,称“停止”薄熙来正在担任的中央政治局委员、中央委员职务,由中共中央纪律检查委员会对其立案调查。 到此为止,当时的胡锦涛政权还是对薄熙来以“同志”相称的。 同年9月28日,官方媒体统一对外发布新闻:中共中央政治局会议审议并通过中共中央纪律检查委员会《关于薄熙来严重违纪案的审查报告》,决定给予薄熙来开除党籍、开除公职处分,对其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。 同年11月4日赶在十七届七中全会公报发布前的几个小时,新华网抢先发布一则快讯:”十七届七中全会审议通过中纪委关于薄熙来严重违纪问题、关于刘志军严重违纪问题的审查报告,确认中央政治局今年分别作出的给予薄熙来、刘志军开除党籍的处分。” 追忆到此,需要提醒的就是无论是陈希同、陈良宇,还是薄熙来和此前只是(普通)中央委员的国务院部长,日后被判处死缓的“中华人民共和国高铁之父”刘志军,对他们的开除党籍处分都是在某中全会召开之前的某个时间已经由中央政治局作出并对外宣布了,某届某中全会只是对此处分进行了“确认”而已。 下面再看习近平对当时的在位政治局委员孙政才的党内处理流程。2017年7月15日,新华社发布新闻稿《重庆、贵州两省市党委主要负责同志职务调整》。内容是孙政才同志不再(以十八届政治局委员身份)兼任重庆市委书记,由时任贵州省委书记陈敏尔接替。 9天后,新华社又发布消息称:“鉴于孙政才同志涉嫌严重违纪,中共中央决定,由中共中央纪律检查委员会对其立案审查。” 到此为止,孙政才仍然还是习近平的“同志”。 2017年9月29日,新华社发文宣布:“中央政治局会议审议并通过中央纪委《关于孙政才严重违纪案的审查报告》……,决定给予孙政才开除党籍、开除公职处分,将孙政才涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。给予其开除党籍的处分,待召开中央委员会全体会议时予以追认。” 半个月后,十八届七中全会召开,会议闭幕当天发布的公报称: “全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于孙政才……严重违纪问题的审查报告,审议并通过了中共中央军事委员会关于王建平、田修思严重违纪问题的审查报告,确认中央政治局之前作出的给予孙政才、黄兴国、孙怀山、吴爱英、苏树林、王三运、项俊波、王建平、田修思、李云峰、杨崇勇、莫建成开除党籍处分,给予李立国、杨焕宁留党察看二年处分,给予张喜武撤销党内职务处分。” 这里附带说一句,当朝“宰相“李强就是在这十八大的最后一次中央全会,也就是十九大召开的前夜,才以十八届中央候补委员资格被”递补“为(正式的)中央委员的。然后就在10月25日”当选“为十九届中央政治局委员了。 去年1月17日,中共对外公开发布了《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》,目的是“按照与党纪处分批准权限、干部人事管理权限基本对应的原则,完善监察机关给予政务处分的批准权限和程序,确保执纪执法贯通衔接”。其中的第十八条内容是:“经中央委员会全体会议应到会委员三分之二以上的多数赞成,可以对中央政治局在中央委员会全体会议闭会期间先行作出的给予中央委员会委员、候补委员撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分的处理决定予以追认”; “……追认须待对前三款所涉人员作出党纪处分决定后,在下一次相应中央委员会、中央纪委全体会议或者地方党委、纪委全体会议上进行。” 去年在第一次读到上文之后,笔者即发现此处的所谓“追认”就是本文前面引述的某中全会公报内容中所说的某中全会对此前政治局会议作出的开除某人党籍决定的“确认”。 那么,如今具体分析到对秦刚和李尚福的党内处理流程,虽然他们的党内职务只是在任中央委员,而不是政治局委员,但毕竟也和当年的薄熙来、陈良宇、孙政才等同为副国级领导人。另外再类比党内身份也只是(普通)中央委员的令计划,那么如果眼下的习近平当局已经内定了对秦、李二人或者他们中的某一个处以开除党籍处分的话,是否也会赶在三中全会召开之前先行对外宣布政治局会议上对他(们)作出的开除党籍的决定呢?此其一。 其二,比照当年对陈希同和陈良宇的处理流程,如果是对秦刚和李尚福或者他们中的某一人的调查取证确实还没有完结,导致三中全会召开之前仍然不能对他(们)的最终处理作出决定的话,那么三中全会上或许会只宣布“全会审议并通过了中纪委《关于秦刚(李尚福)同志问题的审查报告》,决定撤销其中央委员职务” 。或者只宣布“全会审议了中央纪委(中央军委)《关于秦刚(李尚福)同志有关问题初核情况的报告》,决定免去秦刚(李尚福)中央委员职务,由中央纪委(中央军委)对秦刚(李尚福)涉嫌严重违纪问题立案调查”。 在此前提下,之后的一种可能就是再无下文。另外一种可能就是在明年的四中全会召开之前的某一时刻宣布中纪委(中央军委)报请中央政治局审议的对他或他们的开除党籍、移交司法的决定,待四中全会“追认”。 当然,七月份的三中全会上对秦刚和李尚福或者他们中间的某一人直接作出最轻党纪处分的决定也不是没有,那就是在会议公报中简单宣布一句“……给予XX(XXX)同志撤销党内职务处分”。或者再附加一句行政和军内的降职、降级处分。如此而已! 至于秦刚和李尚福两人未来谁遭受的处分可能会更重,则是我们下篇文章的内容。  全文转自自由亚洲电台

设立死缓附加终身监禁制度居然是习近平钦定

当年董宏只是被判死缓但未因其受贿金额巨大而被附加终身监禁的报道一出,舆论哗然。因为官方事先已经公开报道了董宏的受贿金额高达4.63亿余元,几乎是傅政华受贿金额1.17亿余元的4倍。 2022年7月28日,前中共公安部常务副部长、司法部长傅政华被长春市检察院起诉指控。说他本人直接或通过其亲属非法收受财物,共计折合人民币1.17亿余元。 同年9月22日,长春市中级法院公开宣判:傅政华……论罪应当判处死刑。鉴于傅政华归案后有重大立功表现,具有法定、酌定从轻处罚情节,对其判处死刑,可不立即执行。根据傅政华犯罪的事实、情节和对国家、社会造成的严重危害,决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。 也就是说,傅政华不但犯罪金额只及董宏的四分之一多一点,而且也和董宏一样“有重大立功表现”。相比较之下,不能不为傅政华抱屈。难怪当时各类关于董宏求助王岐山”拉兄弟一把”的故事在京城金融圈儿里疯传,其中之一就是描述董宏在听到赵乐际已经下令对他明察暗访的消息后,紧急向老领导王岐山求助。王岐山的回答是:事已至此,我也救不了你了。如果你抢在中纪委动手之前赶紧自首的话,我可以保你不会把牢底坐穿。  曾经在中国大陆接受过“革命英雄主义”荼毒的人应该都知道这个“把牢底坐穿”典出何处。百度百科的介绍是:《把牢底坐穿》是革命烈士何敬平于1948年夏,在国民党中美合作所渣滓洞集中营写下的。诗作的最后两句是: 为了免除下一代的苦难,我们愿—— 愿把这牢底坐穿! 西北大学历史系的1976届“普通班”毕业生王岐山对自己曾经的部下引用此“典”,意思就是可以保证他董宏如被判死缓的话也不附加终身监禁,就还有出头之日。  前年的6月初,笔者为本专栏接连撰写了《终身监禁,一级大法官沈德咏为自己编织的法网》、《被判终身监禁的党内巨贪都期盼习近平对沈德咏说”请君入瓮”》等系列文章,文中介绍了在沈德咏总共18年的最高法院副院长和常务副院长的任职期间,他为中共刑法建设完成的最重要贡献之一,就是把 “终身监禁”引入中共刑法。具体内容是:对贪污受贿数额特别巨大、情节特别严重的犯罪分子,法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满,依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。该条款已于2015年11月1日起施行。 所谓死缓,全称为“死刑缓期两年执行”,是当年毛泽东本人的发明,被他本人特别称道为“中华人民共和国法律特有的刑罚”。至于当年的毛泽东是因何原因发明创造出这一“刑名”,是本专栏下篇文章的内容之一。这里先分析和介绍在没有附加终身监禁的前提下,获判死缓的贪官们只需要服刑多长时间即可恢复自由之身。  读过一篇中国内地律师的贴文,说是被判死缓者最短十五年能出狱。理由是在死刑缓期执行期间,如果没有故意犯罪,并且有重大立功表现的,二年期满以后,减为二十五年有期徒刑。由死缓减为二十五年有期徒刑之后还可以减刑,但减刑后执行的刑期不得少于原刑罚的二分之一,不包括死缓的二年。 精确一点,25年的一半是12年半,再加获判死缓后两年所谓“缓期执行”考验期,总共是14年半。 不过,笔者核查到的《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》中的第十二条规定:被判处死刑缓期执行的罪犯经过一次或者几次减刑后,其实际执行的刑期不得少于15年,死刑缓期执行期间不包括在内……。如此说来,被判处死缓之后的最短服刑期应该是17年。 在附加终身监禁条款出台之前,对被判死缓的贪官们来说,假释也许是比减刑更能争取早日出狱的捷径。根据《中华人民共和国刑法》第八十一条之规定,被判处有期徒刑的犯罪分子,执行原判刑期二分之一以上,被判处无期徒刑的犯罪分子,实际执行十三年以上,如果认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改表现,没有再犯罪的危险的,可以假释。如果有特殊情况,经最高人民法院核准,可以不受上述执行刑期的限制。 如此说来,被判死缓但却如董宏那样未被附加终身监禁者,只要入监两年之后能够被改判25年,那么仍然有可能会在执行原刑期(25年)的一半时候被允许假释,总服刑期还是14年半。更重要的是,所谓的“特殊情况”只要获批,实际服刑时间就更短了。 至于“保外就医”,又是比“假释”更捷的捷径。 我们夜话中南海专栏曾刊登《曾为周北方“转监”湖北,周永康是否会咬俞正声?》一文,文中介绍了当年曾经和邓小平次公子邓质方“一笔难写两个‘方’”,但却被江泽民钦令判了“死缓”的周北方被打入死牢的时间是1996年,2014年即已经被正式办理了“刑满释放”手续,但他实际出狱的时间早在2003年初,满打满算在监狱里住了不满7年。据说当时的湖北政法委在请示了周永康之后为周北方办理“保外就医”手续时,由“专家”出具的疾病鉴定书上写明的就是“躁狂忧郁症”,典型的“发病症状”就是在牢房里天天跳着脚咒骂管教干部。 当时一家中国境内媒体刊登过一篇题为《“越狱新通道”——一位获刑官员的保外就医路线图》的报道,说是近年来,多名因职务犯罪和经济犯罪获刑的高官被保外就医。“有检察官指出,获刑官员一般都是职务犯罪和经济犯罪,没直接受害者,也就没人盯着不放。这些人判刑后是否取保就医,不会有太多人关注。”;“获刑官员保外就医较为常见……。只要这些人出来后低调些,一般不会有人去管”。 但是,天生张狂的周北方“保外就医”后却依然高调。2007年2月,《北京晚报》以及湖北的《楚天都市报》等都刊登了“曾判死缓的原首钢助理总经理周北方保外就医被骗巨款”的报道文章,说是北京某家“研究院”的法定代表人范平平,与妹妹范丽丽、弟弟范森森等5人涉嫌冒充高干子弟,诈骗3800万元及保时捷等名车,并诬告陷害他人,导致警方出动100多人次,周北方被错误立案并刑事拘留。 庭审中,范平平坚称她并未诈骗,而是被周北方绑架的……。她说她早在1990年就认识了周北方,还请周北方给她批过钢材条子。前几年她在一次饭局中突然见到了周北方,并得知对方被保外就医。此后她和周北方合作做生意,结果被周北方带领十多名黑社会人员绑架。 文章中还特别强调:“范平平所说的周北方,原系北京首钢总公司高管,1996年底周北方因犯受贿罪和行贿罪被判死缓。 ” 周北方保外就医后的如此张狂,肯定会引起高层的注意。说不定后来习近平指示要让罪行严重的党内贪官们“把牢底坐穿”的时候,就举了周北方早早出狱的例子。 前面说的夜话中南海专栏上关于沈德咏的系列文章刊出后,曾有一位知内情者提醒说“别替沈德咏揽功“,终身监禁条款的出台不过是沈德咏和当时政法委那班人的奉旨行事。 于是,功夫不负有心人,笔者果真在网上查到了《刑法修正案(九)》中增设终身监禁一项确实是习近平钦旨的证据。死缓附加终身监禁还真是习近平“丰富和发展毛泽东法制思想的重要组成部分”。 2017年5月18日,时任中国刑法学研究会会长和国际刑法协会副主席赵秉志在对外经济贸易大学做过一场演讲《终身监禁典型案件暨法理争议问题分析》。他说:“今天讲的这个题目是一个关于终身监禁问题。《刑法修正案(九)》增设这个制度,应该说是一个比较新的制度,实际上这个制度本身在出台之前,正式上立法审议只有一次,最后一次上去,2015年8月份最后上去,应该说在程序上它还有不完备的地方,因为我们立法法规定重要法律案都要经过三次审议方可通过。但是,《刑法修正案(九)》增设这项制度,有人说别看仅仅是对两种犯罪,实际上它对我们刑法整个基本原则都有所冲击,对我们整个刑法制度也有所影响,应该说这是一个重大的问题。但是,它的讨论是不够的。” 赵秉志还说:“(终身监禁)出台的背景,应该说也是我们一些政法机关的领导人,可能直到中央主要领导人对于腐败犯罪,认为我们的惩罚力度是不够的,因为这些年严格控制、限制死刑的适用,尤其死刑立即执行在职务犯罪里基本不适用了,实际上不适用了,在这样情况下,认为这个制度能够起到控制死刑情况下能够加重对于严重腐败犯罪的惩治,中央主要领导曾经批示,讲现在我们贪官有些贪污的数额特别巨大,罪行那么严重,怎么能够过不了多少年就出来了,西方有一种制度,把牢底坐穿,我们为什么不可以研究。在这样的情况下,有些中央政法领导人提出这种建议,最后一稿上来,然后通过了。但实际上立法机关在出台之前,并不是仅仅这一次讨论,只不过这一次进入立法议程了。” 根据习近平2015年的第三十号“主席令”,《中华人民共和国刑法修正案(九)》已由第十二届全国人大常务委员会第十六次会议于2015年8月29日通过,并要求自2015年11月1日起施行。 请特别留意赵秉志的这两句:“我们立法法规定重要法律案都要经过三次审议方可通过”,“(但是终身监禁的增设)正式上立法审议只有一次”。 而当时这些“立法者“们在这件事情上为什么会仓促到竟然无视立法法“三次审议方可通过“的条款呢?就是因为中央主要领导下达批示了。 “应该说在程序上它还有不完备的地方“。赵秉志也只敢把话说到这儿。 而笔者在本专栏上篇文章中之所以说死缓附加终身监禁—-即所谓“把牢底坐穿”,其实是习近平专为自己的党内贪官们制定的“家法”,是因为这个终身监禁只适用于“贪污受贿数额特别巨大、情节特别严重的犯罪分子”,其他各类重大刑事犯罪者,都不能被套用。 赵秉志在提到包括终身监禁条款的《刑法修正案(九)》被施行后的案例时回顾说:“白恩培受贿,巨额财产来源不明,(2016年)10月9号公布的,白恩培是受贿折合人民币2.46亿多元,同时他还有巨额财产不明,明显用合法收入不能说明来源,按照巨额财产来源不明罪判决。(受贿罪)判死刑附带终身监禁,巨额财产来源不明判十年,十年是什么意思?就是巨额财产来源不明罪最高刑罚,巨额财产来源不明没有公布他的数额,为什么没有公布数额?我到最高法院……,我就问他巨额财产来源不明到底多少?他们不肯讲,说不能讲。我说为什么不能讲?说没有写上去,写上去以后太刺激国民的感受了。一个正部级省委书记,来源不明的财产这么多,我说到底多少?他说差不多10倍,20亿以上。” 触目惊心吧? 赵秉志的这场演讲中还举出了前能源局煤炭司副司长魏鹏远受贿和巨额财产来源不明案。魏鹏远是2016年在河北省保定市接受判决的。赵秉志说:“河北保定一个副检察长我们开会时候告诉我从来没见过这么多现金,确实点坏了点钞机,后来在这个案子上还发明了,以后不能再这样点了,以后上秤称,每一张百元大钞0.6克,把包扎的适当除去,差不了很远,基本这样。” 如此说来,中共当局在魏鹏远案之后陆续处理过的,诸如赖小民那样的巨额经济犯罪案,专案组查没的巨量现金应该都是用磅秤计量的。 进一步的介绍和分析内容,留给本专栏的下篇文章。   全文转自自由亚洲电台

程晓农:中国中产阶层的贫富真相

分析中国的经济社会情势时,经常会涉及到房地产泡沫,乃至中国的泡沫经济。从经济层面来看经济泡沫,会比较抽象;而从社会层面看,中产阶层的泡沫化就十分明显了。中国的中产阶层正在消失,不是他们变富升级了,而是变穷了。去年中国就开始讨论中产返贫变“中惨”的社会现象。如果把中国的中产阶层状况与台湾对比,则情形与差别就更为鲜明。 一、从”中年危机”讲起 过去十几年来,随着越来越多的中产家庭购买了住宅,能付得起房贷的家庭,大致家庭收入就不错。因此,有房族与中产家庭似乎大致划上了等号。何况,随着房价飙涨,很多中产家庭把第二套房的房产价值计入家庭财富,自我感觉就越来越好。中产家庭的资产中,房产占比全国平均为68%,而京沪则高达85%。 但与此同时,城市家庭的负债也因为房贷数额很大而攀升。从2007年到2016年,十年内中国家庭的债务率翻了1倍多,超过三分之一的家庭成了高负债家庭。虽然以房价计算的家庭虚值财富在增加,但每月的还贷支出也成为了硬开支。如此则中产家庭的财务维持就取决于收入现金流了,只要工资在涨,中产阶层就信心尚存。然而,沉重的家庭债务也会让中产家庭担心两件事,怕失业,怕减薪,因此就有了“房奴”一说。 中产群体具有一个社会特性,那就是,盼望局势稳定,也宁愿相信局势会稳定向好。因此,他们多半不太注意房地产泡沫这个危险的现象。自从2021年底中国的房地产巨头恒大集团无法偿付境外到期债券之后,中国的房地产泡沫开始破裂。短短两年内,经济形势急转直下,整个房地产业一蹶不振,各行各业都受到了不同程度的冲击。 到了今年,到处裁员、全面减薪,二手房房价普遍下降两成,中产阶层开始面临越来越大的压力。一方面,家庭收入不足,开支浩繁;另一方面,房产价值连带着家庭财富缩水,有限的金融资产对应大额的房贷,让他们不得不节约家庭开支。 仅举一例,大路品牌的进口红酒不算是高档奢侈消费,它多半是中产家庭的一种享受。但是,2022年中国的葡萄酒进口量比上一年减少21%,其中,散装葡萄酒进口量减少12%,瓶装葡萄酒进口量减少24%;而去年葡萄酒进口量又比2022年下降26%。两年合计,中国的葡萄酒进口量减少了四成。显然,很多中产家庭正在放弃这类享受,因为钱袋空了。 年青的中产阶层更焦虑的是失业,由于社会上存在着“35岁就业门槛”,跳槽涨薪的年代结束了;相反,一旦中年失业,很可能就再无翻身机会,随之而来的便是家庭财务破产。七年前中国开始出现关于“中年危机”的讨论;今天,“中年危机”已经在中国社会里蔓延。去年5月27日《六度新闻》有这样一篇报道,标题是,《中产将返贫变“中惨”阶级》。该报道写道,“在中国薄薄一层的中产阶层里,随处可见一张张闷闷不乐的脸”。 中国的中产阶层只是“薄薄的一层”?不是很多人相信,中产阶层正在中国崛起吗? 二、中国家庭收入真相令人吃惊 到底中国人的收入状况如何?去年12月27日,国家发改委就业收入分配和消费司公布了《中国收入分配年度报告2021》。从这份关于中国收入分布的官方报告里,可以发现三个真相。 首先,2021年中国月收入1,090元以下的人口为6亿人,占全国人口的比重是42.85%,他们属于赤贫人口。在这6亿人当中,546万人收入为零;2.2亿人月收入在5百元以下;2亿人口月收入在5百元到8百元之间;1.3亿人的月收入在8百元到1千元之间;月收入在1,000到1,090元的人口数为5,250万人。这6亿赤贫人口当中,1.5亿是城市人口,4.5亿是农村人口;换言之,城市人口中赤贫户占四分之一,农村人口中赤贫户占四分之三。 2020年5月28日李克强在十三届全国人大三次会议的记者会上强调,中国有“6亿人平均月收入也就1千元左右”。国家发改委的2021年中国收入分配报告提供了最新的数据,当下,这样的赤贫人口还是有6亿之多。 其次,若以1,090—3,000元作为中低收入者的收入标准,则该群体人口的比重达到41%,约5.74亿。其中,月收入在1,090到2千元之间的,占全国人口的26%,大约3.6亿;月收入在2千到3千元之间的,占全国人口的15%,大约2.1亿人。 再次,剩下的占总人口16%的人群当中,11%的人月收入是3千到5千元,这组人群约1.54亿人。 这里需要补充说明一下,该报告讲的是人均月收入,而不是人均月工资。如果按照一家三口的小家庭来计算,人均月收入3千元,相当于双就业家庭的人均月工资4千5百元。如果观察占全国人口大多数的内地经济状况,人均月工资4千5百元,就算是在当地不错的状况了;但是,以这样的工资水平,家庭每月能用于房贷支出的上限是2千元,因为子女教育费用也是大开支。 按照目前内地三线城市平均房价6千一平米估算,一个100平米的单元,房价为60万,首付20万之后,30年期的房贷,每月还本付息大约需要1千7百元。由此可见,即便是总人口中居于上端的11%的家庭,人均月收入达到3千到5千元,他们付完房贷和子女教育费用之后,金融资产所余有限。 三、中产阶层的国际通用标准不适用于中国? 中产阶级在国际上有定义和分类界定,并非一般民间理解的有房有车就算中产了。以OECD(The Organization for Economic Co-operation and Development)所使用之中产阶级定义,它是指家庭人均收入介于全体人口人均收入中位数的75%至200%的这个社会群体。 这里需要解释一下统计学当中的专用术语中位数,它与平均值不同。用一个形象的比喻,中学生的全班平均身高,是每人身高的平均值;而如果全班排队,从低到高,中间那个人的身高,就是全班身高的中位数。 如果用一个两维数轴来表示收入分布,横轴显示收入数,纵轴显示不同收入群体的百分比,当一个国家的收入分配属于典型的正态分布时,则这样的收入分布呈现两端小中间大的钟型曲线,收入中位数会靠近收入平均值,或在平均值的左侧,或在右侧。 然而,如果收入分布的特征是,低收入家庭比重很大,那这样的收入分布曲线就属于偏态分布,即左侧高右侧低,右端呈现一个长尾;这时,全社会的收入平均值会受少数高收入者的影响而被拉高,因此就高于中位数。这便是为什么国际上不采用收入的总体平均值来判断中产阶层的范围,而是改用中位数。 本文第二节已详细介绍了国家发改委2021年中国收入分配报告中披露的不同收入群体的群组比例,据此加权估计,中国2021年的人均月收入平均值大约是1,984元,而中位数则估计是1,200元。如果按照关于中产阶层范围的国际通用标准,就会出现一个令中国人啼笑皆非的结果。 此结果如下,以国家发改委2021年中国收入分配报告中的数据估算,中国的中产阶层之收入下限(即中位数1,200元的75%),大约是人均月收入900元;而中产阶层之收入上界(即中位数1,200元的200%),大约为2,400元。中国人均月收入在900元和2,400元之间的家庭,能算是中产阶层吗?绝大多数中国的城市居民都会摇头,因为,即便按照中国的官方标准,如此收入水准的家庭也只能算是低收入家庭。 今年中国政府颁布的月最低工资是2,400元,假如这个标准得到落实,那中国的收入分布中位数就应该远远大于最低工资。如果一个三口之家之两个大人都只有最低工资,那么,这个家庭的人均月收入是1,600元,显然大大高于全国收入中位数1,200元。 到底是怎么回事?答案很简单。首先,中国政府颁布的月最低工资2,400元,只是个“面子货”,许多人的实际工资远低于这个数额;其次,中国并非一个正常国家,现在还有几乎一半人属于赤贫人口,赤贫人口加上低收入人口,占中国总人口的84%。 尽管中共当局早就宣布,中国已经“崛起”,而且在世界上的地位是“东升西降”,但国家发改委的这份收入分配报告还是揭了老底。由此看来,中国经济衰退,消费疲软,其实不过是因为民众太穷而已,他们没钱,又如何买房买车? 四、中产阶层不足7%? 到底中国有多少真的中产阶层?中国人当然都很想知道答案。既然中产阶层的国际通用标准不适用于中国,那就只能看赤贫人口和低收入人口之外的那16%的人口当中,有多少人算是中产阶层了。 前文已提到,这16%的人口,一共是2.2亿人,其中11%的人之月收入是3千到5千元,这组人群约1.54亿人;剩下的5%,约7千万人,大约属于中国的富裕阶层。 因此,要找中国的中产阶层,只能找这11%的人了。其实,这11%的人当中,人均月收入刚到3千元的,属于日子过得很紧的家庭。如果把这部分人剔除,只算人均月收入达到4千至5千元的家庭,那么,按11%人口当中3千、4千、5千人均月收入的群组各占三分之一估计,则4千到5千人均月收入的家庭,大约占这11%人口的三分之二,相当于全国人口的7%,约1亿人。 如此算来,按照“中国特色”的低标准来划分“中产阶层”,中国的所谓“中产阶层”充其量最多不超过总人口的7%,只有1亿人而已。由此可见,所谓的“中产阶层崛起”,在中国不过是一个与“房地产只涨不跌”一样的幻觉。戳破“中产阶层崛起”这个“中产阶层泡沫”之后,中国的“中产阶层”的确只是“薄薄的一层”。 中国的“中产阶层”不但人数有限,财力也有限。如果把中国的“中产阶层”之人均月收入全都按5千元高估,然后与台湾的民众来对比,新台币与人民币的汇率是4.4比1,在中国人均月收入5千元的“中产阶层”,就相当于台湾的人均月收入新台币2万2千元。而台湾现在的最低工资是27,470元新台币,一个三口之家,如果成年人都拿最低工资,这样的家庭之人均月收入是新台币18,300元。这样一对比,中国当下的“中产阶层”当中,收入较好的家庭不过相当于台湾领取最低保障工资的水准。 五、中台中产两对比,台湾中产多七倍 中华民国国立政治大学2022年发表了一份报告,《台湾中产阶级所得变动趋势之研究》。 这份报告介绍,研究人员使用主计总处的家庭收支调查、财政部的财税资料库之行政资料和劳动部的劳工保险资料库,分析了台湾2004年到2020年中产阶级之家户或人口占比与所得变化。这个报告的研究者采用国际上通用之中产阶级定义,即家户或个人所得介于全体所得中位数的75%至200%者。 那台湾的中产阶级大约有多少人呢?在2004–2020年间,家庭收支调查的结果是,中产阶级家庭的比重大约是55%;中产阶级之总所得(可支配所得)占全体的比例,从2004年的60.1%-61.7%,成长到2020年的66.6%-67.47%,其中以劳务所得为主;随着所得的提高,中产阶级的劳务所得占比会减少,取而代之的是营利与股利所得、利息所得与其他所得。 上文提到,中国的“中产阶层”中收入较好的家庭,收入大约相当于台湾领取最低保障工资的家庭之收入水准。收入相差这么多,那是不是中国的物价比台湾低很多,因此中国中产家庭的实际购买力更强呢?其实,中国沿海大城市的物价和台湾差不多;但中国内地城镇和乡村的物价,会比台湾低一点。 如果对比中国和台湾中产阶层的比重,中国的“中产阶层”相当于全国人口的7%,而台湾的中产阶层相当于总人口的55%。也就是说,台湾的中产阶层百分比,是中国“中产阶层”百分比的8倍;或者说,台湾的中产阶层比重,比中国多7倍。 六、户均背债一百万,中产返贫变“中惨” 中国从加入世贸组织开始,花了20多年时间,用泡沫经济养成了占人口不到7%的“中产”家庭。现在很多中国很多人希望,房价能够重新涨上去,而不是持续下跌;否则,自己买的房子就可能变成负资产了。 本文分析中国家庭收入令人吃惊的真相,除了要找出中国的“中产阶层”到底有多少人,还想知道,究竟中国的房价还有没有可能重新翻高? 房价要能涨得上去,前提是,今后还有很多人能买房。哪一个社会群体有能力再买房呢?赤贫户和中低收入户显然是不可能的。唯一可能再买更多房子的群体,就只能是这1亿“中产阶层”了。按一家三口计,“中产”家庭不过3千万户。他们会不会再买房,取决于“中产”家庭现在有没有房,还能不能有余钱再买房? 要看中国的“中产”家庭现在有没有房,有一个银行数据很靠谱,那就是居民的房地产贷款。凡是买了房的“中产”家庭,多半都有房贷,中国现在所有银行的房贷余额,到今年3月底一共是48兆。其中还有富人炒房借的房贷,富人一般都有几套房,我按富人的房贷占全部房贷的四分之一来估计,那剩下的房贷就是“中产阶层”的房贷债务了。 这样来估算,中国的“中产阶层”现有的房贷债务至少有36兆,户均背负120万房贷。从还款期限来看,如果中产家庭人均月收入5千元,每户平均月收入1万5千元,以差不多二分之一的收入用于还贷,每月最大的还贷能力是7千元,一年还款8万4,现有的家庭平均房贷债务需要再还14年。从现在起,中国的中产家庭即便不失业、不降薪,他们在14年内都不可能再买房了。 中国以这么少的“中产阶层”人口和这么低的收入水平,却要他们支付买房的高房价,那么,“中产家庭”就只能大量借债。因此可以看出,中国经济现在的衰退,实际上是债务经济引发经济泡沫化;一旦泡沫经济破灭,不但经济长期衰退,而且“中产阶级”的数量会不断缩小、收入下降,也就是所谓的“去中产阶级化”。 现在中共的经济政策是,尽量限制房价下跌,否则银行的抵押资产大缩水,就可能面临银行破产带来的金融危机。但是,二手房市场的成交价是买卖双方自己谈成的,政府控制不了,按现在的房价下跌趋势再持续两年,“中产阶层”的房产就会变成“负资产”(所欠房贷大于房屋所值)。那时,“中产”返贫变“中惨”,就可能成为社会现实了。  全文转自自由亚洲电台

程晓农:解放军更新海军战略,暴露短板

中共实现了海军大扩军,拥有了弹道导弹核动力潜艇舰队和航母舰队,似乎具备了上个世纪后半叶海军大国的传统实力。但是,这支新建的海军遇到了两个世纪性的全新挑战。虽然解放军正在更新海军战略,希望能实现各军种的一体化联合作战,但现实中解放军海军的训练才刚刚起步,而且是”土法上马”。本文分析解放军海军应对高科技时代来临的现行方略。 一、中共海军大扩军 中共扩军备战、试图掌控西太平洋海域的制海权,主要靠扩大和升级海军实力。其战略目标不是近海国防,而是远洋作战,与美国争夺西太平洋,进而实现在印太地区的海上霸权,顺便吞并台湾。    今年4月22日《人民日报》头版刊登文章,《努力把人民海军全面建成世界一流海军——写在中国人民解放军海军成立75周年之际》。这篇文章是中共海军近二十年来扩军备战的一个小结与展示。 此报道写道:“新时代,航空母舰、新型战略核潜艇、万吨级驱逐舰、两栖攻击舰、综合补给舰等密集入列,舰载战斗机批量交付,预警机、舰载直升机家庭再添新成员……从小艇到巨舰,从近岸到深蓝,从单兵到体系,以第四代装备为引领、第三代装备为主体的现代化人民海军正在形成,大国战舰向着全面建成世界一流海军砥砺奋进、破浪远航”。 确实,过去二十年来,中共海军不但舰船数量快速增加、吨位越来越大,而且建成了由新型战略核潜艇组成的洲际弹道导弹核潜艇舰队,以及第一支航母舰队。航母舰队是用于远洋航空作战、争夺太平洋制海权的;而所谓的战略核潜艇,不是指核动力潜艇,而是指能发射带核弹头的洲际导弹之弹道导弹核动力潜艇。 弹道导弹核动力潜艇和航母舰队,都是上个世纪后半叶海军大国实力的传统象征。如今中共海军终于具备了传统的大国海军之规模和主要打击力量,甚至超过了美苏冷战时期的苏联海军。那解放军的海军是否从此就一帆风顺了呢?其实未必。 正是在解放军海军扩大升级的这个时间段,这支新建的海军遇到了两个世纪性的全新挑战,其一,海军舰载机的远洋作战方式过时了(参见笔者2022年5月19日在本台刊登的文章,《乌克兰战争开启现代海战新模式》),各国进入了以巡航导弹为主要攻击手段的新时代海上作战方式;其二,最新高科技的应用,正在改变海军传统的通讯、侦察和打击手段,而解放军潜艇舰队传统的侦察和攻击能力相形见绌。 二、中共更新海军战略 本世纪的第三个十年开始的时候,航母舰载机夺取制海权的海军作战模式结束了,现在已经进入了飞弹主宰胜负的时代。飞弹时代的海战特点是远距离打击、电子战、人工智能(AI)代替人手操作等一系列最新的军事科技为基础的新型作战模式。 美军现在仍然在使用航母舰队,一方面是在像以色列最近的局部地区冲突当中,作为海上流动军事基地来用;另一方面,是作为常规的吓阻力量,比如震慑中共可能的对台威胁行动。但美军的航母舰队到台湾周边海域,都是预期中美冷战中双方不会动手的状况下,美军才如此投放传统的海军战力;而作为防范中共对外野心的提前部署,美军同时在不断调整、研发最新的作战手段,不可能再寄望于航母舰队的对战。 面对这个新型军事科技时代的来临,中共现在正试图更新它的海军战略。从习近平今年3月上旬到人代会的军方代表团讲话之公开部分可以看到,中共也提出了与新型军事科技时代相关的口号。习近平讲道,要“统筹海上军事斗争准备”,这是说明中共大力增加军费的目的,它虽然在中美冷战的态势下不能胡作非为,但还是想要有“军事斗争”的。但习近平讲的不是“准备军事斗争”,而是要先进入“筹划”阶段。若“筹划”都没完成,“海上军事斗争的准备”如何进行? 习近平讲的另一个口号是,要“全面提升解放军的新兴领域战略能力”。这句话有三层意思,第一,中共认识到,在新型科技领域里,解放军的战略指挥和战略实施能力,必须要调整到能对应新兴领域高科技之水准;第二,解放军现有的战略指挥和战略实施能力,尚未达到那样的水准,所以需要“全面提升”;第三,在真正完成“全面提升”之前,解放军其实没有能力挑衅美军。 中共的军事战略要调整更新,那过往的军事战略规定的那些战斗模式、战术训练、装备运用和配备,势必要修改甚至换掉,这等于是要从头开始摸索了。 今年4月2日习近平与拜登通电话1小时45分,双方谈的重心就是台湾和南中国海的安全问题。新华社关于这次电话会谈的新闻稿,提到了习近平在这次电话会谈中表达的中方立场:中美这样两个大国,不能不来往、不打交道,更不能冲突对抗,应该相互尊重、和平共处。今年的中美关系要坚持几条大的原则。一是以和为贵,坚守不冲突、不对抗的底线;二是以稳为重,不折腾、不挑事、不越界,保持中美关系总体稳定;三是以信为本,用行动兑现各自承诺。双方要以相互尊重的方式加强对话,以慎重的态度管控分歧。 习近平提出今年的“四不”方针,即上述的“不冲突、不对抗、不挑事、不越界”,应该与解放军筹划更新它的海军战略尚需时日有关。 三、中共的军事谋划暴露出哪些短板? 目前解放军面临新型军事科技时代,都有哪些短板? 首先,解放军现在知道了,今后各个军种的战争活动和以前完全不一样了。《解放军报》3月9日这样解释道:“无人化、智能化改变战场规则,一体化联合作战成为主要战争形态,战争会在多维空间打响”。 由此来看,过往海陆空、火箭军各自指挥作战的方式不灵了,全都要无人化、智能化,各军种实行一体化联合作战。这样的联合作战不再是指挥部层面的联合指挥,而是具体化到了战场上不同军种的无数单兵,要和多军种的联合资讯中心迅速沟通,通过高科技通讯,来灵活使用不同军种每个士兵手中的兵器,而很多兵器是需要智能化装备的。解放军兵器的智能化更新,大概会需要很长时间,而且永无止尽,会需要不断更新、修改各种兵器的智能化配备。 第二,中共各军种原来的通联、指挥、战场反应,各有一套程序,但在高科技战场的时代,要实现多军种的一体化联合作战,不只是海军总部和舰队司令部要与空军、太空军、电子战各部队的指挥部,建立及时快速的通联和指挥链,还要与水面舰船和潜艇指挥官及海军舰船上的很多单兵直接通联。这就需要各军种重新建立高科技时代统一通用的通讯联络和战场指挥口令系统,为此必须从头开始训练各级军官和士兵。 《解放军报》表示,“走好新兴领域标准通用化路子,打通束缚新质战斗力发展的堵点卡点”。这句话透露的资讯是,解放军已经发现,现在部队里的“堵点、卡点”不但非常多,而且会造成指挥和通联梗阻,所以第一步需要先打通“堵点、卡点”。 这不但需要重新调整指挥系统,更需要重新训练官兵。其实,解放军士兵的低文化程度,本身就是重新训练的最大“堵点、卡点”。因为,解放军的士兵当中,大部分还是来自农村,很多人没完成高中教育,要让这样的兵来理解现代高科技战的知识和技能,困难非常大。最近解放军海军开始召回退役官兵上舰上岗,就是因为船多人少,熟悉舰上装备操作的人更少。 第三,解放军的中高层军官在军事院校里所受的教育是旧知识,他们没有西方军事院校先进的教材和战场知识,也没有在大型船舰上经历过的海战实践。解放军海军的作战参考知识,多半来自大日本帝国联合舰队的战场回忆录。直到去年秋天,中国海军的大型训练舰“戚继光”号载着大连舰艇学院和海军潜艇学院的大批年轻军官到澳大利亚沿海进行训练时,随舰教官为受训军官讲解的,还是八十多年前日军联合舰队在印尼爪哇海和澳洲东北的珊瑚海,用舰炮和舰载机作战的陈旧海战模式。 由于解放军海军的各级军官无法知道象美军在高科技战场通联和智能化兵器操作方面积累多年的经验,所以,当解放军海军要调整军事战略,转向高科技运用时,其战场想定和操作程序的设计,都没有可参考的实践知识,于是,海军高层就只能对下级提出空洞的口号,却没办法对部队基层给出具体的训练方向和训练方法。 四、海军红人张洪星 部队的正常训练本来应该是从上而下,指导基层按教纲来训练。中华民国的国军军官可以到美军受训,现在美军对国军基层的指导也已开始。但解放军没有这种走捷径的可能,因为它选择做美军的假想敌。 那解放军又怎么办呢?从最近《解放军报》多则报道里举的一个潜艇部队基层的例子,可以一窥端倪:解放军海军在高科技挑战面前,恢复了“群策群力”的“群众路线传统”。这个例子是,中共海军现在正在让少数潜艇艇长自行研究,如何应对复杂条件下潜艇侦察搜索它的攻击目标之战法,供海军高层参考。 《解放军报》报道说,东部战区海军一个潜艇支队的艇长张洪星,正在“牵头开展多个课题研究,提高潜艇在难局、险局中的作战能力”。所谓的“潜艇在难局、险局中的作战能力”,其实就是潜艇面对敌方飞机和卫星搜索的情况下(即险局),如何扩大侦察和搜索能力,发现水下和水上目标(即难局)。由于张洪星正探索着潜艇在当下海战中的基本功能,他成了解放军海军中的“红人”,从《解放军报》到《人民日报》,都不断报道他的重要作用。 水下攻击是潜艇部队的基本任务,找不到目标,潜艇就用不上了。解放军海军以前都是按传统海战的简单模式演练,不考虑高科技时代的条件;现在开始重新思考就发现,高科技时代的战场上,天上有对方的卫星、空中有反潜飞机,潜艇始终处于危险的处境当中。这种状况下,潜艇为了存活,只能尽量下潜,但这样一来又失去了通信联络,而且还不敢用主动声纳去找寻目标,因为主动声纳会暴露潜艇的水下位置,招来空中打击和水面舰船的打击。 张洪星负责研究的课题是:潜艇虽然水下隐蔽性强,但视距范围有限;尽管水面舰艇和飞机的视野广、机动灵活,可以帮助潜艇快速识别目标、展开稳定的跟踪,但快速移动中的飞机和水面舰艇如何保持与水下潜艇的联络,存在着天然的通讯障碍。既然海军高层也不知道如何解决这样的难题,就安排这个潜艇艇长琢磨多兵种协同作战的战术战法和指挥协同,这就是中共海军紧盯高科技时代的应变措施。 五、土法上马学打仗 潜艇是水下作战的基本单位,它不是海军战术的研究单位。潜艇艇长的正常任务是,按照教纲,指导官兵完成上级下发的教纲上指定的训练任务。一个艇长不去总结自己完成指定训练任务时积累的经验,向上级汇报,而是变成了“潜艇侦查搜索”这样最重要的训练项目的研究组织者,由他来牵头开展多个研究课题。让一线潜艇部队来研究如何完成高科技条件下的基本作战任务,这听起来有点可笑。 什么叫多个课题?就是“潜艇侦搜”这样的训练大题目,分解成很多个课题,这个小小的中校艇长就担负其研究这些课题的重要责任了。中共海军的这个安排说明,其海军高层自己也想不清楚,要怎样指导潜艇部队,在来自多维空间威胁的状况中,实施“潜艇侦搜”。于是,解放军海军高层就采用了中共传统的“土办法”,即土法上马学打仗。这种方法实质上是,基层官兵想出来的花样,有用没用,有利有害,统统报上去,帮助海军高层来摸索。 这个例子说明,解放军现在空喊“全面提升解放军的新兴领域战略能力”,其言甚易,其行极难。这样的豪言壮语,做起来不但步步困难,连从哪里开头,每一步要怎么走,都想不清楚,更何况解放军内部到处都是障碍。所以可以说,解放军面临新型军事科技时代,几乎处处是短板,人人都是“堵点、卡点”。即如海军红人张洪星,他的研究项目其实也不过是潜艇部队的传统课题,与高科技运用相差太远。 这样的话,解放军会需要相当长的时间来探索,如何应对“无人化、智能化、多军种一体化的联合作战”的战场,否则就会吃大亏。而且,非常可能的结果是,解放军这样的“土法上马”,永远落后于美军;更何况,解放军的高科技装备也落后于美军,甚至可能将来落后于中华民国的国军。 美苏冷战开始的时候,两国之间在军事装备和陆军的作战经验方面,相差有限;后来苏联在冷战中的军备竞赛里还是跑输了。中共从毛泽东开始,就喜欢吹牛膨风,习近平最近提出来的“东升西降和中国崛起”,刚刚讲出来,在经济上、军事上,就已经穿帮了。   在中美冷战的军备竞赛当中,解放军一起步就远远落后了,前面美军的“尾灯”就看不见了。今后解放军之一体化联合作战,其训练只能从头开始;接下来会走到哪一步,很可能就是今后东亚局势的一个重要的观照面。 从这个角度来看,中共在中美冷战中的命运,可能还不如美苏冷战中苏联的命运:苏联在美苏冷战中撑了几十年,中共可能就未必了。 全文转自自由亚洲电台

美国对中“贸易战争2.0版”即将开打

美国财政部长耶伦(Janet Yellen)4月4日-8日访问中国,对中国的“产能过剩-低价倾销”进行预先警告。但显然,对于中共这种狡赖政权,言者谆谆,听者藐藐。我曾预言,一旦耶伦访中结束,美国“必然是没有选择的”对中共加大贸易制裁,果然一言命中。 中国不是竞争,而是欺骗 拜登4月17日在宾州匹兹堡竞选造势时,严厉批评中共钢铁的“不公平低价倾销”,指出中国业者不需要担心盈利,因为中国政府提供巨额补贴。拜登说:They are not competing, they are cheating。拜登指出,美国贸易代表署(USTR)正在调查中国在钢铁和铝的倾销行为。如果调查属实,美国将启动301条款对中国进口的铁和铝材课征3倍以上的关税,从7.5%一口气提高到25%。 美国为什么要对中国进行严厉的贸易制裁?一句话:“中国以财政补贴和其他不公平贸易的手段,对全球进行低价倾销”。我把中国这种贸易政策称之为“贸易武器化”,宛如蝗虫过境、片甲不留!目前,“美国贸易代表署”(USTR)已决定对中国的海运、物流和造船业展开调查,我称之为“美中贸易战争2.0版”。 进一步来说,美国之所以祭出“贸易战争2.0版”,主要有三个原因: 1,美国各产业工会对中国的强烈抗议 3月12日,“美国钢铁工人联合会”(USW)等五大工会组织,向USTR提出申诉,正式要求拜登政府对北京在海事、物流和造船业的“不合理和歧视性”行为、政策和做法展开贸易调查。除了钢铁工业之外,这些抗议的产业还包括造纸、森工、橡胶、能源工业、航空机械和电力工业等等,显示美国的工业体系已经遭到中国低价竞争的巨大冲击。 2,叶伦访中沟通失败 美国财政部长叶伦(Janet Yellen)4月4日到8日期间访问中国,提出中国在电动汽车、太阳能面板和锂电池等绿色能源产业上过度投资,导致巨大的产能过剩。耶伦严词警告:中国“扭曲了全球市场的价格和生产模式,损害了美国以及世界各地企业和工人的利益,是不可接受的”,强烈要求中国必须缩减工业生产。然而,中国却认为在房市长期低迷拖累经济下,绿色产业是一剂可为疲软的中国经济注入活力的良药,并斥责美国压制中国崛起,准备向WTO提出的申诉。对此,美国非常生气! 美国财政部长叶伦(左)与中国国务院国务院总理李强(右)会面。(美联社) 3,戴琪对中301条款关税稽核成果之后强硬表态 美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)在4月16日的众议院“筹款委员会”有关拜登政府的“2024年贸易议程”听证会中,做出强硬表态:“我们已准备好在这一努力中使用我们的贸易工具,包括通过新的301条款行动和我们对中国301条款关税的四年稽核。该稽核是要评估采取关税措施的方法,以更有效、更具战略性地解决中国的“强制技术转让政策”,如“网路盗窃”和“网路骇客”,以及美中贸易关系中的相关不平衡和不平等所造成的危害”。戴琪明确指控:“中国不受控制的非市场政策(nonmarket policy),摧毁了美国的许多劳动社区和行业,其中包括钢铁、铝、太阳能电池板、电池、电动汽车和关键的矿物质”。 低价倾销:中国的“危险输出” 我把中国的“低价倾销”称之为“危机输出”,也就是像“倒垃圾”一样,把内部的经济危机向全球狂泻、倾倒和洒血,甚至“向全球输出贸易病毒”。主要原因是中国因为经济低迷、消费不足、市场萎缩,导致产能过剩,所以只能以对外出口来挽救国内经济。4月15日,俗称“广交会”(中国进出口商品交易会)在广州揭幕。由于中国经济惨淡,加上产能过剩,一些出口商表示公司产品价格便宜有如大白菜,血本无归。正是因为内需萎缩,所以“以邻为壑”! 但更为重要的是,中共试图推展“全球价格战争”,特别是针对美、日、欧洲、东南亚、拉丁美洲等等,也就是通过低价策略攻击全球相关企业,阻碍欧美等国重振制造业的努力,包括电子制造、清洁能源和电动车等关键领域。简单地说,就是“颠覆全球经济秩序”。 中国准备应对两场贸易大战 中国经济在川普时期第一阶段的贸易战已经身负重伤,又因疫情期间错误的“清零-封城”而雪上加霜,加上施行《反间谍法》吓跑了外资与外企,中国经济如同一部“失速列车”正加速冲向悬崖。然而,中共在不顾百姓死活之下,还恣意提供俄罗斯武器,支撑俄罗斯在俄乌战场上的“续战能力”,又持续以军机扰台威胁台湾,又在南海对菲律宾进行驱离、冲撞、攻击,疯狂升高地缘政治的紧张。今天又用“低价倾销”试图颠覆全球市场。一句话:那中共就准备应对来自欧美的两场贸易大战吧! 文章来源:上报

马斯克星链飞船都平安落地了 中国还在背习语录

看短视频(影音)有时也能长见识。最近看到一个视频(影音),拍的是马斯克星链飞船平安落地的现场。飞船从半空中缓缓降落,对准陆地上的起落架。飞船利用尾部出火的力度和方向,来校正准确的著陆位置。 起落架上有两个长臂,飞船上部有两条短臂,飞船一定要恰恰落在起落架两条长臂的中间。飞船降到准确位置后,起落架两个长臂慢慢收拢,正好托住船身上两条短臂,与此同时,飞船熄火,船就停定了。 全部复杂的过程都是电脑控制,不能出一点差错,否则就机毁人亡。 美国人在想的,都是如何征服大自然,攻克高科技难关,他们集思广益,他们的高科技便出大成就。相比来说,中国人都在想什么?习近平号召全党全国要学习他的狗屁思想,中国各级官员就狗屁颠颠去背习语录。中共不停搞政治运动,修各种恶法,各级党组织要花大量时间来开会学习。中共强调社会管控,维稳队伍就白天黑夜出动去抓人。 中国上下都在做“唔等使”(没用的事)的蠢事,美国人却在做有前瞻性﹑破天荒﹑改变人类命运的正事,究竟是东升西降,还是西升东降,只看做人做事的态度就明白了。 近日又看到一个视频(影音),是经济学家温铁军在谈中国的债务问题。他有学生在县级市和乡镇挂职当官,县一级负债普遍都在几百亿至上千亿,镇一级负债也都在数十亿至上百亿。 基层政府唯有拿土地抵押给银行,向银行借钱还息,官员流水一样来去,债务就越积越重,地方政府以土地抵押借款还息,财困就转嫁到银行身上。这样的政府运作方式当然是不可持续的,但除此没有活路。基层官员没有时间去解决政府财政与民间难题,因为都在忙政治学习,忙镇压民间抗争。 交警城管在街上欺压百姓,已成日常现象。有交警拦住一个年轻女子,要没收她的电动自行车,女子不服,结果被七八个壮汉按倒在地上,女子大声呼叫,说有人抓她的胸部。有一个视频拍到政府强拆,民众反抗,有人驾车碾压拆迁的官方人员,旁观者大声叫好。 政府暴力压迫与剥削平民,百姓身受其苦,眼见其恶,对政府官员恨之入骨,官民的矛盾冲突遂无日无之,不断升级。 习近平正在做的事情,便是不断为自己挖坑。经济恶劣,应该舒解民困,减少民怨,他却反其道而行之,做更多不得人心的事,积累更多民间仇恨。某城交警几百辆摩托开进市区,准备大规模执法,没收来的电动自行车,黑压压堆积在旷地上,低价转卖去外国。那些骑车上下班、接送孩子、做快递送餐的小百姓,你叫他怎么活?他活不下去,他能让你活下去吗? 温铁军提到最新的社会问题,便是由南到北,中国民间正在被高利贷绑架,普通人借一万要还五千利息,而这笔利息,在取到借款时就要预先扣下。也即是说,你借一万,但到手的只有五千,另外五千已当作利息被提前扣除。 高利贷盛行,即是有相当多的人已经没有正常的借货渠道可以解困,唯有借高利贷来渡过一时危机。高利贷当然不是脱困的途径,但人被逼到绝境,唯有出此下策,出此下策,即是把绞索套到自己脖子上。 习近平现在走的是一条不归路,这条路便是不断糟塌中国经济,然后扩张维稳队伍。经济崩坏,百姓活不下去就要反抗,民间反抗政府就动用武警公安实行镇压,民间反抗规模越来越大,手段越来越激烈,政府就动用更多军队武警,动用杀伤力更重的武器。官民对抗的暴力不断升级,最终耗尽政府资源,政权的崩溃,便从基层发生,然后向上蔓延。 有人提出一个问题,说中共的经济危机有没有机会演变成和平转型?所谓和平转型,当然指的是中国大陆以和平演变的方式,走向民主化,时至今日,这真是相当幼稚的一种期望。 要和平转型,能先立法公开官员财产吗?这一步已经无法走出去。能放开言论管制,让人民放心说话吗?这一步走出去,中共就先被十几亿国人的咒骂淹没。地方债务怎么解套,楼市爆煲如何修补?失业人口如何安置?千头万绪,给你做习近平,你也只能束手就缚。 习近平深知他走的是一条不归路,内外形势越来越恶劣,前进是死,后退也是死,他自己也躺平了,坐等历史的裁判。这个结局迟早来到,是习近平的宿命,中共的宿命,也是中国人的宿命。 文章来源:上报

2024习近平否定2015习近平的军改

习近平上任后,2015年进行的军事改革是中国人民解放军历史上一次重大转型,由三个陆海空军种改为六种军种,增加火箭军、战略支援部队、联勤保障部队。把原本隶属参谋总部的中央军委联合作战指挥中心提高直属中央军事委员会,习近平自己兼任军委联指总指挥。 原本支援三军(陆海空)的战略支援部队、联勤保障部队,变成“支援”联合作战指挥中心的参谋总部,跟海陆空甚至火箭军成为平行单位。战略支援部队由几个不同单位汇整而成,希望成为一支现代化的新军作战力量,理想很丰满,现实却很骨感,整合后新军与传统陆海空并未产生1+1大于2,反而各部队隶属不同,职能不同,机构虚胖,级别提高之后不利于指挥系统,造成1+1小于2的效果。 习近平的军改背景涉及到高层军事指挥官大规模清洗,主要是因为2012年习近平上台后发现军中存在严重的贪腐问题,特别是在徐才厚、郭伯雄等高级军官身上。2015年底,习近平决定推动军事改革,取消了原有的七大军区,改为五大战区,这意味著原军区司令的职位被废除。陆军的18个集团军被调整为13个,大量中级军官也遭到清洗。 在组织结构上,军委四总部被拆分为15个部门,新成立的火箭军和战略支援部队、联勤保障部队分别承担不同的战略任务。战略支援部队的成立特别值得关注,它集中了以前由各军种独立执行的战场网路、通讯和侦防等职能,其成立目的是为了强化解放军在资讯战和战场支援能力上的整合和效能。 战略支援部队在2015年成立,配合习近平军改所诞生的新部队。其主要成立目的在于,习近平军改将解放军由守势型防御军事力量,正式改革为具攻势意图的扩张军事力量,解放军在三军改革以及火箭军成立之后,军事能力将著眼于对外战争与境外作战能力的提升。境外作战能力除了第一线作战能力的提升之外,并确保战场指挥、通讯、战管等战地环境维持,以及军事补给的后援与战备的确实,此为解放军所匮乏。因此成立战略支援部队,作为解放军扩张能力的基础。 战略支援部队其成立功能在于,建设战场网路、通讯、侦防等功能,成立该部队以前,此项综合性战争基础多由各军种自行组成与建立,缺乏跨军种沟通与战力整合能力。解放军要成功跨越军种作战能力整合,需要统一战场通讯指挥链与战场讯息交换,因此成立战略支援部队,立意良好,但横向沟通不良,近期也有指挥官巨干生的消失后来复出,如今也因番号消失自然再一次消失,解放军负责人工智慧被誉为“天才科学家”的冯旸赫,在北京发生严重车祸死亡等事件,在制度与人事的传闻不断,如今突然再一次被军改。 2024年突然发布改革,包括将原有的六军种简化为四军种:陆军、海军、空军和火箭军。此外,战略支援部队被三家分晋,降编且被拆分三个部队,旨在强化其作战和支援能力的指挥系统。战略支援部队调整为讯息支援部队,并调整航天与网路空间部队等。此次针对战略支援部队等改革,可视过去八年来习近平军改的实验失败,等于2024习近平否定2015习近平的军改。 战略支援部队在历经约9年的时间中,以大幅度整合,解放军在指通讯等战场空间的环境维持与运作,解放军当前以战区作为作战单位,以能整合战区内三军协同作战能力,无需再设立一级部队做为指挥系统,代表解放军当前无需战略支持而需讯息支持,同时也是解放军首次将网路空间相关军事力量实体化与部队化,航天通讯则与太空通讯与发展有关。 简而言之,2015年军改就是习近平将各军种的司令拔权、并且降低各军种本位主义,同时降低陆军在解放军的影响力,拔擢海空军。将解放军改革为联合作战能力的部队,指挥链由中央军委指挥各战区司令,直接对战区内部队下达作战任务,如今习近平以实际行动承认军改的失败,算是恢复传统军种与战区的指挥权。 文章来源:上报

布林肯IG点出了中国外交手段的“毒”

美国国务卿布林肯访问中国期间,特别在上海东方明珠外滩前拍摄一段IG影片,内容称:“我到中国,是为了在对美国人民最重要的议题上取得进展,包括抑制芬太尼贩运。”短短一句话,却让我们见识到中国反制美国手段上的“毒”。 这句话关键当然在“芬太尼”(fentanyl)。首先,芬太尼是一种合成类鸦片的药物,其对美国影响重大,在于自1999年起,已有超过100万美国人因过度吸食芬太尼死亡(包括混入假处方笺、海洛因和古柯碱),它可谓美国有史以来最致命、最严重的毒品流行根源。 其次,布林肯为什么要特别宣布这一“进展”。重点就在很长一段时间以来,中国即是美国芬太尼非法市场的主要供应者,模式包括:无良的中国中间商透过邮政和其他快递服务将芬太尼寄往美国的经销商(当然是非法),又或者是将芬太尼的前体化学品运往墨西哥,并在那里合成芬太尼,然后再走私到美国。 数天前,BBC甚而采访到一名中国教师,她因为发现在网上代销国内一家化工企业的产品“更有赚头”,从而“爱上这份工作”,还为此勤练英文。BBC且引述国际执法机构估计,在中国,可能有成千上万在线销售员正在为当地非法制药(如芬太尼)和化工企业工作。 BBC此一题为《芬太尼及类似产品:“中国造”合成类毒品泛滥为何难以遏制?》调查采访,是为4月16日,美国众议院跨党派的“中国问题特别委员会”调查报告后续。这份报告指称中国以直接补贴“海外非法芬太尼前体化学品生产销售”,加剧了美国的鸦片类药物危机,并引述中国国家税务总局官网数据,显示部分与芬太尼相关的化学品退税额,最高可达13%;直到今年4月,中国政府仍在补贴贩毒集团所使用的两种芬太尼前体物质(NPP和ANPP)。 此外,在众议院公布调查报告之前(3月),参议院新兴威胁和支出监督小组委员会亦曾举办“加强国际合作阻止芬太尼流入美国”听证会,并请来布鲁金斯学会非法经济(包括毒品贸易)专家布朗作证。当时布朗除了警告美国正面临芬太尼毁灭性的危机外,更强调基于中国和墨西哥是“关键参与者”,因此若想控制供应(芬太尼),就必须和这两个国家合作,偏偏不幸地,要和这两个国家建立禁毒合作却深具挑战。 其中就中国部分,布朗口中所谓的“深具挑战”,即自2022年8月到2023年11月这段期间,中国完全中止了和美方的禁毒合作,原因正在于“北京将‘国际执法援助’(禁毒),当成了工具(外交)”。布朗没有明说这是什么意思,但我们只要回溯中国外交部2022年8月5日,针对裴洛西访问台湾时所宣布的“反制措施”,便可知道究竟怎么一回事。 芬太尼可谓美国有史以来最致命、最严重的毒品流行根源。(美联社) 当时中国外交部宣布了八大反制措施(对美),除了取消双边军事会谈、中止遣返非法移民(当然都是在美中国非法移民)和中止气候变迁谈判外,其中一项就是“暂停中美禁毒合作”。这一禁毒合作,对美国来说便兹事体大,说是中国基于其地缘政治战略,而对美国进行了某种型态的“鸦片战”也不为过。 因而,去年11月拜登和习近平会面,重启“中美禁毒(芬太尼)合作”当然就成了重要事项。在取得习近平初步承诺后,这回布林肯访问中国,任务之一就是确保中方履行诺言。而显然是有实际进展,布林肯才会特别拍摄IG宣布“成果”。倘若对芬太尼如何影响美国国人健康有一定的认识,应该就不难理解为什么众议员拉格尔(Mike Gallagher)日前会说,“中国补贴芬太尼(相关物质),就是在告诉美国,中国共产党希望更多芬太尼进入美国……并希望借由芬太尼的大流行,去扩大美国的混乱和破坏”,以及,这也解释了布林肯在这支影片中,何以仿佛有种“松了口气”的感觉。 2022年裴洛西访台,尽管美国政坛、学界和舆论未必都支持,但不可否认,“中方反应”实则也帮助美国各界对今日中国有了更深刻的认识,包括中国手段之“毒”,竟可拿“暂停禁毒合作”作为外交反制,一来,这不只有失文明,二者,如此中国不也自证了自己就是美国芬太尼危机的源头,否则,他为什么认定“美国会怕”,而将这一条也列入正式外交反制措施,到今天,再以“解禁”不让布林肯抱憾而归? 文章来源:上报

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