北京对台湾的红线是否起到作用?

近来波罗的海小国立陶宛因与台湾发展关系遭到中国报复并引发欧盟与中国的紧张。虽然传出立陶宛总统要求修改驻立陶宛台湾代表处名称以化解与中国的争端,不过专家说,即便改名也无法满足北京,因为北京的目的是要对台湾的外交孤立做到“滴水不漏”,即使如此为中国的国际声誉带来严重损害也在所不惜。 

路透社报道,立陶宛官员考虑要求台湾修改驻立陶宛代表处中文名称的翻译,不过立陶宛和台湾外交部都否认提出或接到这个要求。

美国之音在上星期全球台湾研究中心一场视频讨论中询问专家,此时将台湾驻立陶宛代表处改名是否能解决立陶宛与中国之间的争议。 

立陶宛即使后退北京也不会满意 

战略与国际研究中心中国实力项目主任林碧莹(Bonny Lin)说,她不认为立陶宛采取的行动有可能让北京满意。 

“因为从更广泛的趋势来看北京的对台政策,北京对台湾的立场越来越强硬,我对此的解读是,对北京来说,已经变得明显的是,他们必须扼杀任何支持台湾独立的努力,那包括任何扩大台湾国际空间的举措。” 

她说,北京的最终目标是要消灭台湾的所有邦交,正因为如此,它想采取更加强硬行动的趋势以及限制台湾活动空间的欲望,不会因立陶宛的作为而有任何妥协。 

哈佛大学费正清中国研究中心博士后研究员南乐(Lev Nachman)告诉美国之音,虽然中国对立陶宛采取强硬的惩罚措施,但其实中国并不担心像斯洛文尼亚一般的小国与台湾发展关系,因为这不会改变台海现状,而且小国与中国的经济连结不多,相互影响也比较有限,而欧洲大国如英国或德国由于考虑到它们与中国的经济关系,并不会像立陶宛一样在对台湾的政策上做出重大改变。 

不过研究主题专注于台湾及台海两岸关系的南乐说,北京仍然必须对立陶宛做出强硬反制,那是因为“这涉及中国共产党在国内的权力及合法性,他们要说服中国一般的公民他们是想要统一台湾的,同时也要表达,他们一定会对谁攻击中国的主权做出强烈反应。” 

战狼外交疏离国际社会 

全球台湾研究中心副执行主任郑哲轩(John Dotson)在接受美国之音采访时说,中国对国际社会的压力的确会一些作用,例如防止其他国家仿效立陶宛的做法与台北发展关系,不过这种做法后坐力也很强,它不仅引起台湾人民反感,不利统一的政治目标,对中国的国际声誉也造成重大伤害。 

郑哲轩说,他估计中国将继续在国际上采取强硬外交作风,对台政策也是如此,尽管北京必须对立陶宛强硬以作为警示其他国家不可跟从的范例,例如斯洛文尼亚也有迹象想要与台湾发展关系,但许多国家或许在见到北京对立陶宛的严厉惩罚后可能不敢跟进。他认为,就算其他国家不愿跟随立陶宛的脚步,但北京的做法对中国的形象都是极大伤害。 

“过去几年来很清楚的是,随着中华人民共和国外交官和发言人的‘战狼’外交作风,这种非常自信和经常令人憎厌的‘战狼’外交使北京已经疏离许多国家,包括那些外国政府和民意。不过我认为他们可能不在乎,因为那些做法的目的是主要是国内,它是为了要巩固在国内的地位、满足内部的民族主义受众并以此来得到可信度。如果这么做损害中国与其他国家的关系,那也只好如此。” 

美国伊利诺大学政治系特聘教授及系主任王德育在接受美国之音采访时说,北京对台湾的主要策略就是军事钳制、外交孤立和经济拉拢,自蔡英文上任后因民进党政府不接受九二共识、一中各表,北京对台湾的做法便以军事钳制和外交孤立为主轴,但其做法越为强硬,台湾人民的反感就越大,这种现象过去也发生多次,包括1996年李登辉及2000年陈水扁的当选总统后都是如此。 

对台强硬引反感 

“这些都显示出,对台湾越强硬的结果造成的只是反效果,不只是在台湾而已,另一方面在国际上也是如此。这两年北京对台湾的军事钳制,不断的演习和军舰围绕台湾,一方面是在威吓台湾,但结果是反而在国际上许多国家都在支持台湾。美国、日本和澳大利亚都发表讲话,希望台海能保持和平。所以整体上来讲,它的强硬的做法造成许多反效果。不论是在台湾的国内造成反效果,在国际上也是造成反效果。” 

对于媒体报道立陶宛总统瑙塞达希望“驻立陶宛台湾代表处”的名称能够修改以解决与中国之间的争端,但王德育说,北京对蔡政府的强硬立场不会和缓,无论台湾在立陶宛代表处使用任何名称都不会对这种立场产生影响,因为北京的目的就是要对台北的外交孤立做到“滴水不漏”的程度。 

王德育说,他从2005年起针对台湾民众对两岸关系的态度所做的长期调查显示,台湾人民支持对中国采取避险政策,因此马英九政府提出的“一中各表”一直都维持过半数民众的支持,但中国对台湾的军事钳制和外交孤立使台湾民众认为北京对台湾的敌意增加,他在去年9月发布的2020年调查结果显示,对一中各表的支持度比前一年减少了大约百分之10,他猜测目前这个支持度大概只剩3成到4成。 

北京要求包括美国在内的所有建交国必须遵循其一中原则,不得与台湾有任何形式的官方往来,自蔡英文政府上台后更促成8个国家外交转向与台湾断交。对于美台关系近来不断升级一方面警告美国不要在台湾问题上“以台制华”、“玩火”,一方面也指责民进党当局“倚美谋独”。

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